非法采砂、囤砂太猖狂，江西、湖北、福建等省已開始全面伏擊！

　　8月27日，記者從長航公安局蕪湖分局獲悉，今年4月下旬開始，一場代號為“掃馬”的專項打擊行動展開后，一涉嫌非法采礦、非法經(jīng)營柴油的犯罪團伙被破獲，46名犯罪嫌疑人日前被移送至蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院審查起訴。該局有關人士表示，該案涉案人數(shù)之多為近年來罕見。

　　經(jīng)調(diào)查：2018年6月至2019年4月，犯罪嫌疑人馬某等人在未取得河道采砂許可證的情況下，先后與多臺吸砂泵主達成合伙采砂協(xié)議，組織雇傭大量社會閑散人員聯(lián)系運砂船舶共同非法采砂，并對公安、海事、水務等水上執(zhí)法單位進行望風盯梢，形成了“盜——運——銷”一條龍的非法采砂犯罪鏈條，先后在長江銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)(禁采區(qū))內(nèi)盜采江砂近10萬噸，涉案總價值高達270萬余元。

　　近日，江西省南昌市東湖區(qū)人民法院宣判了一起涉黑案，以組織、領導黑社會性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，判處被告人閔某凱有期徒刑二十年，并處沒收個人全部財產(chǎn)，判處被告人鞠某武等其他黑社會性質(zhì)組織參加者十五年至二年零九個月不等的有期徒刑，并分別處罰金，相應的違法所得予以追繳，上繳國庫。

　　法院經(jīng)審理查明，被告人閔某凱自2006年開始經(jīng)營砂石業(yè)務。為壟斷砂石經(jīng)營實現(xiàn)利益最大化，2008年以來，閔某凱指使鞠某武等人在南昌市紅谷灘新區(qū)豐和新城小區(qū)，通過聚眾斗毆、威脅、滋擾等方式，將在該小區(qū)經(jīng)營砂石業(yè)務的曾某等人趕走，壟斷了豐和新城小區(qū)的砂石經(jīng)營。

　　此外，日前，長江非法采砂“聯(lián)合艦隊”案中“采砂航母”的相關信息被公開。該船長85米、寬16.2米，總噸位1551噸，集成挖斗、滾動篩、分離器等裝置，被辦案民警稱為“采砂航母”。

　　辦案民警介紹，該船上共有挖斗72個，每個挖斗采挖約1噸，每晚可采挖約1萬噸，按照現(xiàn)在的卵石價格，每晚可獲利100萬元。

　　據(jù)悉，長江非法采砂“聯(lián)合艦隊”案團伙巨資打造采砂航母“華龍?zhí)枴?，?lián)合松滋市10艘大型采砂船，組建湖北荊江流域最大的涉黑非法采砂“聯(lián)合艦隊”，橫跨9省36市瘋狂作案，盜采卵石、金砂近千萬噸，涉案船只360余艘，涉案金額1.3億元，嚴重破壞長江自然生態(tài)和當?shù)卣紊鷳B(tài)，被公安部列為“清水藍天”專項行動督辦案件。

　　當前，砂石價格暴漲，非法采砂案例也越來越多，不僅混亂市場更嚴重破壞了河道的生態(tài)系統(tǒng)。針對非法采砂、囤砂，多省市陸續(xù)開展行動，全面整治非法采砂行為。

　　據(jù)水利部官網(wǎng)消息，2018年以來，福建省水利廳扎實開展的河湖“清四亂”和河道采砂專項整治行動，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，有效遏制大規(guī)模、有組織、性質(zhì)惡劣的非法采砂行為，初步形成河道采砂監(jiān)管執(zhí)法長效機制。

　　一是專項打擊。開展涉水領域掃黑除惡專項斗爭，重點打擊河道非法采砂領域的“砂霸”行為。全省取締非法采砂點868處、非法堆砂場708處，沒收非法采、運砂船舶137艘，拆解采、運砂船舶（設備）940艘（套），沒收非法車輛、鏟車215輛，涉水違法行政處罰379件，公安機關立案偵辦河砂刑事案件90起，抓獲犯罪嫌疑人121名，摧毀涉黑團伙1個、涉惡團伙2個。

　　二是強化監(jiān)管。全面落實“水利行業(yè)強監(jiān)管”工作總基調(diào)，組織無人機對福州等地24個縣（市、區(qū)）的重點河段開展“四不兩直”巡查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，做到整改不完成不放過。

　　三是邊打邊治。落實“審批開采、運輸流通、生產(chǎn)使用”全過程監(jiān)管和“盯采砂、查運砂、清砂場、核用砂”多環(huán)節(jié)查堵，形成多部門聯(lián)動“半月一匯總、一月一會商”等多項措施。

