三峽總公司被罰 環(huán)?？偩謩诱娓?/h1>

2005/02/02 00:00 來源：

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　　包括中國長江三峽工程開發(fā)總公司負(fù)責(zé)建設(shè)的金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站、三峽工程電源電站在內(nèi)的8個項(xiàng)目沒有執(zhí)行停建的規(guī)定。1月24日，國家環(huán)?？偩窒蛑袊L江三峽工程開發(fā)總公司發(fā)出了“環(huán)境違法行為限期改正通知書”和“行政處罰事先告知書”。

　　國家環(huán)保總局在限期整改通知書和告知書中，重申了有關(guān)環(huán)境影響評價法和我國行政處罰法的有關(guān)法律規(guī)定，而后在限期整改通知書中指出：“你(中國長江三峽工程開發(fā)總公司)公司‘三峽地下電站(總裝機(jī)4200MW)工程項(xiàng)目’和‘三峽工程電源電站(100MW)工程項(xiàng)目’未依法報(bào)批環(huán)境影響評價文件即擅自開工建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第13條和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第22條、第25條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”國家環(huán)?？偩窒薷耐ㄖ獣瑫r指出：“根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第31條和《中華人民共和國行政處罰法》第23條的規(guī)定，責(zé)令你公司‘三峽地下電站(總裝機(jī)4200MW)工程項(xiàng)目’和‘三峽工程電源電站(100MW)工程項(xiàng)目’停止建設(shè)，并于2005年2月10日前向我局提出環(huán)境影響評價審查的書面申請。”

　　國家環(huán)?？偩职l(fā)出的告知書說，根據(jù)我國行政處罰法第31條和第32條的規(guī)定，中國三峽建設(shè)總公司如對國家環(huán)保總局的處罰意見有異議，可在接到本通知之日起7日內(nèi)向國家環(huán)?？偩痔岢鲫愂龊蜕贽q；逾期未提出陳述和申辯的，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

　　國家環(huán)保總局和這些項(xiàng)目間的角力起源于今年1月18日刮起的“環(huán)保風(fēng)暴”。當(dāng)天，國家環(huán)保總局副局長潘岳宣布，停建30個違法開工項(xiàng)目，其中涉及三峽總公司的三個電站。在其后不到一周的時間，22個項(xiàng)目按規(guī)定停建，而這三個電站在內(nèi)的8個項(xiàng)目沒有執(zhí)行停建的規(guī)定。“兩書”就是在這樣的背景下發(fā)出的。

　　國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳強(qiáng)調(diào)，國家開展宏觀調(diào)控以來，環(huán)保總局配合國家對鋼鐵、水泥、電解鋁進(jìn)行了清理整頓，叫停了一批低水平、重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)的項(xiàng)目。對一哄而上的電站項(xiàng)目進(jìn)行了清理和整頓。對部分小水電進(jìn)行了調(diào)研分類；對怒江、瀾滄江、甌江流域水電開發(fā)進(jìn)行了規(guī)劃環(huán)評。在一定程度上，減緩了跑馬圈水一哄而上的風(fēng)潮。這次行動應(yīng)該說是國家開展宏觀調(diào)控的有機(jī)組成部分。有利于經(jīng)濟(jì)健康有序快速的發(fā)展，有利于粗放型增長方式向集約型增長方式過渡。今后環(huán)保總局將加大環(huán)評管理力度，特別是加強(qiáng)規(guī)劃、政策方面的環(huán)評，在區(qū)域、流域、海域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、城建等方面，全面開展規(guī)劃環(huán)評。

　　看來，環(huán)境評估將不再是水泥企業(yè)建設(shè)新項(xiàng)目時輕輕松松繞過去的一個環(huán)節(jié)了，那種一邊開工，一邊報(bào)批的做法將受到環(huán)保部門的嚴(yán)格查處。（中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處）