[獨家]咦,設(shè)計產(chǎn)能與實際產(chǎn)能百分百一致!
近丁美榮先生發(fā)表題為“法制化、市場化推動水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能置換健康有序發(fā)展”文章,其中在水泥行業(yè)產(chǎn)能置換辦法及其探討章節(jié)中提出,厘清并界定實際、設(shè)計產(chǎn)能與換算、核定產(chǎn)能的概念。如將實際產(chǎn)能等同換算產(chǎn)能將導(dǎo)致有關(guān)概念混亂,也很不嚴(yán)謹(jǐn)。
按工信部原〔2017〕337號文件,實際產(chǎn)能是指按文件所附水泥熟料產(chǎn)能換算表推算確定的產(chǎn)能,推算依據(jù)是水泥回轉(zhuǎn)窯外徑。文件引入實際產(chǎn)能的作用在于,用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)確定。產(chǎn)能指標(biāo)基準(zhǔn)是項目備案或核準(zhǔn)文件上的設(shè)計產(chǎn)能??紤]到歷史上存在一些不正規(guī)(可行性研究)行為,文件明確,在用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)確定時,增加設(shè)計產(chǎn)能須與推算確定的產(chǎn)能進行比較環(huán)節(jié),規(guī)定取小者。
近見到Y(jié)省工信廳發(fā)布“省水泥熟料生產(chǎn)線清單”,公布了該省117條水泥熟料生產(chǎn)線。在公布清單類目中有生產(chǎn)線名稱、設(shè)計產(chǎn)能等。在117條生產(chǎn)線中有19條(約占16%)生產(chǎn)線的名稱中日產(chǎn)數(shù)量不是通常的百數(shù)進位,如1167、2833、3333、3667。還有2條生產(chǎn)線的名稱中日產(chǎn)數(shù)量也不是通常所用規(guī)格,為2100。兩項合計21條,占18%。這21條生產(chǎn)線的設(shè)計產(chǎn)能一類的數(shù)據(jù)與生產(chǎn)線名稱中的日產(chǎn)數(shù)完全一致。
在“清單”的備注中注明,(本清單)設(shè)計產(chǎn)能規(guī)模一欄是依據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2017〕337號)中水泥熟料產(chǎn)能換算表進行換算填寫。
按備注說明,所有生產(chǎn)線設(shè)計產(chǎn)能=換算產(chǎn)能,而換算產(chǎn)能就是實際產(chǎn)能。于是,生產(chǎn)線設(shè)計產(chǎn)能=實際產(chǎn)能。于是,用于產(chǎn)能置換的指標(biāo)不用再進行設(shè)計產(chǎn)能與實際產(chǎn)能比較,那個都行。
這21條生產(chǎn)線中有15條本屬日產(chǎn)1000噸(級)生產(chǎn)線,建成時間也較早。這15條生產(chǎn)線中有6條已進入退出序列,另外9條入退出序列也應(yīng)是早晚的事。這些生產(chǎn)線的設(shè)計產(chǎn)能在事實上應(yīng)小于實際產(chǎn)能,置換時本應(yīng)以(真正的)設(shè)計產(chǎn)能為準(zhǔn)。
Y省要解決水泥項目歷史遺留的問題相對較多,需要的置換量也相對較多,或者說有些缺口。但也不該疑似用拔高設(shè)計產(chǎn)能辦法解決置換指標(biāo)用量,甚至還為以后增加置換指標(biāo)量埋下伏筆。也應(yīng)了丁美榮所提的“厘清并界定實際、設(shè)計產(chǎn)能與換算、核定產(chǎn)能的概念”確實十分必要。
編輯:劉群
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com