讓低碳經(jīng)濟成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點

“江西的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境很好。今年我還會追加投資，在這邊改造空心村，建成養(yǎng)老、養(yǎng)生、觀光、度假一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)?！?4日，一位來自廈門的投資商在第三屆國際低碳生態(tài)經(jīng)濟大會上，描述著他的投資計劃。

在這次低碳大會產(chǎn)業(yè)招商中，江西共簽約項目120個，總投資969.24億元，總投資額較上屆增長9.15%，項目集中在先進制造業(yè)、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

近年來，江西著力構(gòu)建以綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的綠色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約、高效發(fā)展，著力建設(shè)旅游強省，在保護青山綠水的同時，讓綠色變成“財富”而不是“包袱”。

“保護生態(tài)環(huán)境，絕不是拒絕發(fā)展，而是追求高質(zhì)量、高效益發(fā)展?！苯魇∥瘯洀娦l(wèi)對記者說。

江西發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)只是中國加快發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個縮影。今年以來，隨著國家建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)試點工作的開展，全國多個地區(qū)進行了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走低碳經(jīng)濟之路的實踐。

在湖南省長株潭生態(tài)文明試驗區(qū)，該地加大了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保低碳要求，先后淘汰了1017家落后產(chǎn)能企業(yè)。與此同時，現(xiàn)代裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥、文化產(chǎn)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)得到了加速發(fā)展。

而在西部省份甘肅，近年來圍繞低碳產(chǎn)業(yè)制定的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的升級改造正在加速進行。甘肅省副省長李榮燦表示，通過大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，循環(huán)、綠色發(fā)展已成為甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。

國家發(fā)改委副主任解振華在低碳大會上表示，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的理念漸成時代發(fā)展潮流。全球發(fā)展處于調(diào)整期，面臨資源緊缺、環(huán)境破壞帶來的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展高新科技，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，走生態(tài)發(fā)展路徑，是各國培育新經(jīng)濟增長點和提高經(jīng)濟競爭力的重要選擇。

但是，低碳經(jīng)濟在中國蓬勃發(fā)展的同時，一些發(fā)展瓶頸和困難也逐漸顯現(xiàn)，制約著低碳經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

經(jīng)濟學(xué)家吳曉求表示，經(jīng)濟“新常態(tài)”要求經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，其中重要的一點就是提高發(fā)展的科技驅(qū)動含量，走節(jié)能減排的綠色發(fā)展之路。而在2013年，中國經(jīng)濟發(fā)展中，煤炭消費占能源消費總量的比重仍高達65.7%，高碳特征明顯。隨著中國工業(yè)化和城市化進程不斷加快，化石能源消費仍會持續(xù)增長，能源結(jié)構(gòu)的改善也會相對緩慢。

此外，低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用和改善能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新。但低碳技術(shù)研發(fā)門檻高、投入費用多、研發(fā)強度大的特點，使中國低碳技術(shù)的研發(fā)步伐緩慢。而一些延續(xù)舊的政績考核體系的省份，重經(jīng)濟總量和發(fā)展速度的考核，也影響了當(dāng)?shù)靥剿鞯吞冀?jīng)濟發(fā)展路徑的熱情和決心。

面對中國低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難，解振華表示，必須要完善相應(yīng)節(jié)能減排法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度；同時，應(yīng)建立相關(guān)的財稅獎懲機制，并推進資源稅費改革；最后還要擴大開放加強國際合作，與世界各國一起聯(lián)合進行低碳技術(shù)研發(fā)工作和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)運用。