國家發(fā)改委牛建國解析2005水泥工業(yè)發(fā)展

    在3月10日中國水泥技術交流會上，國家發(fā)改委經濟運行局副局長牛建國針對2005年水泥工業(yè)發(fā)展形勢和工作重點進行了深入分析。牛局長提到，2004年，我國水泥工業(yè)在國家宏觀調控下保持了良好的發(fā)展勢頭，全國累計水泥產量9.7億噸，比2003年同期增長12.5%。產業(yè)結構調整取得重要成效，盲目投資勢頭得到遏制。認清行業(yè)所面臨的形勢，對落實2005年我國水泥工業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有重要的意義。

一、2005年我國水泥工業(yè)面臨的形勢

1.煤、電、運仍為瓶頸

    近年來我國經濟快速增長，特別是一些高耗能行業(yè)發(fā)展過快，資源約束矛盾日顯突出，煤、電、油、運等形勢緊張?？傮w看來，2005年煤炭工業(yè)仍然偏緊，新增能力和產量明顯不足；電力緊張仍將持續(xù)，部分地區(qū)供求缺口較大；鐵路運力矛盾更加突出，在重點保證煤炭、糧食、石油、化肥等重點物資運輸后，兼顧其他物資的能力大大減弱。能源、運力矛盾成為制約水泥行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.市場競爭加劇 企業(yè)壓力增大

    2004年新增新型干法水泥總生產能力達到4.2億噸。2005年隨著一批在建項目的建成投產，新型干法水泥生產能力將新增1.3億噸左右，水泥總量將繼續(xù)呈增長態(tài)勢，水泥市場將出現(xiàn)比較嚴重的供大于求現(xiàn)象，市場競爭將更加激烈，特別是華東市場，隨著前兩年一大批項目的建成投產，使得產能增長非常迅猛。企業(yè)必將面臨“市場競爭激烈、利潤空間縮小”的局面，企業(yè)應做好應對策略。

3.企業(yè)生產成本升高 經營資金緊張

    由于煤電運等價格上漲，企業(yè)生產成本加大，經營資金緊張。水泥行業(yè)因價格上漲導致成本增加將達100億元以上。企業(yè)資金循環(huán)不暢，應收賬款及產成品占用資金增加過快，造成企業(yè)資金困難。

    以上不利因素將對水泥行業(yè)的發(fā)展形成一定制約，造成較大影響。

二、2005年我國水泥工業(yè)發(fā)展的工作重點

    未來，我國水泥工業(yè)要進一步轉變增長方式，加快結構調整的進程，進一步加大落后生產能力的淘汰步伐，充分合理利用資源，最大限度降低能源消耗，減少污染物排放，滿足與社會協(xié)調發(fā)展的生態(tài)要求，實現(xiàn)走新型工業(yè)化的目標。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

    1.抓緊抓好各項政策措施的貫徹落實工作，大力宣傳和貫徹落實《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《水泥工業(yè)產業(yè)發(fā)展政策》和其他相關行業(yè)政策；

    2.嚴格市場準入條件，加強監(jiān)督和管理；

    3.各地根據本地區(qū)水泥工業(yè)發(fā)展的實際情況，繼續(xù)加大淘汰落后生產能力的力度，有條件的地區(qū)要全部淘汰濕法窯；

    4.嚴格實施土地、礦山資源管理，從嚴發(fā)放水泥用石灰石采礦權許可證；

    5.支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強，鼓勵其通過兼并重組，提高競爭能力；

    6.面對資源、能源供應環(huán)境，企業(yè)與能源供應商建立戰(zhàn)略協(xié)作關系形成穩(wěn)定的物流供應鏈。（中國水泥網  轉載請注明出處）