非法采砂、囤砂太猖狂，江西、湖北、福建等省已開(kāi)始全面伏擊！

　　8月27日，記者從長(zhǎng)航公安局蕪湖分局獲悉，今年4月下旬開(kāi)始，一場(chǎng)代號(hào)為“掃馬”的專項(xiàng)打擊行動(dòng)展開(kāi)后，一涉嫌非法采礦、非法經(jīng)營(yíng)柴油的犯罪團(tuán)伙被破獲，46名犯罪嫌疑人日前被移送至蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院審查起訴。該局有關(guān)人士表示，該案涉案人數(shù)之多為近年來(lái)罕見(jiàn)。

　　經(jīng)調(diào)查：2018年6月至2019年4月，犯罪嫌疑人馬某等人在未取得河道采砂許可證的情況下，先后與多臺(tái)吸砂泵主達(dá)成合伙采砂協(xié)議，組織雇傭大量社會(huì)閑散人員聯(lián)系運(yùn)砂船舶共同非法采砂，并對(duì)公安、海事、水務(wù)等水上執(zhí)法單位進(jìn)行望風(fēng)盯梢，形成了“盜——運(yùn)——銷(xiāo)”一條龍的非法采砂犯罪鏈條，先后在長(zhǎng)江銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(禁采區(qū))內(nèi)盜采江砂近10萬(wàn)噸，涉案總價(jià)值高達(dá)270萬(wàn)余元。

　　近日，江西省南昌市東湖區(qū)人民法院宣判了一起涉黑案，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，判處被告人閔某凱有期徒刑二十年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，判處被告人鞠某武等其他黑社會(huì)性質(zhì)組織參加者十五年至二年零九個(gè)月不等的有期徒刑，并分別處罰金，相應(yīng)的違法所得予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

　　法院經(jīng)審理查明，被告人閔某凱自2006年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)砂石業(yè)務(wù)。為壟斷砂石經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)利益最大化，2008年以來(lái)，閔某凱指使鞠某武等人在南昌市紅谷灘新區(qū)豐和新城小區(qū)，通過(guò)聚眾斗毆、威脅、滋擾等方式，將在該小區(qū)經(jīng)營(yíng)砂石業(yè)務(wù)的曾某等人趕走，壟斷了豐和新城小區(qū)的砂石經(jīng)營(yíng)。

　　此外，日前，長(zhǎng)江非法采砂“聯(lián)合艦隊(duì)”案中“采砂航母”的相關(guān)信息被公開(kāi)。該船長(zhǎng)85米、寬16.2米，總噸位1551噸，集成挖斗、滾動(dòng)篩、分離器等裝置，被辦案民警稱為“采砂航母”。

　　辦案民警介紹，該船上共有挖斗72個(gè)，每個(gè)挖斗采挖約1噸，每晚可采挖約1萬(wàn)噸，按照現(xiàn)在的卵石價(jià)格，每晚可獲利100萬(wàn)元。

　　據(jù)悉，長(zhǎng)江非法采砂“聯(lián)合艦隊(duì)”案團(tuán)伙巨資打造采砂航母“華龍?zhí)枴?，?lián)合松滋市10艘大型采砂船，組建湖北荊江流域最大的涉黑非法采砂“聯(lián)合艦隊(duì)”，橫跨9省36市瘋狂作案，盜采卵石、金砂近千萬(wàn)噸，涉案船只360余艘，涉案金額1.3億元，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江自然生態(tài)和當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，被公安部列為“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)督辦案件。

　　當(dāng)前，砂石價(jià)格暴漲，非法采砂案例也越來(lái)越多，不僅混亂市場(chǎng)更嚴(yán)重破壞了河道的生態(tài)系統(tǒng)。針對(duì)非法采砂、囤砂，多省市陸續(xù)開(kāi)展行動(dòng)，全面整治非法采砂行為。

　　據(jù)水利部官網(wǎng)消息，2018年以來(lái)，福建省水利廳扎實(shí)開(kāi)展的河湖“清四亂”和河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，有效遏制大規(guī)模、有組織、性質(zhì)惡劣的非法采砂行為，初步形成河道采砂監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是專項(xiàng)打擊。開(kāi)展涉水領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊河道非法采砂領(lǐng)域的“砂霸”行為。全省取締非法采砂點(diǎn)868處、非法堆砂場(chǎng)708處，沒(méi)收非法采、運(yùn)砂船舶137艘，拆解采、運(yùn)砂船舶（設(shè)備）940艘（套），沒(méi)收非法車(chē)輛、鏟車(chē)215輛，涉水違法行政處罰379件，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k河砂刑事案件90起，抓獲犯罪嫌疑人121名，摧毀涉黑團(tuán)伙1個(gè)、涉惡團(tuán)伙2個(gè)。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)管。全面落實(shí)“水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”工作總基調(diào)，組織無(wú)人機(jī)對(duì)福州等地24個(gè)縣（市、區(qū)）的重點(diǎn)河段開(kāi)展“四不兩直”巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，做到整改不完成不放過(guò)。

　　三是邊打邊治。落實(shí)“審批開(kāi)采、運(yùn)輸流通、生產(chǎn)使用”全過(guò)程監(jiān)管和“盯采砂、查運(yùn)砂、清砂場(chǎng)、核用砂”多環(huán)節(jié)查堵，形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)“半月一匯總、一月一會(huì)商”等多項(xiàng)措施。

