“僵尸企業(yè)”危害大，如何才能避免“僵”而不死

　　全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民表示，僵尸企業(yè)危害巨大，各行各業(yè)都應(yīng)該處理僵尸企業(yè)，而不單單是鋼鐵、煤炭行業(yè)。

　　按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，通過對鋼鐵、煤炭兩大產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的清理和整治，去除過剩產(chǎn)能、高耗低效產(chǎn)能，特別是對兩大行業(yè)的“僵尸企業(yè)”進(jìn)行大力處置，鋼鐵、煤炭兩行業(yè)的整體運行情況有了比較大的改善，企業(yè)運行效率明顯提升，市場供需矛盾也得到了有效緩解。特別是資源的利用效率得到了較大提高，過去那種資金、資源“無底洞”的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制，相同資源、資金的產(chǎn)出效率有效提升。

　　也就是說，對過剩產(chǎn)能的去除、特別是“僵尸企業(yè)”的處置，對于提高資源、資金的利用效率，效果是非常明顯的，也是當(dāng)前條件下必須抓好的一項工作。如果能夠更大力度地對“僵尸企業(yè)”展開處置工作，把已經(jīng)處于“僵尸”狀態(tài)的企業(yè)有計劃、有步驟地清理掉、處置掉，對于整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運行、尤其是資金資源利用效率的提高是作用非常巨大的。

　　很顯然，對“僵尸企業(yè)”的處置，最大的障礙，在于員工的安置和金融風(fēng)險的防范。從員工安置來看，凡是“僵尸企業(yè)”，一般都是老國有企業(yè)，且年齡都有點不尷不尬，重新安排崗位的難度比較大，重新學(xué)習(xí)、適應(yīng)新的工作崗位則面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。因此，加大對“僵尸企業(yè)”的處置力度。必然會帶來這些企業(yè)員工的失業(yè)。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳、企業(yè)運行整體困難、就業(yè)壓力加大的情況下，如果再增加新的失業(yè)人員，對就業(yè)的壓力確實很大。

　　需要注意的是，所謂“僵尸企業(yè)”，也只有在經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境不是很好、市場需求不是最充分的情況下才能體現(xiàn)。因為，市場需求充分，經(jīng)濟(jì)運行活力很強(qiáng)，縱然是“僵尸企業(yè)”，也很難形成“僵”的格局，所不同的是，就是企業(yè)運行的效率極低，資金資源的利用水平很差。只有在經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境不佳的情況下，“僵尸企業(yè)”才能露出它的“真面目”，也才有理由去進(jìn)行清理與整治。否則，處置的難度更大。

　　也就是說，盡管員工安置是一個大問題，也是一個大難題。但是，越是這樣的情況下，越要對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行處置，讓“僵尸企業(yè)”盡快退出市場，避免“僵尸企業(yè)”占用太多的資源，避免“僵尸企業(yè)”損害市場公平、破壞市場的公平競爭。尤其在新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)的情況下，員工安置也是有比較大的空間的，是能夠通過就業(yè)培訓(xùn)等找到新的工作崗位的。不然，就只能通過不斷輸血維持“僵尸企業(yè)”的工茍且偷生、茍延殘喘，會讓資金資源等無法有效流轉(zhuǎn)到高效率行業(yè)、高科技企業(yè)、高競爭力行業(yè)。因此，只能斷臂求生。

　　對防范金融風(fēng)險來說，如果處置“僵尸企業(yè)”，必然會造成銀行債權(quán)的“懸空”，會讓銀行的債權(quán)難以足額償還。因為，凡是“僵尸企業(yè)”，大多資不抵債，一旦處置，銀行的債權(quán)必然會受到影響。問題的關(guān)鍵在于，如果不處置，銀行就必須通過源源不斷地對其輸血，才有可能保證其不關(guān)閉、不歇業(yè)、不破產(chǎn)，員工的工資等就無法兌現(xiàn)。也就是說，“僵尸企業(yè)”的運行，必須依賴于銀行的貸款，且只能規(guī)模越來越大，不能越來越小。這也意味著，不對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行處置，銀行資金、特別是新增貸款只能不斷地進(jìn)入到“僵尸企業(yè)”的口袋，最終讓風(fēng)險越積越大。一旦資金鏈斷裂，帶來的風(fēng)險也更大。

　　與其等待“僵尸企業(yè)”資金鏈斷裂后被動處置、被動化解風(fēng)險，不如早做決斷，讓“僵尸企業(yè)”早日退出市場，從而騰出更多資金資源，讓有生存和發(fā)展能力、有市場前景、有核心競爭力的企業(yè)去發(fā)展，支持這些企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主力軍，成為經(jīng)濟(jì)活力的來源，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

　　所以，不管困難有多大、壓力有多大、阻力有多大，對“僵尸企業(yè)”的處置，還是要加大力度，要一往無前，要堅決果斷。也許，它確實會對居民就業(yè)和金融風(fēng)險防范帶來一些壓力。但是，主動求解狀態(tài)下的風(fēng)險和壓力，是可控的，是能夠化解的。如果是被動狀態(tài)下的應(yīng)對，風(fēng)險和壓力就難以控制，并有可能引發(fā)更大的矛盾。在這樣的情況下，制定更加全面、詳細(xì)、能夠覆蓋全領(lǐng)域的“僵尸企業(yè)”處置計劃，就顯得極其重要。只有全面統(tǒng)籌、合理規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)，才能把“僵尸企業(yè)”處置工作做好，使“僵尸企業(yè)”不要再過度占用社會資源與資金。尤其是資金，能夠更多地向中小微企業(yè)和民營企業(yè)集中。對“僵尸企業(yè)”，決不能委曲求全，而應(yīng)當(dāng)快刀斬亂麻，令其早日退出市場。