浙江省散裝辦及省散裝水泥與預(yù)拌砂漿發(fā)展協(xié)會聯(lián)合組織人員赴四川省學(xué)習(xí)調(diào)研

  為進(jìn)一步加快浙江省預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作步伐，促進(jìn)浙江省預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量，10月15日至19日，浙江省散裝辦副主任、省散裝水泥與預(yù)拌砂漿發(fā)展協(xié)會副理事長駱公望帶領(lǐng)部分市、縣（市、區(qū)）散裝水泥行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，散裝辦工作人員，大專院校，新聞、科研單位，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及設(shè)備企業(yè)代表一行31人，圍繞預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)、市場推廣、應(yīng)用情況及行業(yè)管理措施等內(nèi)容，赴四川省及成都市進(jìn)行了調(diào)研。

  座談會上，駱公望副主任向四川省散裝辦、四川省散裝水泥和預(yù)拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會、成都市散裝辦介紹了本次調(diào)研組目的和任務(wù)，并簡單介紹了浙江省預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用情況。四川省散裝辦楊雷副主任、四川省散裝水泥和預(yù)拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會李正祿會長、成都市散裝辦代正才副主任分別介紹了四川省及成都市預(yù)拌砂漿的起步和發(fā)展現(xiàn)狀，以及四川省、成都市預(yù)拌砂漿建設(shè)與發(fā)展管理上的特有模式。楊雷副主任介紹說：四川省是全國較早推廣預(yù)拌砂漿的省份，2013年全省推廣使用預(yù)拌砂漿395萬噸，今年上半年已達(dá)240萬噸，全年力爭500萬噸。四川省在預(yù)拌砂漿的管理和質(zhì)量監(jiān)督方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，以成都市為代表的預(yù)拌砂漿推廣工作在四川省散裝辦的指導(dǎo)下取得了長足的發(fā)展，在預(yù)拌砂漿推廣期間逐漸形成了“一心兩點(diǎn)四體系”成都模式?！耙恍摹?，即以重點(diǎn)推廣普通干混砂漿為中心,不求大求全，推廣散裝化普通砂漿；“兩點(diǎn)”，一是以實(shí)現(xiàn)工地減少揚(yáng)塵為切入點(diǎn)，二是以拆除施工現(xiàn)場攪拌機(jī)為實(shí)施點(diǎn)；“四體系”是指建立政策體系、閉合管理體系、規(guī)范市場體系、全方位宣傳體系。合理應(yīng)用預(yù)拌砂漿“ERP 管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)以市建委“建設(shè)工程項(xiàng)目管理及視頻實(shí)時監(jiān)控綜合系統(tǒng)”為依托，可以對預(yù)拌砂漿供應(yīng)情況、工地使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率。在推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿過程中，成都市散辦善于運(yùn)用媒體，充分運(yùn)用媒體，借助輿論宣傳為預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用鳴鑼開道，每年都將媒體對散裝水泥、預(yù)拌砂漿的宣傳報(bào)道匯編成精美宣傳手冊，使媒體成為推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的有力助推器。

  李正祿會長對協(xié)會的基本情況進(jìn)行了介紹，他說：四川省于2010年上半年籌備組建散裝水泥和預(yù)拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會，2012年“五?一”前夕掛牌正式成立。運(yùn)行兩年來，協(xié)會為會員單位搭建了良好平臺，發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使行業(yè)產(chǎn)生了凝聚力和向心力。以水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、設(shè)備設(shè)施、預(yù)制構(gòu)件為主的會員單位已發(fā)展到230個。四川省的預(yù)拌砂漿發(fā)展，一靠政策，即《四川省散裝水泥管理辦法》（省長令）的出臺；二靠機(jī)遇，即“兩個節(jié)點(diǎn)”。一是2008年汶川發(fā)生特大地震，災(zāi)后重建工作成了住建委工作的重中之重，預(yù)拌砂漿的發(fā)展得到了相應(yīng)的重視；二是2007年國家六部委聯(lián)合發(fā)文，要求2009年7月1日起分批實(shí)施“禁現(xiàn)”，為發(fā)展預(yù)拌砂漿提供了有力支撐。成都市的快速發(fā)展，帶動了全省的預(yù)拌砂漿發(fā)展；三靠有效的體制，即行政體系引導(dǎo)。全省散裝辦全部歸口住建系統(tǒng)，對建設(shè)工程在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、評優(yōu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理，使預(yù)拌砂漿的推廣使用得以順利進(jìn)行。

