從渭河兩岸私挖濫采砂石屢禁不止說(shuō)起

自然資源報(bào) · 2019-12-19 09:52

  近日,在黃河最大的支流渭河兩岸,私挖濫采砂石現(xiàn)象屢禁不止,大大小小的砂場(chǎng),留給河道千瘡百孔的傷痕,也留給沿岸百姓無(wú)休止的煩惱。

  不僅是黃河,在長(zhǎng)江等其他水域,非法采砂也曾遍地開(kāi)花。普通得不能再普通的砂石究竟有何“魔力”,能讓一些人趨之若鶩、鋌而走險(xiǎn)?

  利潤(rùn)是第一位,而且是一本萬(wàn)利。一艘采砂船、工人若干個(gè),開(kāi)進(jìn)河道就能隨意開(kāi)采,投資少、門(mén)檻低、收益快。有人形象地比喻,“采砂是將管子的一頭插進(jìn)了銀行,另一頭出來(lái)的就是票子”。

  2018年以來(lái),受多方因素影響,砂石價(jià)格一路突飛猛進(jìn)。從小幅漲價(jià)到大幅上漲,再到缺貨搶貨,最后無(wú)貨可搶,小小的砂石搖身一變成了“軟黃金”,刺激著整個(gè)建筑行業(yè)的“神經(jīng)”?!耙簧半y求”,讓一些人敏銳地嗅到了生財(cái)之道,非法采砂的沖動(dòng)隨之被大大激發(fā)。

  非法采砂一本萬(wàn)利,卻貽害無(wú)窮。過(guò)度開(kāi)采可能造成河流改道,不僅影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定,對(duì)河道堤壩及周邊群眾來(lái)說(shuō)更會(huì)帶來(lái)極大安全隱患。前些年,在湖南省邵陽(yáng)縣境內(nèi),一艘正常行駛的客船便被滯留河中的采砂船鋼絲繩絆住,釀成多人死亡的慘劇。

  采砂船隨意排污,給流域生態(tài)尤其是生物多樣性帶來(lái)無(wú)法估量的危害。不止如此,暴利之下,涉砂打架斗毆、暴力抗法等事件時(shí)有發(fā)生,一些地方黑惡勢(shì)力參與其中,社會(huì)安定亦受威脅。

  在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下,非法采砂依舊肆無(wú)忌憚,問(wèn)題的根源恐怕還是在地方政府。一艘賺得盆滿缽滿的采砂船背后,或許就存在著一把看不見(jiàn)摸不著卻很重要的“保護(hù)傘”。

  據(jù)報(bào)道,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組今年曾進(jìn)駐甘肅省開(kāi)展督察,渭河岸邊的一些砂場(chǎng)只是在督察組來(lái)時(shí)暫時(shí)“退場(chǎng)”,督察組一走,砂場(chǎng)又繼續(xù)晝夜“上崗”。個(gè)中緣由,耐人尋味。一些地方為了財(cái)政收入,選擇睜只眼閉只眼,砂石便堂而皇之地被“合法”偷采、偷運(yùn)、偷銷。

  黃河寧,天下平。習(xí)近平總書(shū)記指出,“當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問(wèn)題,流域生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源保障形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展質(zhì)量有待提高。這些問(wèn)題,表象在黃河,根子在流域”。治理非法采砂,實(shí)現(xiàn)砂石行業(yè)由亂而治,是一個(gè)艱辛而漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要從根子上解決問(wèn)題。

  這其中,相關(guān)地方政府既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),完善規(guī)劃,引導(dǎo)促進(jìn)砂石行業(yè)有序發(fā)展,加強(qiáng)砂石替代材料研究,又要干在當(dāng)下,厘清職能,統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成監(jiān)管合力,建立水陸并舉、社會(huì)力量廣泛參與的執(zhí)法格局;既要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)懲采砂腐敗和非法行為,堅(jiān)決打掉非法采砂背后的“保護(hù)傘”,又要培育提高全民生態(tài)文明意識(shí),形成人人關(guān)心黃河、保護(hù)黃河的自覺(jué)。

  大河奔流,萬(wàn)古不息。凝聚全社會(huì)力量奏響“黃河大合唱”,將流域治理好、發(fā)展好、鞏固好,還流域以健康容顏,黃河才能真正成為中華民族的幸福河。


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