淺談EPC工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中的幾個(gè)問(wèn)題
設(shè)計(jì)是工程的靈魂。隨著EPC總承包模式越來(lái)越被投資方所接受，并逐漸成為建設(shè)市場(chǎng)的主流之一，對(duì)于以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包實(shí)體，如何通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，設(shè)計(jì)優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)工程又好又快地實(shí)施，向業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù)，使自身獲得應(yīng)有的回報(bào)，并通過(guò)發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是一項(xiàng)值得深入研究的課題。......
一、EPC工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
以設(shè)計(jì)為主體的EPC總承包工程，工程設(shè)計(jì)被賦予諸多新的內(nèi)涵，具備新的特點(diǎn)，也對(duì)設(shè)計(jì)提出了新的更高的要求。首先，設(shè)計(jì)工作貫穿項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程，設(shè)計(jì)人員從項(xiàng)目前期意向階段或招標(biāo)階段就開(kāi)始介入，一直到項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全程參與。其次，設(shè)計(jì)方案不僅要求滿(mǎn)足合同中約定的技術(shù)性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要求更適合承包商自身的各種條件（如施工條件），使工程更易實(shí)施、更有效率、更合理、更易實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。第三，在總承包模式下，設(shè)計(jì)不是獨(dú)立單一的工作，而是與采購(gòu)、施工、安裝、試運(yùn)行等階段相互關(guān)聯(lián)、相互配合的有機(jī)整體作業(yè)，設(shè)計(jì)工作需要更細(xì)致、更周到，要求設(shè)計(jì)人員在不同階段，開(kāi)展卓有成效的及時(shí)工作，急現(xiàn)場(chǎng)之所急，積極配合施工、安裝、試車(chē)等環(huán)節(jié)，以促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二、設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程的影響
“設(shè)計(jì)改條線，現(xiàn)場(chǎng)忙一片，費(fèi)用千百萬(wàn)”這是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量重要性的形象描述，同時(shí)也提醒設(shè)計(jì)人員高度重視質(zhì)量問(wèn)題。
設(shè)計(jì)質(zhì)量一般認(rèn)為包括如下內(nèi)容：一是各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量；二是各專(zhuān)業(yè)之間提供條件的質(zhì)量；三是提供采購(gòu)文件的質(zhì)量；四是對(duì)供貨商所提供的技術(shù)資料的審查質(zhì)量；五是提供給業(yè)主的技術(shù)文件的質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，必然通過(guò)工程實(shí)施將后果傳遞給業(yè)主，同時(shí)將聲譽(yù)、收益留給承包商和設(shè)計(jì)者。
對(duì)于水泥專(zhuān)業(yè)，不但包括了建筑、結(jié)構(gòu)、水電、暖通，而且包括了工藝、設(shè)備、管道、動(dòng)力、儀表及自動(dòng)化、耐火保溫等專(zhuān)業(yè)。特別需要提及的是水泥行業(yè)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，專(zhuān)業(yè)機(jī)械設(shè)備加工單位眾多，水平參差不齊，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度低或不同企業(yè)各行其是，技術(shù)文件規(guī)范性差，由此給設(shè)計(jì)工作帶來(lái)許多困惑，需要花費(fèi)大量的時(shí)間核對(duì)、校正供貨商所提供的技術(shù)資料。
各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量包括了設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和可采購(gòu)性、可施工性、可操作性。設(shè)計(jì)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題多種多樣，一般主要表現(xiàn)在如下方面：1，書(shū)（圖）面質(zhì)量和視圖關(guān)系；2，錯(cuò)漏碰缺等低級(jí)錯(cuò)誤；3，尺寸矛盾；4，套用標(biāo)準(zhǔn)不合理；5，方案不合理或優(yōu)化力度不夠；6，設(shè)備、材料使用不恰當(dāng)；7，對(duì)工程要求理解不夠深透；8，對(duì)建設(shè)條件了解深度不夠等。
設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接影響工程的進(jìn)度（如修改及返工）、投資、直至使用性能和工程效益的發(fā)揮，同時(shí)也影響工程總承包單位、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的形象和收益，是設(shè)計(jì)人員必須面對(duì)的嚴(yán)重問(wèn)題。
三、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理措施
