當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增長及其矛盾
五方動力助跑
這次經(jīng)濟(jì)增長首先得益于居民消費(fèi)中住房和汽車消費(fèi)，國內(nèi)外兩種資源和兩個市場的開拓利用，住房建設(shè)、城市交通和環(huán)境建設(shè)的投資熱潮等，都對這一輪的GDP高速增長有極其重要的推動作用。
首先，這一輪經(jīng)濟(jì)增長得益于居民消費(fèi)中住房和汽車熱點(diǎn)的形成，在對住房和汽車強(qiáng)勁需求的推動下，導(dǎo)致對鋼材和水泥等中間投入品的需求大增，從而引發(fā)新的一輪固定資產(chǎn)投資。這樣的增長雖然也導(dǎo)致中間投入品、能源和運(yùn)輸價格的上漲，但是除住房和需要一定周期進(jìn)行調(diào)整的農(nóng)產(chǎn)品外的幾乎所有產(chǎn)品最終的價格都沒有大的變動。這樣的增長一是具有其合理的內(nèi)在動力，二是目前還不至于引發(fā)普遍的通貨膨脹。
其次，這一輪增長是在中國加入WTO兩年后我國已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的。兩年來，我國的對外貿(mào)易增長尤其顯著：2002年進(jìn)出口總額達(dá)到6207億美元，增長21%；2003年根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，全年進(jìn)出口總額高達(dá)8512億美元，增長率達(dá)37.1%；今年預(yù)計可能超過1萬億美元。隨著我國成為世界制造業(yè)中心之一的可能性不斷臨近，我國進(jìn)出口增長的基礎(chǔ)更加堅實(shí)。與此同時，引進(jìn)外資也取得較好的成績，2002年實(shí)際利用外資550億美元，增長11%多，2003年雖因為“非典”和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇外資流向轉(zhuǎn)移等因素有所回落，但根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，全年實(shí)際利用外資仍達(dá)到535億美元，2004年有望反彈。因此，國內(nèi)外兩種資源的利用和內(nèi)外兩個市場的開拓是這一輪宏觀經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。
第三，經(jīng)過進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，經(jīng)過近幾年基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，投資環(huán)境得到很大的改善，同時作為推動這一輪經(jīng)濟(jì)增長主動力的投資主體發(fā)生了根本的變化，從過去以政府和國有企業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I企業(yè)和外資企業(yè)投資為主，投資決策日益符合市場理性。進(jìn)入九十年代以來，以政府推動為主的國有及集體企業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重一直在下降，從1993年的78.4%下降到2002年的57.2%。反之，靠民間力量推動的個體及其他經(jīng)濟(jì)成份所作的固定資產(chǎn)投資比重則從1993年的21.6%上升到2002年的42.8%。進(jìn)入2000年以來，政府推動的國有及集體企業(yè)的投資比重開始出現(xiàn)加速下降，凸顯出民間投資的活躍。
第四，這一輪經(jīng)濟(jì)增長的最大特色是工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2003年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值4.1萬億，增長17%，實(shí)現(xiàn)利潤增長40%。因汽車、住房和通訊等消費(fèi)需求所推動，對中間產(chǎn)品的需求進(jìn)一步拉動，使得冶金行業(yè)在2003年增長一倍多，煤炭、石化、有色金屬、建材、機(jī)械行業(yè)增長超過50%。中國真正全面進(jìn)入了工業(yè)化階段，并且向重化工比重不斷提高的工業(yè)化高級階段推進(jìn)。
