部分地區(qū)城市管廊建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  2014年上半年，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)排水管工作部對(duì)湖南、湖北、安徽等部分省市的城市建委管線管理辦公室和中南市政、西南市政、武漢市政、安徽市政等設(shè)計(jì)院進(jìn)行了走訪、調(diào)研。

  對(duì)北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、福建、河南等地部分重點(diǎn)排水管生產(chǎn)和裝備企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查、溝通。了解掌握了各地政府、設(shè)計(jì)院和水泥制品行業(yè)在國(guó)家文件下達(dá)后的決策，尤其是對(duì)綜合管廊、預(yù)制混凝土箱涵、預(yù)制混凝土檢查井的建設(shè)規(guī)劃，所用管材的選擇與要求，包括施工形式（工廠預(yù)制與現(xiàn)場(chǎng)澆注）；管廊型式（圓型、方型及異型）；檢查井材料（預(yù)制拼裝混凝土檢查井、磚砌檢查井）等，以及在建設(shè)推廣中存在的問(wèn)題。

  一，政府市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理部門(mén)

  各地建委管線管理部門(mén)對(duì)國(guó)務(wù)院36號(hào)文、國(guó)務(wù)院辦公廳23號(hào)文十分重視，城市綜合管廊、地下防洪排澇設(shè)施已在規(guī)劃策劃中。尤其是防洪排澇設(shè)施建設(shè)要比城市綜合管廊建設(shè)的進(jìn)展更快一步，這不僅是因?yàn)榫C合管廊一次投入大，更主要還是由于綜合管廊建設(shè)涉及的部門(mén)較多、涉及因素較復(fù)雜，建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)?、運(yùn)營(yíng)管理及相關(guān)法制標(biāo)準(zhǔn)還未形成系統(tǒng)。

  專門(mén)針對(duì)綜合管廊建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式還未完全建立。因此，有的在地區(qū)在尚未具備綜合管廊建設(shè)的情況下，先行進(jìn)行了地下電力電纜隧道的建設(shè)，以地下電力管廊先行一步，大多采用混凝土圓涵管和預(yù)制箱涵作為的電纜隧道用管材。綜合管廊的優(yōu)點(diǎn)與綜合效益，已為廣大的城市建設(shè)和管理工作者所接受，綜合管廊作為新型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)志不容質(zhì)疑。

  在新區(qū)規(guī)劃中大部分城市均啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)工程。

  地方建委管線管理部門(mén)希望企業(yè)和科研部門(mén)盡快完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所用預(yù)制混凝土制品如預(yù)制混凝土箱涵、預(yù)制混凝土檢查井等產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、檢測(cè)方法、驗(yàn)收細(xì)則等技術(shù)文件。

  二，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)

  在走訪的幾個(gè)市政設(shè)計(jì)院中，能明顯感受到設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的新理念、新工藝、新產(chǎn)品的關(guān)注。但不同的地區(qū)、不同的設(shè)計(jì)院所、不同的設(shè)計(jì)人員，其設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)決策相差較大。

  廈門(mén)市政設(shè)計(jì)院、西南市政設(shè)計(jì)院、中南市政設(shè)計(jì)院等在幾年前就在廈門(mén)、成都、廣州等地采用異型帶底座鋼筋混凝土管和預(yù)制混凝土箱涵建設(shè)城市綜合管廊。

  有的市政設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)采用新型工廠預(yù)制產(chǎn)品持有—定的顧慮，仍傾向傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)澆灌工藝設(shè)計(jì)，這主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)澆灌工藝成熟，可靠性好，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)小，而對(duì)于新型工廠預(yù)制的產(chǎn)品除鋼筋混凝土園管外，混凝土箱涵、混凝土檢查井尚無(wú)完整的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，成熟的驗(yàn)收規(guī)范和檢測(cè)方法，施工設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的依據(jù)。

