安徽亳州預(yù)拌商砼企業(yè)揚(yáng)塵污染治理管理辦法

  第一條 為有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，不斷推進(jìn)大氣污染治理防治工作，針對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染問(wèn)題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》、《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定， 結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的揚(yáng)塵污染治理活動(dòng)。

  第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，指預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

  第四條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，做好預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理工作。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理綜合管理工作。

  市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理實(shí)施指導(dǎo)工作。

  市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各縣、區(qū)城管執(zhí)法部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸水泥、砂、石、粉煤灰、混凝土等車輛的密閉運(yùn)輸監(jiān)管。

  市公安、交通部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)運(yùn)輸水泥、砂、石、粉煤灰、混凝土等車輛的超速、超載、超限監(jiān)管。

  各縣、區(qū)政府（含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）及其部門屬地管的原則和業(yè)務(wù)管理范圍，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第五條 新建、遷建、擴(kuò)建、改建預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃要求，遠(yuǎn)離居民聚集區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、辦公區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，布局在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。由具備環(huán)境評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按照環(huán)評(píng)檔及批復(fù)的要求， 同步配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施。符合相關(guān)環(huán)保要求的，建設(shè)行政主管部門方可予以備案，環(huán)境保護(hù)部門方可予以建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，未通過(guò)驗(yàn)收的不得投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

  第六條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)應(yīng)符合以下要求：

  （一）廠區(qū)內(nèi)要合理規(guī)劃，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，并進(jìn)行有效分割，外圍護(hù)應(yīng)使用磚砌圍墻等硬質(zhì)材料永久性封閉，出入口設(shè)置符合規(guī)范要求。

  （二）廠區(qū)道路宜設(shè)置循環(huán)行車路線，并有導(dǎo)向、警示、定位等標(biāo)識(shí)。

  （三）廠區(qū)道路、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、物料堆放區(qū)的地面應(yīng)做硬化處理，并采取措施保持清潔，做到車輛行駛時(shí)無(wú)明顯揚(yáng)塵。

  （四）圍墻周圍、生活區(qū)、辦公區(qū)內(nèi)未做硬化的裸露空地應(yīng)當(dāng)綠化。

  （五）廠區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)，配備清洗設(shè)備和人員，對(duì)車輛進(jìn)行沖洗清潔。

  （六）廠區(qū)應(yīng)建設(shè)雨污分流排水設(shè)施、廢（污）水沉淀池、生產(chǎn)廢水回收設(shè)備，車輛清洗平臺(tái)和物料清洗場(chǎng)四周應(yīng)建排水溝并與沉淀池連接。經(jīng)沉淀處理后的廢（污）水應(yīng)綜合利用，做到少排放和零排放。未經(jīng)沉淀處理的且不達(dá)標(biāo)的廢（污）水不得排入市政管網(wǎng)和河道。

  （七）生活污水排入市政管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠處理。不能排入市政管網(wǎng)的，應(yīng)建處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)以后方可排放。

  （八）廠區(qū)內(nèi)各類骨料堆場(chǎng)和配料設(shè)施應(yīng)分類加裝控制揚(yáng)塵的封閉廠房，其高度應(yīng)滿足裝卸料、配料的要求，并配備噴淋噴水等除塵抑塵設(shè)備。

  第七條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：

  （一）預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的清洗設(shè)備，保持生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清潔、整潔，清洗廢水經(jīng)沉淀處理后應(yīng)循環(huán)使用，沉淀物應(yīng)及時(shí)清理。

  （二）預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送、試驗(yàn)設(shè)備應(yīng)選用低噪聲、低能耗、低排放的技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品，并滿足本地區(qū)環(huán)保要求，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的淘汰設(shè)備。

  （三）攪拌樓（塔）場(chǎng)地應(yīng)合理布局，上料、配料、攪拌等生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須安裝布袋除塵裝置等高效除塵裝置，達(dá)到減低噪音和粉塵排放指標(biāo)的要求。

  （四）攪拌機(jī)、原料倉(cāng)（水泥倉(cāng)、粉煤灰倉(cāng)）及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)使用集塵設(shè)施除塵。除塵設(shè)施應(yīng)保證正常運(yùn)行，濾芯等易損裝置應(yīng)定期保養(yǎng)或更換。

  （五）混凝土攪拌樓（塔）主體二層及以上部分應(yīng)密閉，其內(nèi)部照明應(yīng)采用易除塵的光照設(shè)備。

  （六）預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置膠凝材料漿水回收利用設(shè)施，通過(guò)計(jì)量等手段在保證混凝土質(zhì)量的前提下重復(fù)使用。

  （七）攪拌主機(jī)卸料口應(yīng)采用防止混凝土（砂漿）噴濺的設(shè)施，卸料口下地面應(yīng)保持清潔，及時(shí)清理泥漿類物質(zhì)。

  （八）筒倉(cāng)除吹灰管及除塵器出口外，不得再有通向大氣的出口，吹灰管應(yīng)采用硬式密閉界面，不得泄露。

  第八條 生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)符合以下要求：

  （一）預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使用散裝水泥及礦物摻和料，其存儲(chǔ)、裝卸、輸送應(yīng)有防塵措施。應(yīng)嚴(yán)格控制粉料上料過(guò)程，粉料上料過(guò)程要有專人監(jiān)控，防止粉料泄露對(duì)環(huán)境造成污染；

  （二）砂、石原料的裝卸、輸送、配料應(yīng)采取相應(yīng)的降塵措施，皮帶上料的應(yīng)進(jìn)行全封閉處理，產(chǎn)生的漏料應(yīng)及時(shí)清理。

  （三）對(duì)集塵、降噪等設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)。

  （四）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料應(yīng)及時(shí)清理。應(yīng)定時(shí)清理廠區(qū)內(nèi)沉淀池、排水排污管道，沉淀物應(yīng)及時(shí)集中清運(yùn)處理。

  （五）混凝土運(yùn)輸車入料口、卸料斗在入料和卸料完畢后應(yīng)及時(shí)清理。

  （六）鼓勵(lì)企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下，循環(huán)利用清理物及經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的廢水等。

  第九條 混凝土運(yùn)輸管理應(yīng)符合以下要求：

  （一）混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)保持外觀清潔，不得帶泥上路，運(yùn)輸中不得遺灑。

  （二）混凝土輸送泵應(yīng)設(shè)有吸聲降噪屏或其他降噪措施。

  第十條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使環(huán)境受到污染的，依照《大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)要限期整改；逾期仍未整改或整改不到位的，予以嚴(yán)厲處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，造成嚴(yán)重后果的，予以關(guān)閉，依法吊銷其資質(zhì)證書。

  第十一條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立本企業(yè)揚(yáng)塵污染舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督，并安排專人接聽、記錄，對(duì)舉報(bào)投訴問(wèn)題要及時(shí)處理。

  第十二條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴，并根據(jù)責(zé)任分工及時(shí)處理。

  第十三條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第十四條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。