第五，城市居民住房需求的空前增長和工業(yè)化發(fā)展帶來的移民潮使中國的城市化進(jìn)程不斷加快。長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)福利分房制度和人口戶籍制度的影響，中國的住房市場發(fā)育十分落后，城市化速度大大落后于工業(yè)化速度。但這一局面在2000年以來得到了極大的改善。隨著福利分房制度的終結(jié)和戶籍制度的松動，住房建設(shè)、土地拍賣、城市交通和環(huán)境的改善在市場機(jī)制下互動，既滿足了人民群眾對住房和環(huán)境的更高檔次的需求，又通過土地拍賣籌集到城市建設(shè)的資金，由此構(gòu)成住房建設(shè)、城市交通和環(huán)境建設(shè)的投資高潮，對這一輪的GDP高速增長起到了極其重要的推動作用。
十大矛盾待解
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的波動已經(jīng)不是簡單一句過熱或者過冷所能夠概括的了。這一輪經(jīng)濟(jì)增長背后，各類矛盾也在進(jìn)一步發(fā)展，需要我們重視。
但與此同時，中國經(jīng)濟(jì)增長背后潛伏著的矛盾也不容忽視。集中體現(xiàn)在以下十大矛盾上：
（一）雖然中國的GDP增長很快，但是城鄉(xiāng)居民的收入增長卻落后于GDP的增長，構(gòu)成GDP增長和居民可支配收入增長的矛盾。在1997年之前，個人可支配收入增長率雖然波動較大，但整體還是以較高速度在增長，但1997年以后，個人可支配收入的增長率就開始低于GDP的增長率，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入收益不明顯的增長軌道。
（二）GDP的增長很快，但就業(yè)彈性偏低，就業(yè)的增長跟不上GDP的增長，構(gòu)成GDP增長和就業(yè)增長的矛盾。根據(jù)奧肯定理，我們知道，經(jīng)濟(jì)的增長會帶動對勞動力需求的增加和就業(yè)機(jī)會的擴(kuò)張，其帶動強(qiáng)度的大小可借助就業(yè)的GDP彈性來反映。雖然隨著隱性失業(yè)的不斷被吸納，近年來全國的就業(yè)彈性有平緩的上升趨勢，但整體來看，數(shù)值偏小，平均僅有0.12，說明經(jīng)濟(jì)的增長對就業(yè)的帶動能力薄弱。1981-1998年間，美國、英國、德國和日本的就業(yè)GDP彈性系數(shù)分別為：0.42、0.51、0.32、0.20，都明顯高于我們。
?。ㄈ┩苿覩DP增長的總需求增長中，主要以投資需求和出口需求為主，消費(fèi)需求的增長相對緩慢，構(gòu)成投資增長和消費(fèi)增長的矛盾。從1991-2003年出口、全社會固定資產(chǎn)投資及全社會消費(fèi)品零售總額增長率的數(shù)據(jù)來看，出口由于受外部環(huán)境影響較大，增長率的波動比較明顯，但整體的增長速度非常高，平均達(dá)到23%；固定資產(chǎn)投資增長率在整個時期經(jīng)歷了三個階段，1991-1993年處于高速增長階段，到1993年達(dá)到頂點(diǎn)，為61.8%，然后開始逐步下滑，到1999年達(dá)到谷底，全年增長率僅有5.1%，從2000年開始，增長率開始穩(wěn)步上升，2003年達(dá)到29.9%。反觀全社會消費(fèi)品零售總額的增長情況，則自1997年以來一直比較平穩(wěn)，起色不大。自2001年以來，出口與固定資產(chǎn)投資增長率開始迅速上升，但消費(fèi)品零售總額增長率卻持續(xù)低迷，甚至有微幅下降。這說明，即使是在2003年經(jīng)濟(jì)增長勢頭比較好的情形下，投資增長和消費(fèi)增長的矛盾仍然存在。
?。ㄋ模┲袊?jīng)濟(jì)增長對外依賴程度上升，經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益分配更加復(fù)雜，構(gòu)成內(nèi)外經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。改革開放以來，我國進(jìn)出口占GDP的比重一路上升，從1978年的9.8%飆升到2003年的60.4%，已占到GDP總額的近三分之二。作為一個大國，如此大的外貿(mào)依存度是非常令人不安的。
（五）本國居民的儲蓄不斷增長，但卻難以轉(zhuǎn)化為有效的投資，居民投資渠道單一，投資回報低，構(gòu)成儲蓄增長和投資增長的矛盾。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1994年以前中國的貸款余額大于存款余額。但從1995年開始，隨著存款余額的迅速上升，存貸差額變成了正數(shù)。截至2003年，中國的存貸差額已經(jīng)高達(dá)近50000億元。這從一個側(cè)面說明國內(nèi)的儲蓄難以轉(zhuǎn)化為有效的投資。