  成都市散裝辦代正才副主任詳細(xì)介紹了“成都模式”下的預(yù)拌砂漿發(fā)展概況：成都市作為第二批“禁現(xiàn)”城市，于2006年調(diào)研論證，2007年試點(diǎn)，2008年制定了政策，并于2009-2010年啟動、推進(jìn)，一年一個新臺階穩(wěn)定推進(jìn)。到2008年，基本實(shí)現(xiàn)了成都市中心城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的目標(biāo)，開始由中心城區(qū)逐步向二環(huán)層、三環(huán)層發(fā)散。2008年7月，隨著“在中心城區(qū)實(shí)施禁止現(xiàn)場攪拌砂漿”的規(guī)定的實(shí)施，成都市預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)破繭而出。經(jīng)歷了預(yù)拌砂漿從拒絕使用-試用-必須使用-接受的過程，現(xiàn)在全市工地預(yù)拌砂漿使用率已達(dá)到95%以上。目前，成都市預(yù)拌砂漿專用運(yùn)輸車輛66輛，占四川省總量187輛的35%；移動儲罐623個，占全省總量2143個的29%；預(yù)拌砂漿應(yīng)用量逐年增長趨勢明顯，2010年預(yù)拌砂漿累計(jì)使用量為48.63萬噸，2011年為150萬噸，2013年為230萬噸，2013年達(dá)到330萬噸，產(chǎn)能比最高峰時達(dá)到40%。目前成都市共有21家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，其中1家濕拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到1100萬噸，2014年使用量預(yù)計(jì)將達(dá)到350萬噸。增長趨勢之所以迅速明顯，采取的主要措施有以下幾個方面：一是建設(shè)工地不設(shè)砂漿攪拌機(jī)；二是一、二環(huán)城市范圍內(nèi)，黃沙車不得進(jìn)城；三是建設(shè)工程不按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的，對施工方和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰和信用扣分；四是加大行政執(zhí)法力度，2013年有200多個工地受到了處罰。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制方面，成都市在2008年就推出了地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DB/T5060-2008），并與2013年進(jìn)行了全面修訂（修訂后標(biāo)準(zhǔn)號為DB/T5060-2013）。

  在聽取四川省市兩級情況介紹后，駱公望副主任、紹興市商務(wù)局章敏副局長、麗水市經(jīng)濟(jì)信息化委員會樓培忠副主任、浙江大學(xué)建筑材料研究所方明暉教授、中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)洪曉苗高級工程師、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就預(yù)拌砂漿的推廣與“禁現(xiàn)”管理政策、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)、管理和執(zhí)法監(jiān)督等問題與楊雷副主任和代正才副主任進(jìn)行了問答式互動交流。交流中，楊雷副主任就使用預(yù)拌干粉砂漿還是濕拌砂漿之爭發(fā)表了自己的看法，他認(rèn)為“干濕之爭”、“優(yōu)越之爭”不能無休止，完善的市場應(yīng)該是互為補(bǔ)充。四川省反對小作坊式的濕拌砂漿生產(chǎn)，要求濕拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能要達(dá)到20萬噸以上。對于機(jī)制砂生產(chǎn)設(shè)備更新問題，他認(rèn)為，機(jī)制砂的質(zhì)量對預(yù)拌砂漿質(zhì)量和實(shí)施機(jī)噴起到?jīng)Q定性影響，精品骨料生產(chǎn)是今后的發(fā)展趨勢，目前，四川、成都的二代砂漿產(chǎn)品都在使用的優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂。關(guān)于砂漿機(jī)械化噴涂問題，他認(rèn)為，現(xiàn)在的機(jī)噴設(shè)備還不成熟，機(jī)噴是否順利應(yīng)取決于地材，企業(yè)所生產(chǎn)的砂漿質(zhì)量要適應(yīng)機(jī)噴設(shè)備。楊雷副主任還就解決抹面砂漿上墻后出現(xiàn)空鼓、開裂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了闡述，他認(rèn)為要解決抹面砂漿上墻后出現(xiàn)空鼓、開裂問題除了提高砂漿質(zhì)量外，要把施工作為核心環(huán)節(jié)加以關(guān)注，要培養(yǎng)一支專業(yè)化施工隊(duì)伍，現(xiàn)場管理人員和試驗(yàn)室主任要盡心盡職，工藝技術(shù)交底要到位，督促施工人員嚴(yán)格按規(guī)范施工。關(guān)于檢驗(yàn)砂漿質(zhì)量問題，他認(rèn)為，只做強(qiáng)度試驗(yàn)不完全合理，應(yīng)該要考慮砂漿的粘結(jié)性。楊雷副主任經(jīng)驗(yàn)之談、獨(dú)到見解，調(diào)研組的每個成員都深受啟發(fā)、受益匪淺。

  座談交流結(jié)束后，調(diào)研組參觀了成都市川墻建材有限公司，該公司總經(jīng)理介紹了四川省干混砂漿制備機(jī)械的發(fā)展及應(yīng)用情況，并分析了其優(yōu)越性和性能不足處，提出了改進(jìn)優(yōu)化意見。調(diào)研組認(rèn)真聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備的攪拌、烘干、計(jì)量、篩分、控制等系統(tǒng)的詳細(xì)講解，對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備的制造工藝及部分構(gòu)件、組件的用材情況有了進(jìn)一步了解。在參觀實(shí)際生產(chǎn)車間時，調(diào)研組成員對預(yù)拌砂漿的原材料處理（尤其是砂）、生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)冗^程進(jìn)行了直觀具體的了解，對質(zhì)量控制方面的技術(shù)指標(biāo)和控制要求有了感性認(rèn)識。雙方還對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)、砂漿設(shè)備的生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理及企業(yè)文化等方面交流了意見。

  本次調(diào)研活動中，當(dāng)?shù)厣⒀b辦及相關(guān)企業(yè)非常重視，從交流座談到實(shí)地考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，都進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，給予了大力支持。通過本次學(xué)習(xí)四川?。ǔ啥际校┌l(fā)展預(yù)拌砂漿的成功經(jīng)驗(yàn)，對引領(lǐng)浙江省解決預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作中遇到的難點(diǎn)和瓶頸問題，起到了不可或缺的作用，為推進(jìn)浙江省預(yù)拌砂漿科學(xué)、有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。