散裝水泥十八論《宣傳開道論》之九(1)

    所謂宣傳開道，是指在加快發(fā)展散裝水泥事業(yè)，實現(xiàn)水泥散裝化的進程中，宣傳輿論工作起著鳴鑼開道的重要作用?！缎麄鏖_道論》是關于加強散裝水泥宣傳輿論工作的重要性、宣傳對象、主要內(nèi)容、方式手段等問題的思考和探討。
1、加強散裝水泥宣傳輿論工作的重要性
    《宣傳開道論》祈愿全體散裝水泥管理工作者，對加強散裝水泥宣傳輿論工作的重要性、必要性有理性的正確認識，以提高自覺性，增強開拓性。發(fā)展事業(yè)，輿論先行，猶如兵馬未動，糧草先行一樣，在事業(yè)的發(fā)展中有著十分重要的作用。江澤民總書記在1997年全國宣傳部長會議上指出：宣傳思想工作在全黨工作中具有特殊的地位和作用。我們要集中精力把經(jīng)濟建設搞上去，促進社會全面進步，需要宣傳思想工作提供有力的保證。這精辟地指明了宣傳工作的重要性。
    發(fā)展散裝水泥事業(yè)也必須加強宣傳輿論工作，必須進行深入的、廣泛的、持久的、全方位的宣傳。這不僅因為發(fā)展散裝水泥是一項利國利民利企業(yè)、造福子孫的大業(yè)，有顯著的社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益，理應進行大張旗鼓的宣傳，更因為在我國發(fā)展散裝水泥是一項方興未艾的事業(yè)，是邊緣性的產(chǎn)業(yè)，客觀上難以被人理解、重視，十分需要加大宣傳力度。由于長期以來我國使用的水泥以袋裝為主，國人對散裝水泥頗為陌生，加之散裝水泥工作在整個國民經(jīng)濟運行中所處的位置（即它既是大事又是小事），致使有關部門相當部分的同志，甚至有相當多的領導對于散裝水泥不甚了解，更不用說對其重要意義有足夠的認識。不理解的后果顯然是大大影響事業(yè)的快速發(fā)展，成為我國散裝水泥事業(yè)發(fā)展步履蹣跚的重要原因這一。如1994年4月，我國某權威報紙編輯部資深人士在北京采訪筆者，開頭第一句話便是“袋裝水泥一包包的，清清爽爽，不是蠻好？干嘛搞散裝”？更令人震驚的是有的工程監(jiān)理單位，甚至將使用散裝水泥作為施工單位的問題和錯誤。至于廣大群眾，甚至工商管理、技術監(jiān)督等部門的同志，對散裝水泥質量、計量也存在著誤解，有的認為是地腳水泥、破包水泥、劣質水泥等。由此可見，只有加強散裝水泥的宣傳輿論工作，以普及散裝水泥的基礎知識，提高散裝水泥的社會知名度，使各界人士都了解散裝水泥的優(yōu)越性，理解加快發(fā)展散裝水泥的重要性和緊迫性，從而關心和支持這項事業(yè)的發(fā)展。倘若全國人民的多數(shù)了了解散裝水泥，恐怕中國的散裝水泥事業(yè)不會如此好事多磨，全國水泥散裝率的提高就不會如此蝸牛速度。
    回顧過去，我國廣大散裝水泥工作者在開展宣傳工作方面(包括各項工作)，做了大量的卓有成效的工作，尤其是近年來，涌現(xiàn)了江蘇、廣西、牡丹江、漳州、婁底、嘉善等，在宣傳輿論工作方面很有開拓精神和建樹的地區(qū)和單位（詳見1997年9月12日、10月3日《散裝水泥報》報道）。然而我們不能不看到，散裝水泥宣傳工作還遠遠不能適應事業(yè)快速發(fā)展的需要，甚至在散裝水泥工作者的言行中還存在著一些不正確的觀點與傾向：
其一，有的同志認為，發(fā)展散裝水泥，提高量、率，征收專項資金等，是實事，是硬任務，而搞宣傳，是虛事，是軟任務，多做少做，早做晚做，問題不大，有的甚至認為是“不務正業(yè)”。
    什么是“實”？現(xiàn)在我國仍有相當多人不知道散裝水泥是什么，散裝辦干什么，加強宣傳，改變這種狀況是實實在在的工作，無“虛”可談。
    關于正業(yè)，國務院和各級政府明確規(guī)定，各級散裝辦的職責之一是宣傳貫徹黨和國家關于大力發(fā)展散裝水泥的方針、政策。搞宣傳是散裝辦責無旁貸、義不容辭的份內(nèi)工作，相反，不去宣傳或宣傳得不力，那才叫不務正業(yè)，甚至是失職行為。世事萬物，無不虛實結合。虛是為實，虛能促實；實需要虛，實離不開虛。只有虛實結合，軟硬結合，兩手齊抓，兩手都“硬”，才能使事業(yè)興旺發(fā)達。一個地區(qū)，一個單位，不重視宣傳，很難想象那里的散裝水泥事業(yè)能快速健康發(fā)展。