?。┪覈鈪R儲備不斷增加，根據(jù)1990年以來外匯儲備的數(shù)據(jù)，我國的外匯儲備一直在增長，截至2003年，已高達(dá)4000多億美元，今年有望突破5000億大關(guān)。我國外匯儲備的投資收益很低。但是與此相反，外國直接投資在我國增長快，收益高，外國投資的回報高于外匯儲備的回報，導(dǎo)致利益的流出，同時外國投資對本國投資也存在一定程度的“擠出效應(yīng)”，構(gòu)成內(nèi)外資源利用上的矛盾。
?。ㄆ撸┤萎a(chǎn)業(yè)增長速度差異大，一產(chǎn)增長緩慢，二產(chǎn)增長呈加速狀態(tài)，但三產(chǎn)增長乏力，不符合三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，構(gòu)成三次產(chǎn)業(yè)難以均衡發(fā)展的矛盾。進(jìn)入九十年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長總體勢頭的回落，三大產(chǎn)業(yè)的增長速度也同樣放緩。但第一產(chǎn)業(yè)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于GDP的增長速度，1990-2003年間，一產(chǎn)平均增長率為3.8%，僅為同一時期里GDP平均增長速度9.3%的40%，且整體增長水平往下走，凸顯出一產(chǎn)增長的緩慢。二產(chǎn)在同一時期的增長速度一直保持在GDP增長速度之上，平均增長率達(dá)12.2%。三產(chǎn)以1997年和2001年為分界線，經(jīng)歷了三個階段：在1997年前的第一階段，三產(chǎn)的增長速度微微低于相應(yīng)年份GDP的增長速度；在1997-2001年間，三產(chǎn)發(fā)展加快，增長速度開始微弱地高于當(dāng)年GDP的增長率；在2001年以后的第三階段，三產(chǎn)增長又重新開始回落，增長速度又再次低于當(dāng)年的GDP增長速度。在整個1990-2003年間，平均增長率為8.3%，比二產(chǎn)增長率低了整整4個百分點(diǎn)。特別值得關(guān)注的是2002、2003兩年的情況。自2001年開始，在第二產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的帶動下，GDP增長率也開始抬頭，但第三產(chǎn)業(yè)卻和第一產(chǎn)業(yè)一樣，增長仍然乏力。三次產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不均衡的矛盾由此可見一斑。
?。ò耍┑貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈加速態(tài)勢，但中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長落后于東部地區(qū)，構(gòu)成區(qū)域發(fā)展矛盾。目前東部地區(qū)的人均GDP是西部地區(qū)的2.6倍，中部地區(qū)的2.1倍。
?。ň牛┎煌鐣A層的收入差距擴(kuò)大，構(gòu)成社會貧富矛盾。反映一國收入分配均等狀況的實(shí)證指標(biāo)是基尼系數(shù)，該系數(shù)越大說明收入分配越不均等，貧富差距越懸殊。一般國際上將基尼系數(shù)0.4作為監(jiān)控貧富差距的警戒線。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來，全國居民的基尼系數(shù)已非常接近0.4的警戒線，這說明社會整體的貧富差距已十分明顯。但若從城鎮(zhèn)居民內(nèi)部和農(nóng)村居民內(nèi)部的收入分配狀況來看，情況有所好轉(zhuǎn)，但也不容樂觀。城鎮(zhèn)居民內(nèi)部和農(nóng)村居民內(nèi)部的收入分配差距均在波動中呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，農(nóng)民內(nèi)部的差距大于城鎮(zhèn)內(nèi)部的差距，雖然都還沒有靠近0.4的警戒線，但差距擴(kuò)大的速度令人擔(dān)憂。盡管目前城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部的居民收入分配差距都還處于比較合理的范圍之內(nèi)，但是應(yīng)當(dāng)看到，20年里差距擴(kuò)大速度是相當(dāng)快的：城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)由0.177提高到了0.245，增長了38.4％；農(nóng)村居民基尼系數(shù)由0.245提高到了0.314，增長了28.2％。如果這種勢頭不適當(dāng)加以遏制，那么，就可能快速地達(dá)到甚至超越警戒線。