一）、加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃
總承包工程設(shè)計(jì)人員從項(xiàng)目前期就要介入，良好的設(shè)計(jì)策劃是贏得項(xiàng)目的必要條件。
設(shè)計(jì)策劃工作由設(shè)計(jì)經(jīng)理（總負(fù)責(zé)人）組織完成。編制《設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃書(shū)》，除了相應(yīng)的組織程序、內(nèi)部流程及審核、審定等要求外，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、用戶(hù)要求和準(zhǔn)確的原始條件，制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)目標(biāo)、編制針對(duì)性的設(shè)計(jì)管理文件，關(guān)鍵是提出對(duì)用戶(hù)有吸引力的技術(shù)方案，做到既可有助于承接到項(xiàng)目，又可以穩(wěn)妥實(shí)施。
二）、強(qiáng)化設(shè)計(jì)輸入
不要僅僅把設(shè)計(jì)輸入文件看成是一個(gè)程序文件，而要把它做成設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性文件，通過(guò)設(shè)計(jì)輸入文件的傳達(dá)，讓每個(gè)設(shè)計(jì)人員了解項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目著力點(diǎn)、閃光電，明確工作目標(biāo)，合力完成良好的設(shè)計(jì)。
三）強(qiáng)化設(shè)計(jì)活動(dòng)管理
總承包工程是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，要提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理。
1、高效的設(shè)計(jì)活動(dòng)需要有效、穩(wěn)定的組織作保證，應(yīng)根據(jù)《設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃書(shū)》的要求，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人編制各專(zhuān)業(yè)工作規(guī)定，并組織該專(zhuān)業(yè)方案的制定、評(píng)議及必選。
有效的組織需要相應(yīng)的制度和紀(jì)律來(lái)維持，要制定適合的制度保證設(shè)計(jì)工作有層次、有分工、循章配合、有條不紊地進(jìn)行。
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2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)
在總承包模式下，設(shè)計(jì)被賦予更大的責(zé)任，急、難、新、重任務(wù)相對(duì)較多，必須依靠團(tuán)隊(duì)的合力來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的工作，要求每個(gè)設(shè)計(jì)者必須具備團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、合作精神和顧全大局的觀念。培養(yǎng)這些優(yōu)良品質(zhì)是一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)必須經(jīng)歷并且必須完成的任務(wù)。
3、合理配置人力資源
一般情況下，能夠承擔(dān)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)都比較多，通常一個(gè)設(shè)計(jì)人員可能參與好幾個(gè)項(xiàng)目，如何合理調(diào)配，也是提高效率的關(guān)鍵。在我們實(shí)施的工程中，根據(jù)項(xiàng)目所在地、咨詢(xún)公司不同，安排不同的設(shè)計(jì)人員。同類(lèi)項(xiàng)目，因?qū)υO(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求熟悉，和咨詢(xún)公司溝通經(jīng)驗(yàn)豐富，盡量安排同一批人員，保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性；同時(shí)派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，這對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、加快進(jìn)度都是非常有利的。
4、加強(qiáng)溝通、協(xié)作
總承包項(xiàng)目的管理模式，通常采用矩陣式管理，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工分屬不同的部門(mén)，各部門(mén)工作相互交叉、相互配合，應(yīng)加強(qiáng)彼此間的溝通、協(xié)作，減少扯皮，保證問(wèn)題能在第一時(shí)間內(nèi)解決。同時(shí)設(shè)計(jì)部門(mén)內(nèi)部做好資料信息化，保證資源共享，也是必不可少的。
5、提高設(shè)計(jì)人員素質(zhì)和責(zé)任心
總承包模式對(duì)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)和能力提出了更高要求，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),使設(shè)計(jì)人員在掌握專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)的同時(shí)，不斷積累工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注重外語(yǔ)水平的提高、了解國(guó)際交往禮儀、了解全球?qū)I(yè)前沿技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、了解國(guó)際市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)。在有條件的情況下，適當(dāng)聘請(qǐng)一些項(xiàng)目所在地或歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)技術(shù)人員做顧問(wèn)，發(fā)揮他們熟悉相關(guān)動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、善于溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，也不失為一條有效途徑。