    其二，有的同仁說：加強宣傳工作的重要性我也明白，可是現(xiàn)在人手緊、工作忙，顧不過來。亦有人說：咱們這號人，干活可以，“耍嘴皮子或筆桿子”不行。目前多數(shù)散裝辦人手緊，工作忙，事情多，這是客觀事實。但是若真正認識到加強宣傳的重要性，并提上議事日程，就會科學安排日常工作，合理調(diào)動各種力量，就會“彈鋼琴”，就不應該顧此失彼。
至于“耍嘴皮子”之說，作為散裝辦的負責人，即使從前確實不善言辭，但只要大膽實踐，必有長進，況且，精誠所至，金石為開，只要身體力行抓宣傳，就會能言善語，亦能開創(chuàng)當?shù)厣⒀b水泥宣傳工作新局面。到于耍筆桿子，若自己確實欠缺，一方面要加強學習、提高，另一方面亦有請人代勞等方法。
    其三，有的同志可能會說“我們這里關鍵是經(jīng)費緊張，缺錢?！豹?br>     搞宣傳工作需要一定的投入這是無可爭辯的事實。問題是舍不舍得投入？如何擠出部分資金投入(國家政策規(guī)定，散裝水泥專項資金可用于宣傳工作)？我們認為，在日常的業(yè)務交往中，如果少一點應酬，多一點節(jié)儉，每年節(jié)約的錢用來訂購散裝水泥的報刊和宣傳資料，恐怕會綽綽有余。只要動腦筋，想辦法，少花錢亦能多辦事、辦好事，亦會收到極佳效果。如散裝水泥流動罐和專用汽車，是一靜一動的極好宣傳陣地，將每個罐、每輛汽車刷上散裝水泥宣傳口號，好好“包裝”一下，這既是一道靚麗的風景，又會起極好的散裝水泥形象宣傳的效應?？上?，到目前止，有很多地方尚未有這方面的舉措。
    綜上所述，輿論先行，發(fā)散大進。準確地認識散裝水泥宣傳輿論工作的重要性與緊迫性，并加大投入，扎實工作，形成強大的輿論氛圍，營造一個有利于散裝水泥發(fā)展的社會環(huán)境，無疑是我國散裝水泥加快發(fā)展的重要條件和保證，一切有志為中國散裝水泥發(fā)展奮斗不已的同志，應當是、必然是散裝水泥事業(yè)的“宣傳家”。
1、散裝水泥的宣傳對象
    散裝水泥的宣傳對象可按上、下、左、右、中劃分。上，廣義指對各級領導，包括各級黨委、政府、政協(xié)、人大及散裝水泥管理機構主管部門的領導，狹義指各級政府及主管部門的領導。下，泛指廣大人民群眾，狹義主要指對生產(chǎn)、流通、使用、設備制造及相關企業(yè)單位的干部職工。左，指經(jīng)濟領域的各相關單位，如財政、物價、稅務、審計、建材、物資、建設、交通、鐵路等部門。右，指上層建筑領域，如新聞、文化、教育、文藝系統(tǒng)的有關部門。中，指散裝水泥管理機構（散裝辦，下同）系統(tǒng)內(nèi)。散裝水泥管理工作者應當審時度勢，有計劃、有步驟、有重點地向上述對象進行深入的、持久的、多方面的宣傳。
    向領導或爭取領導重視支持的宣傳，是現(xiàn)階段散裝水泥宣傳工作的重點。在《既找又拓論》與《大事小事論》中已述，所謂領導，一是對重大事項有決策權，二是領導有較大的號召力與影響力。領導對散裝水泥事業(yè)的認識深度、重視與否至關重要。哪里的領導真正重視，哪里的散裝水泥事業(yè)就可能蓬勃發(fā)展。領導的重視靠爭取，靠宣傳“灌輸”。
    向經(jīng)濟部門特別是綜合部門的宣傳，是現(xiàn)階段散裝水泥宣傳工作的又一個重點。財政、稅務、物價、計委、經(jīng)委等綜合部門是散裝水泥政策舉措的制定部門，爭取他們鼎力支持的前提是要使他們了解加快發(fā)展散裝水泥的重大意義和緊迫性，要加強聯(lián)系、溝通，爭取做到使他們“想散裝人所想”，“急散裝人所急”。
    向上層建筑領域部門尤其是新聞界的宣傳，應該引起各級散裝辦的重視，這亦是廣西散裝辦等許多單位的成功經(jīng)驗，新聞界的宣傳對象，包括報紙、雜志、電視臺、電臺等大眾傳媒的記者、編輯，這些人員具有兩重性，一方面是散裝水泥宣傳目標賴以實現(xiàn)的重要媒介，另一方面又需要向他們本身進行宣傳。向文化界、教育界、文藝界的宣傳也同樣，先向他們宣傳，再通過他們用文學、藝術、教育等形式向社會進行更廣泛的宣傳教育。
    廣大人民群眾尤其是生產(chǎn)、流通、使用領域企業(yè)的廣大干部職工，是生產(chǎn)、使用散裝水泥的主體，也是散裝水泥宣傳工作量大面廣的對象，增強他們的散裝水泥意識，無疑會大大加速水泥散裝化的進程。
    系統(tǒng)內(nèi)的宣傳，是對外界加強宣傳的基礎。各級散裝辦全體職工要真正認識和把握為什么要宣傳，向誰宣傳，宣傳什么，怎樣宣傳等，才有可能向人家宣傳，才有可能宣傳好。系統(tǒng)內(nèi)的宣傳靠上下配合、互相支持、互相啟發(fā)幫助。