?。ㄊ┲袊?jīng)濟(jì)增長的“高投入、低產(chǎn)出；高消耗、低效率”的“兩高兩低”特征突出。2003年中國GDP僅占全球名義GDP約4%，但資源消耗驚人：原油達(dá)到7%；鋁為25%；鋼鐵產(chǎn)品27%；鐵礦石30%；煤31%；水泥40%。中國每創(chuàng)造1美元產(chǎn)值所消耗的能源，是美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍，日本的11.5倍。與以高投入低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營相呼應(yīng)，中國經(jīng)濟(jì)也遇到了環(huán)境容量飽和的危機(jī)?；哪恋孛娣e達(dá)267.4萬多平方公里，占國土總面積的27.9%；目前的廢水排放總量為439.5億噸，超過環(huán)境容量的82%；600多座城市中有400多座供水不足，其中100多個城市嚴(yán)重缺水。
綜上所述，在這一輪經(jīng)濟(jì)增長背后，各類矛盾也在進(jìn)一步發(fā)展，需要我們重視。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的波動已經(jīng)不是簡單一句過熱或者過冷所能夠概括的了。
立足國內(nèi)解困
從當(dāng)前的發(fā)展階段來看，我們必須擴(kuò)大開放，充分利用我國勞動力低成本的比較優(yōu)勢，加速成為世界制造業(yè)中心。但是，如果我國經(jīng)濟(jì)一直依靠勞動力低成本的優(yōu)勢，我們就會將大量的利益轉(zhuǎn)移到國外，隨著對世界經(jīng)濟(jì)依賴度的提高，我們沒有辦法充分享受經(jīng)濟(jì)增長所帶來的福利。
從上述經(jīng)濟(jì)增長的動力和增長背后的矛盾展開來看，這一輪中國經(jīng)濟(jì)增長和波動確實(shí)有別于中國以前的經(jīng)濟(jì)增長軌跡，也有別于世界上其他國家經(jīng)濟(jì)增長和波動的軌跡。中國這一輪經(jīng)濟(jì)增長是在我們已經(jīng)過二十五年的改革開放，國際上經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的條件下實(shí)現(xiàn)的，因此，中國在二十一世紀(jì)融工業(yè)化和城市化于一爐的發(fā)展要求，以及全球經(jīng)濟(jì)資源在比較優(yōu)勢原則下進(jìn)行合理配置要求而進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，可以說是我們理解中國這一輪經(jīng)濟(jì)波動的關(guān)鍵所在。中國改革開放的成就、中國勞動力的比較優(yōu)勢、中國巨大市場容量前景與尋求產(chǎn)業(yè)（主要是制造業(yè)）轉(zhuǎn)移的國際資本一拍即合，而工業(yè)化和城市化無疑是這個人口大國二十一世紀(jì)最大的發(fā)展主題。但是，勞動力的比較優(yōu)勢其背后的潛臺詞是以全體勞動要素的低收入為代價，尤其是大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，由于缺乏社會保障和其他福利，雖然其競爭優(yōu)勢明顯，但是其收入增長有限，所帶來的后果，比如影響全體居民收入的增長和消費(fèi)的增長，最后導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)上的矛盾現(xiàn)象。
在推動中國工業(yè)化和城市化進(jìn)程中起著至關(guān)重要作用的各地政府在追求政績的動機(jī)下，以更低的商務(wù)成本吸引外資，扭曲要素價格信號，尤其是勞動要素的價格信號，重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，過度競爭，其結(jié)果一方面是居民收入提高有限，另一方面是居民最終消費(fèi)品的供給過剩，后續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長只能通過進(jìn)一步的投資來推動。沒有本地或本國居民消費(fèi)作為支撐點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長，其結(jié)果必然導(dǎo)致通貨緊縮壓力的發(fā)展。