  因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中較費(fèi)勁，還須承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)單位一般不采用沒(méi)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，比如安徽合肥濱湖開(kāi)發(fā)區(qū)城市共用管廊工程就是由于此原因，最終采用3000mm鋼筋混凝土圓管，管材制造技術(shù)依據(jù)套用“鋼筋混凝土排水管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”并加以其它技術(shù)約定。

  其次，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，施工方在傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)施工中有一定的工程任務(wù)量，但若采用新型預(yù)制產(chǎn)品則有很大一部份工程任務(wù)會(huì)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)預(yù)制產(chǎn)品的工廠，這也是設(shè)計(jì)選型時(shí)影響的因素之一。

  盡管如此，設(shè)計(jì)部門(mén)還是認(rèn)可在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中綜合管廊、預(yù)制混凝土箱涵，預(yù)制混凝土檢查井的設(shè)計(jì)，尤其各地電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院中已經(jīng)大量采用預(yù)制電力電纜管道，無(wú)論是方涵，還是園管涵正以其良好的混凝土強(qiáng)度、抗?jié)B性和接口密封性逐漸取代現(xiàn)澆電力電纜隧道，取得了顯著的應(yīng)用效果，在四川成都，湖北武漢，安徽合肥，廣東、福建等地很快推廣。

  各地設(shè)計(jì)院對(duì)預(yù)制混凝土檢查井表現(xiàn)出極大的熱情，這主要是預(yù)制拼裝混凝土檢查井和現(xiàn)場(chǎng)砌塊檢查井相比，有著極大的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和材料、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，正是如此上海迪士尼樂(lè)園建設(shè)中應(yīng)用了大量的預(yù)混凝土箱涵和預(yù)制混凝土檢查井，使用業(yè)績(jī)十分明顯。[Page]

  三．水泥制品行業(yè)制管生產(chǎn)企業(yè)和裝備制造企業(yè)

  國(guó)務(wù)院文件下達(dá)后，我國(guó)水泥制品行業(yè)的制管生產(chǎn)企業(yè)充分感受到國(guó)家的政策為我們行業(yè)的發(fā)展指明了新的方向，創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時(shí)清楚的認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，工廠預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)灌注方式之間，各種形式各種管材的競(jìng)爭(zhēng)。

  無(wú)論是混凝土制管企業(yè)或是裝備制造企業(yè)均對(duì)城市綜合管廊、預(yù)制混凝土箱涵、預(yù)制混凝土檢查井電力電纜管等相對(duì)于傳統(tǒng)制作方式具有一定技術(shù)含量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的預(yù)制產(chǎn)品表現(xiàn)出極大的關(guān)注和投入，有不少企業(yè)已先行一步，取得了不錯(cuò)的工程業(yè)績(jī)，為行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和信譽(yù)，為政府決策和設(shè)計(jì)提供了有益的依據(jù)。調(diào)查中，我們了解到不少于80家制管企業(yè)和裝備企業(yè)已經(jīng)開(kāi)發(fā)并為工程提供了城市綜合管廊、電力電纜管道、城市排澇防洪和市政地鐵用預(yù)制混凝土箱涵、及預(yù)制裝配化混凝土檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用產(chǎn)品和裝備。它們以良好的工程業(yè)績(jī)受到市政建設(shè)者的充分肯定。

  沈陽(yáng)市政集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)市政地鐵管片有限公司的“沈陽(yáng)市渾南新城地下綜合管廊項(xiàng)目”。在沈陽(yáng)渾南新城地下綜合管廊施工組織中，沈陽(yáng)市政地鐵管片有限公司作為工程施工方采取預(yù)制與現(xiàn)澆結(jié)合的施工方案，在廠站進(jìn)行工廠預(yù)制生產(chǎn)混凝土箱涵，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量好、進(jìn)度快。以30米一段為例，在混凝土墊層施工完成后預(yù)制拼裝成型僅需1天，比現(xiàn)澆施工提前了工期14天，預(yù)制拼裝效率非常高，從而得到政府、施工方、設(shè)計(jì)院的高度認(rèn)可。充分體現(xiàn)了工廠預(yù)制生產(chǎn)混凝土箱涵的優(yōu)越性。

