青海千億元項目向民間開放 80個重大項目開放

  改革投融資體制機制，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，防范項目運營風險，是當前經(jīng)濟體制改革中的重要內(nèi)容，也成為各級政府和企事業(yè)單位關注的熱點。8月19日，筆者獲悉，青海省將按照國家關于加快投融資體制改革的有關部署，創(chuàng)新服務、轉(zhuǎn)變職能，讓改革提速，進一步拓展社會資本的渠道和領域，推進投資主體多元化，釋放民間投資在全省經(jīng)濟體制改革和發(fā)展中的活力。
  【改革核心】2014年投融資體制改革將全面貫徹十八屆三中全會提出的正確處理政府和市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的改革精神，重在深化，將“強化企業(yè)投資主體地位”放在首位，進一步理清政府和市場的角色，增強青海省投融資的內(nèi)生動力和長遠后勁。
  【改革步驟】從全省投融資體制改革及PPP(公共私營合作制)融資模式培訓開始；推出基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域80個項目吸引社會投資……為今后改革做鋪墊，青海省投融資體制改革在已取得不少成果的基礎上將再入“深水區(qū)”。
  80個重大項目向民間資本招手
  今后，青海省將進一步激發(fā)民間投資活力，參與重點項目建設，參與經(jīng)濟全局發(fā)展。筆者從省發(fā)展改革委獲悉，結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，近日，青海省梳理和篩選了一批水利、交通、金融、石油、電力、市政基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會事業(yè)等領域的推介項目，向社會公布推出，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設及營運。
  本次共推介項目80項，作為東部城市群中最成熟的區(qū)域，西寧市重點推介了西寧市輕軌一號線、湟水路高架橋、城市供水管網(wǎng)改造等5個項目；極具發(fā)展?jié)摿Φ暮|市重點介紹了瞿曇寺、柳灣彩陶等項目情況，總投資1025億元。包括東部城市群湟水干流供水工程等水利項目、西寧輕軌一號線等交通項目、青海銀行增資控股等金融項目、西寧市多巴道路工程等市政基礎設施項目、青海省健康體檢中心等社會事業(yè)項目、湟源縣旅游開發(fā)等文化旅游項目、光伏硅材料產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。這些重點項目向民間資本的開放，是對民間資本的重視，也是民間資本獲取市場更大利潤的難得機遇。
  專家為青海省投融資改革指方向
  當前，青海省正處在全面建成小康、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵時期，基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生改善等領域的建設任務十分繁重。面對新形勢、新情況，積極創(chuàng)新投融資體制機制，深入推進改革，是擺在面前的一項新課題、新任務。
  按照省委、省政府關于年內(nèi)試點運作成功PPP模式建設項目的要求，8月19日、20日，省發(fā)展改革委邀請國家發(fā)展改革委投資研究所、中信銀行、北京大岳咨詢有限公司等部門專家，為全省各市州政府及發(fā)展改革部門、省有關廳局、金融機構(gòu)以及企業(yè)相關人員，在當前投融資體制改革難點及推進方向等方面指點迷津，同時邀請企業(yè)開展基礎設施PPP項目推介洽談，增進政府、社會與市場主體共識，提高政府投資決策水平和投資效益。
  【民間投資在青海省】
  近年來，青海省經(jīng)過多領域改革，重構(gòu)了青海經(jīng)濟增長的源泉，在優(yōu)化資源配置效率的基礎上釋放了大量改革紅利，投資領域取得較大成效。去年，全省投資總規(guī)模突破兩千億元大關，達到2404億元，增長25.2%，有力拉動了經(jīng)濟發(fā)展，其中民間投資1020.95億元，增長27.8%，全省呈現(xiàn)出投資總量持續(xù)增長、投資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化、資本市場穩(wěn)步發(fā)展、融資平臺支撐有力的格局。
  【兩項工程入選】
  為加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，進一步發(fā)揮社會資本作用，今年國家發(fā)展改革委在基礎設施等領域推出首批鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目。青海省黃河上游瑪爾擋水電站、龍羊峽水光互補二期兩項工程入選，這對優(yōu)化青海省投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力及社會資本進入基礎設施領域是一個促進。