　　四是健全機(jī)制。逐步完善河砂準(zhǔn)運(yùn)單制度、聯(lián)席會(huì)議制度、河道采砂行政許可監(jiān)督執(zhí)法一體化制度、河道專管員巡河與水政執(zhí)法巡查聯(lián)動(dòng)制度。

　　8月29日，江西省重點(diǎn)水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動(dòng)樂(lè)平站啟動(dòng)。截至目前，江西省重點(diǎn)水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動(dòng)已在該省8個(gè)市縣成功開(kāi)展。

　　記者30日從江西省水利廳獲悉，該省多部門(mén)正在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期9個(gè)月的河道采砂聯(lián)合整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序，嚴(yán)厲打擊涉砂違規(guī)違法行為。截至目前，江西省重點(diǎn)水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動(dòng)已在該省8個(gè)市縣成功開(kāi)展。

　　江西省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)蔡勇29日在江西省重點(diǎn)水域河道采砂聯(lián)合整治“拉力賽”行動(dòng)樂(lè)平站啟動(dòng)儀式上表示，河道采砂管理一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也引起了中央掃黑除惡督導(dǎo)組的重點(diǎn)關(guān)注。江西省委、省政府高度重視，要求各涉砂管理部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，全面貫徹落實(shí)《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》要求，形成監(jiān)管執(zhí)法工作合力。

　　據(jù)介紹，江西省水利廳、省檢察院、省工信廳、省公安廳等九部門(mén)此前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河道采砂聯(lián)合整治行動(dòng)的通知》，部署在全省范圍內(nèi)開(kāi)展河道采砂聯(lián)合整治行動(dòng)。

　　河南沁陽(yáng)取締29個(gè)非法囤砂銷(xiāo)售點(diǎn)，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管、職能部門(mén)配合、村街參與”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。河南省沁陽(yáng)市組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處和村街，以及公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)行政執(zhí)法人員100余人，對(duì)沁河沿線共有29個(gè)非法囤砂點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)展取締行動(dòng)。據(jù)悉，本次行動(dòng)對(duì)裝載機(jī)2輛、篩砂機(jī)1臺(tái)采取了證據(jù)保全措施，轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處封存了非法囤積的河砂，職能部門(mén)依據(jù)行業(yè)法規(guī)對(duì)嫌疑人進(jìn)行了立案調(diào)查。今年以來(lái)，該市不斷加大對(duì)非法采砂行為的打擊力度，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管、職能部門(mén)配合、村街參與”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　3艘合法采砂工程船在宜都市拆解

　　此外，湖北宜昌市河湖長(zhǎng)制辦公室29日消息，湖北首批3艘合法采砂工程船在宜都市拆解，拆解工作計(jì)劃10月中旬完成。

　　宜昌地處長(zhǎng)江中上游結(jié)合部，是三峽庫(kù)壩區(qū)生態(tài)屏障和長(zhǎng)江流域生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)水利部批準(zhǔn)的長(zhǎng)江干流采砂規(guī)劃(2016年-2020年)，長(zhǎng)江宜昌段全線禁止采砂。截至目前，宜昌共拆除非法碼頭200多個(gè)，拆除生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備500余臺(tái)，清運(yùn)砂石近300萬(wàn)噸。

　　一名工人正在拆解合法采砂工程船

　　據(jù)宜昌市水政監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉院生介紹，拆解合法采砂工程船是長(zhǎng)江大保護(hù)需要，根據(jù)《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求，在2020年底前，本地現(xiàn)有采砂船減少三分之二以上。其次，是消化過(guò)剩產(chǎn)能的需要，根據(jù)《長(zhǎng)江中下游干流河道采砂規(guī)劃(2016-2020)》，宜昌江段沒(méi)有規(guī)劃可采區(qū)，導(dǎo)致大部分合法采砂船舶無(wú)采砂作業(yè)項(xiàng)目，處于過(guò)剩的狀態(tài)。此外，這也是確保船舶安全的需要，湖北省河道非法采砂整治專項(xiàng)戰(zhàn)役開(kāi)展期間(至2020年底)，境內(nèi)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)采砂船舶均應(yīng)全年停放在所在地縣級(jí)以上人民政府指定的集中停放點(diǎn)，但集中停放存在安全隱患，且管護(hù)成本高。為此，宜昌市積極鼓勵(lì)采砂船主轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)自愿拆解采砂工程船舶。

　　合法采砂工程船拆解現(xiàn)場(chǎng)

　　“對(duì)于合法采砂工程船，我們通過(guò)‘市級(jí)獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、業(yè)主擔(dān)一點(diǎn)’的方式引導(dǎo)鼓勵(lì)船主自愿拆解。”宜都市水利和湖泊局局長(zhǎng)張祥艷說(shuō)，宜昌市通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予每艘合法采砂工程船20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；宜都市按照拆除船舶總噸位、船型等因素給予補(bǔ)助，每艘最高不超過(guò)30萬(wàn)元；拆解后廢鐵等由船主自行處置，也可收回部分成本。

　　截至目前，宜昌江段共有采砂工程船27艘，全部在指定地點(diǎn)集中監(jiān)管，今年宜昌將落實(shí)7艘采砂船舶拆解任務(wù)。