在消費(fèi)增長緩慢，通貨緊縮持續(xù)的情況下，為刺激消費(fèi)需求和投資需求，宏觀金融方面的政策又是不斷地降息，尤其是居民的存款利率，但是居民的存款利率的不斷下降，加上證券市場的疲軟，居民在財富收入方面增長不理想，進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)增長之間的矛盾。過低的利率和經(jīng)濟(jì)體制改革沒有到位的銀行非理性一起導(dǎo)致2002年以來的貸款的波動，構(gòu)成投資的進(jìn)一步擴(kuò)張，使宏觀經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)和投資比例嚴(yán)重失調(diào)。
自中國加入WTO以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源配置在更大的范圍內(nèi)優(yōu)化，這是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)勁動力之一，必須加以肯定。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)對外部世界的依賴增大，由于我們在資本市場方面對外開放的滯后，由于人民幣匯率形成機(jī)制方面的問題，由于我們的企業(yè)在出口方面的非理性競爭，由于我們的出口產(chǎn)品缺乏知識含量、文化含量，企業(yè)缺乏質(zhì)量改進(jìn)的動力，以低價競爭為主的出口的增大，未必帶來收入的增大，反而背著“傾銷”和通貨緊縮輸出的黑鍋。同時，一方面，凈出口增長所帶來的低收益的外匯儲備的增長，又意味著我們將經(jīng)濟(jì)資源低回報地輸出國外；另一方面，每年大量的國外直接投資又將中國經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的收益或以利潤的形式或以知識產(chǎn)權(quán)報酬的形式轉(zhuǎn)移到國外。由此我們面對一幅矛盾的景象：從當(dāng)前的發(fā)展階段來看，我們必須擴(kuò)大開放，充分利用我國勞動力低成本的比較優(yōu)勢，加速成為世界制造業(yè)中心。但是，如果我國經(jīng)濟(jì)一直依靠勞動力低成本的優(yōu)勢，我們就會將大量的利益轉(zhuǎn)移到國外，隨著對世界經(jīng)濟(jì)依賴度的提高，我們沒有辦法充分享受經(jīng)濟(jì)增長所帶來的福利。
這便解釋了這一輪經(jīng)濟(jì)增長和波動為什么以工業(yè)增長為主，以投資拉動為主，以城市建設(shè)為主，以中間產(chǎn)品價格上漲為主，最終產(chǎn)品需求的增長跟不上投資的增長和對中間產(chǎn)品需求的增長，第三產(chǎn)業(yè)的增長跟不上制造業(yè)的增長。
因此，從長期來看，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式，不能完全依賴于外部世界，我們應(yīng)該立足于本國。我們要盡量使GDP的增長與居民收入的增長保持一致，GDP的增長與本國居民消費(fèi)的增長保持一致，區(qū)域間的增長保持一致，短期增長與可持續(xù)增長保持一致，內(nèi)需的增長與出口的增長保持一致，資源的流人和流出以及它們的收益保持一致，經(jīng)濟(jì)增長和社會全面發(fā)展保持一致。而所有這些一致的關(guān)鍵，從短期看，就是要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度，完善市場經(jīng)濟(jì)體系，改變政府職能，有效實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，盡量提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，減少上述社會經(jīng)濟(jì)中的矛盾現(xiàn)象。從長期看，就是要堅持科教興國戰(zhàn)略，尤其是要加強(qiáng)人力資本投資戰(zhàn)略。只有當(dāng)中國勞動力的人力資本含量大幅度提高，我們才有可能在全球經(jīng)濟(jì)競爭中放棄勞動力低價優(yōu)勢，我們的產(chǎn)品才有可能提高科技含量和文化含量，我們才有可能形成一個不斷擴(kuò)大的中等收入階層，居民的收入提高才能與GDP的增長保持一致，在全球經(jīng)濟(jì)競爭中我們才有可能立足于有利的地位，從而保證經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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