湖南3年內(nèi)將關停近4成砂石土礦

　　湖南省人民政府已正式印發(fā)《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案(2019—2021年)》(簡稱《方案》)，《方案》指出將利用3年時間對全省砂石土礦進行專項整治，到2021年，全省砂石土礦(不含河道采砂)總數(shù)減少近40%，控制在2200個以內(nèi)，力爭控制在1500個以內(nèi)。大中型礦山比例由現(xiàn)在的12%提高到30%以上。

　　根據(jù)《方案》，到2021年全省歷史遺留礦區(qū)和關閉礦山生態(tài)環(huán)境(含地質(zhì)環(huán)境)治理率達80%以上，生產(chǎn)礦山要做到“邊生產(chǎn)、邊恢復、邊治理”。全省綠色礦山達標率80%以上，其中新建礦山達標率100%。湖南省砂石土礦山“邊采邊治”臺階式分層開采達標率100%，開采機械化程度達到80%以上。

　　湖南省自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處相關負責人介紹，我省砂石礦數(shù)量較多，現(xiàn)有砂石土礦占全省采礦權(quán)總量的68%，資源開發(fā)“小、散、亂”現(xiàn)象突出，對生態(tài)環(huán)境破壞較大，群眾反映集中，中央環(huán)保督察組對此提出了整改要求。此外，部分地區(qū)砂石資源出讓價格偏低，資源資產(chǎn)流失較為嚴重，政府和百姓所得收益不多，亟需通過專項整治予以規(guī)范。

　　專項整治的主要任務包括開展調(diào)查評價評估、嚴格專項規(guī)劃源頭控制、開展礦山集中整治、嚴格采礦權(quán)審批管理、推進綠色礦山建設、強化生態(tài)修復治理、深化有償使用改革、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等八項。

　　“砂石土采礦權(quán)新設、單獨保留、整合、擴界、限期退出、直接關閉等情形都應在規(guī)劃中予以明確;未在規(guī)劃明確的，不得設置礦權(quán)或辦理相關采礦登記手續(xù)?！笔∽匀毁Y源廳礦業(yè)權(quán)管理處相關負責人解釋說。

　　礦山集中整治方面，將直接取締關閉一批。對非法開采的，堅決予以取締;對屬自身原因?qū)е虏傻V許可證過期失效的，依法予以關閉;對生態(tài)環(huán)境保護不達標、不具備安全生產(chǎn)條件或不符合建材產(chǎn)品技術標準的礦山，責令停產(chǎn)限期整頓。整頓仍達不到要求的，依法予以關閉。

　　《方案》還特別提到，要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。提高產(chǎn)業(yè)集中度和融合度，依托現(xiàn)有省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“園中園”形式，建立一批砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū);積極推廣“砂石+水泥或飾面石材”的發(fā)展模式，推動砂石相關產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營。

　　開展礦山土地綜合利用，堅持“誰破壞誰治理、誰治理誰受益”的原則，將礦區(qū)治理與土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、環(huán)境綠化等有機銜接，依照“宜耕則耕、宜地則地、宜景則景、宜林則林”的要求，科學規(guī)劃空間功能。