北方多城發(fā)布重污染預警，2家企業(yè)該停不停查封30日

　　秋冬季重污染天氣易發(fā)時段，近日，多地區(qū)再次發(fā)布重污染天氣預警，涉及河南、河北、山西等省市。

　　山西太原

　　11月13日晚，我市發(fā)布重污染天氣橙色預警，同時啟動重污染天氣應急預案橙色(二級)響應。預警及采取二級響應措施的時間為11月14日0時至11月16日24時。

　　其中要求：

　　在保障城市正常運行的前提下，我市將采取強制性應急減排措施。在工業(yè)企業(yè)減排方面，工業(yè)企業(yè)按“工業(yè)源減排清單”執(zhí)行橙色預警減排措施，縣（區(qū)、市）政府和督導檢查組加強對橙色預警管控企業(yè)及供熱站、電力生產(chǎn)和供應等保障類企業(yè)督導檢查，保障各類煤堆、料堆、渣堆防塵措施到位，確保減排措施執(zhí)行到位。在移動源減排方面，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及工業(yè)園內停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急搶修作業(yè)機械除外）；

　　礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料運輸（日常車輛進出超過10輛次）的單位停止使用國四及以下重型載貨車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）；

　　鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等重點行業(yè)涉及大宗物料運輸?shù)钠髽I(yè)按照“工業(yè)源減排清單”中橙色預警車輛運輸減排要求執(zhí)行；在高速環(huán)內實行交通管控，除運輸瓜果蔬菜等新鮮農(nóng)產(chǎn)品車輛及清障、環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護等專項作業(yè)車輛外，禁止中重型載貨車通行。在揚塵源減排方面，除應急搶險外，所有施工工地的土石方作業(yè)、砂漿現(xiàn)場攪拌、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷、澆筑等易起塵作業(yè)全部停止。加強施工工地督查，督導施工單位強化工地抑塵措施；省、市重點工程及地鐵工地經(jīng)市政府批準后，可正常施工。

　　陜西西安

　　2019年11月12日11時，西安市重污染天氣應急指揮部發(fā)布了《西安市重污染天氣橙色預警(Ⅱ級應急響應)通知單》，要求于11月12日11時由黃色預警升級為橙色預警，啟動重污染天氣橙色預警(Ⅱ級應急響應)。由各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級相關部門，組織落實以下措施：

　　建議性減排措施

　　★生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺調整生產(chǎn)工期，可在達標排放的基礎上提高污染治理設施效率，調整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運行時間，主動減少大氣污染物排放量。

　　強制性減排措施

　　★1. 公安部門做好西安全市范圍內低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)雀吲欧跑囕v的禁行工作；燃料種類為柴油的重型貨車禁止上路行駛。

　　★2. 建設、城管、市政、交通、水務、軌道、城改等部門按照各自職責，督導全市范圍內除地鐵、搶修搶險和特殊需要外的建設、出土、拆遷、建筑垃圾消納場等施工單位停止涉土作業(yè)，各類工地禁止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)，以柴油為燃料的非道路移動機械停止使用，建設施工單位停止室外作業(yè)(塔吊或地下施工等不受影響)。

　　★3. 城管、交通等部門按照各自職責強化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎上對主干道和易產(chǎn)生揚塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚塵路段的頻次。

　　★4. 建設部門督導全市兩類企業(yè)(預拌混凝土、砂漿企業(yè))停止生產(chǎn)。

　　★5. 工信、環(huán)保等部門加大對重點大氣污染源的督導檢查頻次，確保大氣污染防治設施高效運轉，達標排放。

　　★6. 各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會及行業(yè)主管部門督導納入應急減排項目清單的污染源，實施重污染天氣II級應急響應減排措施。

　　河北衡水

　　根據(jù)省應急預警中心《關于近期空氣質量預測及管控建議的函》精神，省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會商，預計11月15日起，受弱南風持續(xù)影響，地面濕度增大，大氣擴散條件轉差，我市空氣質量可能出現(xiàn)PM2.5重度污染過程。按上級要求，經(jīng)市大氣污染防治工作領導小組批準，現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣黃色預警，定于2019年11月15日8時至17日18時啟動Ⅲ級應急響應。

　　其中：工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《關于發(fā)布〈2019-2020年衡水市工業(yè)企業(yè)應急減排清單〉（2019年10月）的通知》（衡氣領辦〔2019〕339號）的清單中黃色預警減排措施。