圖為沈陽(yáng)市渾南新城地下綜合管廊項(xiàng)目

  廣州市基盛水坭制品有限公司“廣州地鐵6×4.3米矩形頂管工程”。廣州地鐵六號(hào)線東湖站IIB出入口開(kāi)啟“廣州第一頂”，此通道長(zhǎng)度64.5m，采用斷面尺寸為寬6米、高4.3米頂進(jìn)施工法用矩形預(yù)制混凝土箱涵。最終僅用4個(gè)月時(shí)間就完成了整個(gè)通道的施工，比普通現(xiàn)場(chǎng)暗挖施工的16個(gè)月工期，提前了近一年時(shí)間，綜合造價(jià)降低近500萬(wàn)元，還產(chǎn)生了用工少，環(huán)保，無(wú)噪音等社會(huì)效益。

圖為廣州地鐵6×4.3米矩形頂管工程

  昆山巴城水泥制品有限公司“上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目鋼筋混凝土雨污水檢查井及電信電力工作井項(xiàng)目”。上海迪士尼樂(lè)園向來(lái)是全球建造成本最高的主題樂(lè)園之一。2009年11月上海迪士尼項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告獲國(guó)家核準(zhǔn)。成為全球第6、亞洲第3、中國(guó)第2個(gè)迪士尼樂(lè)園。在上海迪士尼樂(lè)園的建設(shè)中在我國(guó)第一次采用了按國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和驗(yàn)收的規(guī)?；A(yù)制拼裝式混凝土檢查井，產(chǎn)品分為圓型雨污水檢查井和矩型電力電信工作井二大類，共三十多種規(guī)格。工程項(xiàng)目從2012年開(kāi)始，受到了政府、外商和施工方的好評(píng)，目前二期工程正在進(jìn)行中。

圖為上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目鋼筋混凝土雨污水檢查井及電信電力工作井[Page]

  廈門(mén)千秋業(yè)水泥制品的限責(zé)任公司“預(yù)制異形鋼筋混凝土管應(yīng)用于城市綜合管廊”。帶管座鋼筋混凝土排水管是廈門(mén)千秋業(yè)水泥制品有限公司設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，適合城市地下管道快速施工的新型鋼筋混凝土管材。近幾年開(kāi)始用于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)品分為：帶管座園涵管綜合管廊（φ3400)、帶底座鋼筋混凝土四圓拱涵管（4290×2710）、帶底座鋼筋混凝土雙倉(cāng)多弧涵管（4000×3200），為廈門(mén)城市綜合管廊建設(shè)作出了極大的貢獻(xiàn)。

圖為廈門(mén)預(yù)制異形鋼筋混凝土城市綜合管廊

  山東桓臺(tái)縣志達(dá)水泥制品廠于2012年從日本引進(jìn)了預(yù)制鋼筋混凝土箱涵的生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，通過(guò)試制和改進(jìn)取得經(jīng)驗(yàn)后，為了產(chǎn)品的推廣與規(guī)范，在國(guó)內(nèi)尚無(wú)預(yù)制鋼筋混凝土箱涵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的情況下，參考日本的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，在北京市政工程研究院專家的支持下，制訂了《預(yù)制鋼筋混凝土箱涵》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并相繼制定了《預(yù)制鋼筋混凝土箱涵工藝技術(shù)規(guī)程》和《預(yù)制鋼筋混凝土箱涵生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《預(yù)制鋼筋混凝土箱涵質(zhì)量控制點(diǎn)的控制程序》、《預(yù)制鋼筋混凝土箱涵施工安裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等技術(shù)文件。從而，完善了預(yù)制鋼筋混凝土箱涵生產(chǎn)、檢驗(yàn)、安裝管理體系。為山東省地下電力管廊一次驗(yàn)收通過(guò)打下了基礎(chǔ)。以明顯優(yōu)于現(xiàn)澆混凝土管廊的質(zhì)量和速度贏得了市場(chǎng)。

圖為山東桓臺(tái)縣志達(dá)水泥制品廠生產(chǎn)的地下電力管廊