總承包模式下對(duì)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心也提出了更高的要求，應(yīng)堅(jiān)決杜絕得過(guò)且過(guò)，消極應(yīng)付的工作作風(fēng)，要求每個(gè)設(shè)計(jì)者盡力做好每一件事。
6、加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的程序管理
嚴(yán)格程序管理是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，有效地實(shí)施方案制定、評(píng)審，設(shè)計(jì)文件的審核、審定及校對(duì)、會(huì)簽、驗(yàn)證、確認(rèn)制度有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把工作失誤控制在紙面上。
7、加強(qiáng)設(shè)計(jì)輸出和評(píng)審管理
設(shè)計(jì)輸出必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)輸入文件的要求對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和文件、采購(gòu)技術(shù)文件和試運(yùn)行文件等進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)審，檢查其深度、范圍是否滿(mǎn)足。
設(shè)計(jì)評(píng)審除需進(jìn)行方案評(píng)審、文件評(píng)審、環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生安全評(píng)審、可施工性評(píng)審和設(shè)計(jì)成品評(píng)審之外，還應(yīng)重視設(shè)計(jì)質(zhì)量的評(píng)審和評(píng)比。設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)采取等級(jí)、分類(lèi)管理，將設(shè)計(jì)、制圖、審核、審定分別對(duì)待，并采用必要的獎(jiǎng)懲措施，不要把出一個(gè)錯(cuò)誤和十個(gè)錯(cuò)誤、犯原則性錯(cuò)誤和筆誤同等對(duì)待，通過(guò)評(píng)比、控制，提高設(shè)計(jì)人員水平，提高其責(zé)任心。
8、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制
“再完美的設(shè)計(jì)也有不足”這不能作為設(shè)計(jì)質(zhì)量上不去、甚至問(wèn)題百出的理由，也不能作為有些人不求上進(jìn)、應(yīng)付差事、得過(guò)且過(guò)、不負(fù)責(zé)任的借口。由于設(shè)計(jì)者個(gè)人知識(shí)水平、工作經(jīng)歷、視野、經(jīng)驗(yàn)、精力、心情等的差異，設(shè)計(jì)文件或多或少會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，除了不是有意而為之，一般情況下也是可以理解的。對(duì)于那些已經(jīng)付出了極大的努力還出現(xiàn)個(gè)別失誤的，應(yīng)該通過(guò)誘導(dǎo)、調(diào)整等措施予以糾正。
對(duì)于設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)仍蛐枰獙?duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更和修改。設(shè)計(jì)變更及修改，事實(shí)應(yīng)有記錄，方案應(yīng)經(jīng)評(píng)審,變更修改通知單應(yīng)該儲(chǔ)存?zhèn)洳?，相關(guān)問(wèn)題應(yīng)該反思、內(nèi)部交流，以引以為戒，提高水平，避免重犯。
四、結(jié)語(yǔ)
設(shè)計(jì)是工程的靈魂，質(zhì)量是設(shè)計(jì)的生命。對(duì)于EPC總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用，是項(xiàng)目管理最為核心的部分之一，也是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠引起足夠重視的關(guān)鍵之一。通過(guò)提高總承包工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，可以培養(yǎng)設(shè)計(jì)者的質(zhì)量意識(shí)、優(yōu)化意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)和精益求精意識(shí)，可以大幅度提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位為用戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
吳新飛等，國(guó)外總承包項(xiàng)目中設(shè)計(jì)工作內(nèi)容及要點(diǎn)，水泥科技，2010（2）2-5
任清學(xué)，設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）總承包工程中的設(shè)計(jì)管理的探索，2008（3）19-27
編輯：王欣欣
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