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)減排措施

　　工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《關于發(fā)布〈2019-2020年衡水市工業(yè)企業(yè)應急減排清單〉（2019年10月）的通知》（衡氣領辦〔2019〕339號）的清單中黃色預警減排措施。

　?。ǘ┮苿釉次廴緶p排措施

　　施工工地、廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內禁止使用不達標的非道路移動機械，建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛；除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外，主城區(qū)外環(huán)線（起始點自勝利東路京九地道橋—勝利東路—京衡大街—南外環(huán)—東湖大道—滏陽一路—前進大街—南環(huán)西路—西外環(huán)—北外環(huán)—至勝利東路交匯處）以內（含）區(qū)域、縣（市、區(qū)）主城區(qū)（各縣（市、區(qū)）自定范圍）內全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機通行；營運小型貨車（藍牌）要遵守交管部門貨車限行規(guī)定，辦理市區(qū)通行證，按照規(guī)定時間路線行駛。

　　以下車輛不受限行措施限制：軍隊、警務、消防、急救、搶險、郵政（快遞）、保險勘驗救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、執(zhí)法車輛、市政設施維護、新能源汽車（純電動車輛、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）、相關部門認定的民生保障及其他特定車輛。

　?。ㄈP塵源污染減排措施

　　除應急搶險外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開挖等作業(yè)）、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。

　　河北定州

　　從定州市大氣污染防治工作指揮辦公室獲悉，預計11月15—17日，受弱南風持續(xù)影響，地面濕度增大，擴散條件轉差，污染物緩慢積累，其中16—17日，受可能的逆溫影響，我市可能出現(xiàn)重度污染過程，經(jīng)市政府批準，我市于11月15日8時起發(fā)布重污染天氣黃色預警，啟動Ⅲ級應急響應，18日8時自動解除重污染天氣黃色預警。

　　其中要求：

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)管控措施。按照定州市2019重污染天氣應急減排清單，工業(yè)企業(yè)嚴格落實執(zhí)行黃色預警減排措施。

　?。ǘ┮苿釉垂芸卮胧?。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內禁止使用國二及以下非道路移動機械。除軍隊、警務、執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、公交、客運、出租、殯葬車、清潔能源汽車、殘疾人專用車及其它特定車輛外，市主城區(qū)對機動車實行2個車牌尾號一組(機動車尾號為字母的以最后一位數(shù)字為準)輪換限行措施。加大公共交通運輸力度。城區(qū)內全天禁止核定載重量為2噸(含)以上的貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸?shù)膯挝粦故褂脟募耙韵轮匦洼d貨汽車(含燃氣)進行運輸。

　?。ㄈ┟嬖垂芸卮胧＜訌娛┕すさ睾徒煌〒P塵控制。除應急搶險外，原則上，施工工地應禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土現(xiàn)場攪拌等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎上，對城市主要干道增加機掃等清潔頻次，但應避開早、中、晚城市交通高峰期；主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次（冰凍期除外）。

　　河北邢臺

　　河北省邢臺市大氣污染防治工作領導小組辦公室發(fā)布《關于啟動重污染天氣橙色預警的通知》。通知稱將于14日早8時啟動重污染天氣橙色II級預警，解除時間為11月18日8時，實施II級應急響應措施。

　　(一)工業(yè)企業(yè)管控措施。按照《邢臺市重污染天氣應急預案》要求，依據(jù)《邢臺市2019-2020年工業(yè)源應急減排項目清單》，11月14日8時起嚴格落實橙色預警應急減排措施并執(zhí)行到位，其中，列入《關于進一步強化<邢臺市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化攻堅措施責任分工清單>工業(yè)企業(yè)管控的通知》 (邢氣領辦[2019] 113號)重點企業(yè)管控措施從嚴執(zhí)行，處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)和生產(chǎn)設備繼續(xù)停產(chǎn)，其他企業(yè)和設備執(zhí)行橙色預警( II級)減排措施。

　　(二)移動源管控措施。按照橙色預警要求，在市主城區(qū)繼續(xù)對機動車實行2個車牌尾號一組輪換限行措施，具體按照市大氣辦《關于市主城區(qū)實行機動車常態(tài)化限行的通知》執(zhí)行。加大公共交通運力。市主城區(qū)、縣(市、區(qū))城區(qū)內全天禁止核定載重量為2噸(含)以上的貨車(辦理通行證的除外)，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。礦山、洗煤廠、物流等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸(日常車輛進出量超過10輛)的單位應禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含.燃氣)進行運輸。

