水泥窯協(xié)同處置跨區(qū)域處理是否可行？——發(fā)展“城市聯(lián)盟”，突破行政區(qū)域限制，多快好省處置固廢

  由于生活垃圾、餐廚垃圾、市政污泥、電子垃圾、建筑垃圾、汽車拆解等城市固廢處理項目的特殊性，在選址、征地、環(huán)保、群眾工作等方面面臨諸多難題。一線城市固廢處理項目“選址難、上馬難”，一些二、三線城市已建成的固廢處理項目又出現(xiàn)廢棄物供應(yīng)量不足、企業(yè)“吃不飽”的現(xiàn)象。

  為有效解決上述問題，實現(xiàn)城市固廢綜合處理，建議打破行政區(qū)域限制，積極探索“城市聯(lián)盟”模式，鼓勵因地制宜跨區(qū)域統(tǒng)籌處理城市固廢。即地理位置相鄰的城市在充分論證轉(zhuǎn)運量、運輸距離、工藝選擇、成本費用前提下，可將固廢就近送往已建成的項目統(tǒng)籌處理，或聯(lián)合建設(shè)固廢處理項目，以實現(xiàn)設(shè)施、資源共享。

  實行城市固廢跨區(qū)域統(tǒng)籌處理的可行性在于：第一，各級政府可在固廢處理項目立項過程中統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目投資建設(shè)，從而在客觀上節(jié)約土地資源及投資成本。

  第二，能有效解決部分城市富余廢棄物的出路及部分項目產(chǎn)能閑置問題，從而提高環(huán)保企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

  第三，有利于政府加強引導和監(jiān)管，把每個固廢處理項目真正辦成利國利民的民生工程。

  第四，在國內(nèi)眾多相鄰城市之間，一些地區(qū)和城市接合部可共同發(fā)展“城市聯(lián)盟”，鼓勵突破行政區(qū)域限制，多、快、好、省地統(tǒng)籌處理城市固體廢棄物，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。