　　四是健全機制。逐步完善河砂準運單制度、聯(lián)席會議制度、河道采砂行政許可監(jiān)督執(zhí)法一體化制度、河道專管員巡河與水政執(zhí)法巡查聯(lián)動制度。

　　8月29日，江西省重點水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動樂平站啟動。截至目前，江西省重點水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動已在該省8個市縣成功開展。

　　記者30日從江西省水利廳獲悉，該省多部門正在全省范圍內(nèi)開展為期9個月的河道采砂聯(lián)合整治行動，進一步規(guī)范河道采砂秩序，嚴厲打擊涉砂違規(guī)違法行為。截至目前，江西省重點水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動已在該省8個市縣成功開展。

　　江西省水利廳黨委委員、副廳長蔡勇29日在江西省重點水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動樂平站啟動儀式上表示，河道采砂管理一直以來都是社會關注的焦點，也引起了中央掃黑除惡督導組的重點關注。江西省委、省政府高度重視，要求各涉砂管理部門加強協(xié)作，全面貫徹落實《江西省河道采砂管理條例》要求，形成監(jiān)管執(zhí)法工作合力。

　　據(jù)介紹，江西省水利廳、省檢察院、省工信廳、省公安廳等九部門此前聯(lián)合印發(fā)《關于開展河道采砂聯(lián)合整治行動的通知》，部署在全省范圍內(nèi)開展河道采砂聯(lián)合整治行動。

　　河南沁陽取締29個非法囤砂銷售點，積極構(gòu)建“政府主導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管、職能部門配合、村街參與”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。河南省沁陽市組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處和村街，以及公安、自然資源、市場監(jiān)督等部門行政執(zhí)法人員100余人，對沁河沿線共有29個非法囤砂點和銷售點開展取締行動。據(jù)悉，本次行動對裝載機2輛、篩砂機1臺采取了證據(jù)保全措施，轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處封存了非法囤積的河砂，職能部門依據(jù)行業(yè)法規(guī)對嫌疑人進行了立案調(diào)查。今年以來，該市不斷加大對非法采砂行為的打擊力度，積極構(gòu)建“政府主導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管、職能部門配合、村街參與”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　3艘合法采砂工程船在宜都市拆解

　　此外，湖北宜昌市河湖長制辦公室29日消息，湖北首批3艘合法采砂工程船在宜都市拆解，拆解工作計劃10月中旬完成。

　　宜昌地處長江中上游結(jié)合部，是三峽庫壩區(qū)生態(tài)屏障和長江流域生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)水利部批準的長江干流采砂規(guī)劃(2016年-2020年)，長江宜昌段全線禁止采砂。截至目前，宜昌共拆除非法碼頭200多個，拆除生產(chǎn)作業(yè)設備500余臺，清運砂石近300萬噸。

　　一名工人正在拆解合法采砂工程船

　　據(jù)宜昌市水政監(jiān)察支隊隊長劉院生介紹，拆解合法采砂工程船是長江大保護需要，根據(jù)《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求，在2020年底前，本地現(xiàn)有采砂船減少三分之二以上。其次，是消化過剩產(chǎn)能的需要，根據(jù)《長江中下游干流河道采砂規(guī)劃(2016-2020)》，宜昌江段沒有規(guī)劃可采區(qū)，導致大部分合法采砂船舶無采砂作業(yè)項目，處于過剩的狀態(tài)。此外，這也是確保船舶安全的需要，湖北省河道非法采砂整治專項戰(zhàn)役開展期間(至2020年底)，境內(nèi)河道管理范圍內(nèi)各類采砂船舶均應全年停放在所在地縣級以上人民政府指定的集中停放點，但集中停放存在安全隱患，且管護成本高。為此，宜昌市積極鼓勵采砂船主轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)自愿拆解采砂工程船舶。

　　合法采砂工程船拆解現(xiàn)場

　　“對于合法采砂工程船，我們通過‘市級獎一點、縣級補一點、業(yè)主擔一點’的方式引導鼓勵船主自愿拆解?！币硕际兴秃淳志珠L張祥艷說，宜昌市通過以獎代補形式給予每艘合法采砂工程船20萬元獎勵；宜都市按照拆除船舶總噸位、船型等因素給予補助，每艘最高不超過30萬元；拆解后廢鐵等由船主自行處置，也可收回部分成本。

　　截至目前，宜昌江段共有采砂工程船27艘，全部在指定地點集中監(jiān)管，今年宜昌將落實7艘采砂船舶拆解任務。