　　(三)面源管控措施。加強礦山，施工工地和交通揚塵控制。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè)；除應急搶險外，施工工地應禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷，護坡噴漿、混凝土攪拌等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎上，對城市主要干道增加機掃、濕掃等清潔頻次，但應避開早、中、晚城市交通高峰期。

　　河南濮陽

　　根據(jù)最新環(huán)境監(jiān)測預報及省、市專家會商研判結果，11月13日，濮陽市空氣擴散條件好轉，污染程度有所下降。但本月仍有多頻次污染過程：11月15至17日、11月21至22日以及11月25至30日，全市有中度及以上污染過程，特別是11月底至12月初將可能出現(xiàn)較長時間的重度污染過程。為科學應對重污染天氣，經(jīng)研究，我市自2019年11月14日0時起，將重污染天氣應急管控級別由紅色預警（I級）調整為橙色預警（Ⅱ級）響應。各縣（區(qū)）、各部門要嚴格落實《濮陽市重污染天氣應急預案》（濮政〔2018〕20號）橙色預警（Ⅱ級）響應有關規(guī)定。

　　一、工業(yè)減排措施

　　各級政府要按照工業(yè)源重污染天氣應急減排清單，指導企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，實施橙色預警（Ⅱ級）響應減排措施。排放大氣污染物（顆粒物、SO2、NOx、VOCs）的工業(yè)企業(yè)通過停窯、停爐、停機、停線、停工藝、加嚴排放標準、悶爐保溫、降低產(chǎn)能和負荷等措施實現(xiàn)減排。本已停運的工業(yè)窯爐、燃煤機組、燃煤鍋爐在重污染天氣管控期間原則上禁止點火啟爐。加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保超低排放。生態(tài)環(huán)境、工信、發(fā)改等部門按照職能分工負責督導各企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保污染物排放量削減比例達到20%以上；生態(tài)環(huán)境部門應增加對重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設施高效運轉。

　　二、機動車減排措施

　　從嚴控制高排放車輛使用，市城區(qū)、縣城區(qū)對大型貨車、工程渣土車實施限行，過境車輛繞行市城區(qū)和縣城區(qū)。加大檢查力度，禁止使用排放不達標的非道路移動機械，國Ⅱ及以下高排放非道路移動機械嚴禁在城市禁用區(qū)使用。大宗原料和產(chǎn)品運輸單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛除外）。嚴格市城區(qū)、縣城區(qū)機動車管控措施的落實，及時做好擁堵路段交通疏導工作，有效降低機動車排放污染。

　　強化柴油貨車路檢路查，嚴禁冒黑煙車上路行駛。建立生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，日抽檢率不低于車輛通行量的15％。充分利用6063交通違法處罰代碼，采用路檢路查和黑煙抓拍等方式，加大對3.5噸以上柴油貨車、老舊車、農(nóng)用車、黑煙車等處罰力度，嚴禁駛入市城區(qū)。

　　三、揚塵污染控制措施

　　除搶險救災施工作業(yè)和重大民生工程外，各類施工工地在嚴格落實揚塵防控措施的基礎上，實施噴淋降塵、暫停土方作業(yè)、暫停渣土清運、暫停拆除作業(yè)、暫停有機涂料噴涂作業(yè)等減排措施；各類施工現(xiàn)場嚴格做到“六個百分之百”。結合空氣濕度等氣象因素，實施科學噴灑，原則上施工現(xiàn)場每日增加灑水不少于2-3次，城市道路主干道和易產(chǎn)生揚塵路段在常規(guī)作業(yè)基礎上，每日增加2-3次機掃保潔噴灑等作業(yè)。

　　此外，據(jù)中國水泥網(wǎng)了解到，11月1日和3日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對河北南源塑膠科技股份有限公司和市強峰金屬制品有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，兩家公司在重污染天氣預警期間違規(guī)生產(chǎn)，未落實重污染天氣應急減排措施，違反法律規(guī)定排放大氣污染物。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條相關規(guī)定，分別對兩家公司的供電設備和生產(chǎn)車間予以30日查封。