交通運(yùn)輸部：砂石運(yùn)輸需求旺盛，沿海運(yùn)價(jià)回升，全國基建保持平穩(wěn)

　　在日前召開的國新辦新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕與交通運(yùn)輸部海事局局長曹德勝就今年以來我國貨運(yùn)行業(yè)情況、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、新版車型分類等相關(guān)熱點(diǎn)問題回答了記者提問。本次國新辦新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部透露的多項(xiàng)信息均和砂石骨料運(yùn)輸、需求相關(guān)。吳春耕指出：

　　◆ 貨運(yùn)行情方面，今年1—5月份，全社會完成營業(yè)性貨運(yùn)量199.9億噸，同比增長了6%；國內(nèi)砂石、煤炭等運(yùn)輸需求旺盛，沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)逐月回升；

　　◆ 基建方面，今年以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢；截至到5月底，新改建農(nóng)村公路9.1萬公里。

　　由此可見，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持高位，對砂石骨料的剛性需求不減，砂石骨料需求前景看好！

　　中國經(jīng)濟(jì)信息社記者：我們都知道，貨物運(yùn)輸量是經(jīng)濟(jì)的晴雨表之一，請介紹一下今年以來我國貨運(yùn)行業(yè)的情況。

　　吳春耕：貨運(yùn)量是個(gè)比較能夠直接反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)景氣情況的一個(gè)指標(biāo)。也正如你所說的，在某種程度上講，貨運(yùn)量就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。今年1—5月份，全社會完成營業(yè)性貨運(yùn)量199.9億噸，同比增長了6%。整個(gè)來看，貨運(yùn)行業(yè)總體運(yùn)行情況呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。具體來講，今年上半年，我國貨運(yùn)行業(yè)有四大看點(diǎn)：

　　一是公路貨車活躍度明顯增加。根據(jù)全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，在平臺上日均活躍的貨運(yùn)車輛約為364萬輛，平均每天的活躍率已經(jīng)超過60%，比去年同期增長近8%；車輛月均運(yùn)營天數(shù)為18天，比去年同期增長5.9%。

　　二是內(nèi)河運(yùn)輸量同比增長。交通運(yùn)輸部通過大力推進(jìn)長江、西江等內(nèi)河高等級航道建設(shè)，內(nèi)河航道條件不斷改善，內(nèi)河運(yùn)輸量保持良好增長勢頭。預(yù)計(jì)上半年三峽船閘貨物通過量7234萬噸，同比增長8.6%；西江長洲樞紐貨物通過量6489萬噸，同比增長13. 2%；京杭運(yùn)河淮安船閘貨物通過量1.25億噸，同比增長9.3%。

　　三是運(yùn)價(jià)指數(shù)環(huán)比上漲。今年春節(jié)后，國內(nèi)煤炭、砂石等運(yùn)輸需求旺盛，沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)逐月回升。二季度（截至6月19日）中國沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)均值（CBFI）1070點(diǎn)，環(huán)比上漲7.8%。

　　四是集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量平穩(wěn)增長。上半年全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量預(yù)計(jì)完成251.5萬標(biāo)箱，同比增長19.3%。

　　這四大看點(diǎn)的數(shù)據(jù)從另外一個(gè)側(cè)面也說明，上半年1—5月份我國貨運(yùn)行業(yè)總體向好。

　　人民日報(bào)記者：我們知道，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。想了解一下，今年以來我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況怎么樣？重大項(xiàng)目進(jìn)展如何？

　　吳春耕：這些年，我國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保持一個(gè)高位運(yùn)行的態(tài)勢。一大批超級工程，比如說港珠澳大橋已經(jīng)通車，川藏鐵路在建。公路交通領(lǐng)域，這兩年也是保持較快發(fā)展。截止到去年年底，全國公路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到484.65萬公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到14.26萬公里，這在世界上是居第一位的。二級及二級以上公路總里程達(dá)到64.78萬公里。公路交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和一些重大工程的持續(xù)建設(shè)，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施、重大活動(dòng)的開展，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和老百姓的出行，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也保持一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，具體可以從以下幾個(gè)方面來闡述：

　　第一，在京津冀地區(qū)，重要項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。比如說，目前連接北京新機(jī)場的大興機(jī)場高速公路和大興機(jī)場北線高速公路中段，都已經(jīng)基本建成。服務(wù)2022年北京冬奧會延崇高速公路主線工程，也將在今年年底建成通車。另外，服務(wù)雄安新區(qū)的天津到石家莊高速公路也加快建設(shè)，京雄高速公路、榮烏高速公路新線等一些項(xiàng)目的前期工作，也在積極推進(jìn)，力爭年內(nèi)開工。

　　第二，在長江中下游地區(qū)，多座大橋年底通車。舉幾個(gè)例子，比如說湖北石首長江大橋、嘉魚長江大橋、武漢青山長江大橋、安徽池州長江大橋等跨江大橋，也都在今年年底建成通車。另外，南京長江第五大橋、湖北棋盤洲長江公路大橋等一些大橋項(xiàng)目，也在加快建設(shè)實(shí)施。

　　第三，在粵港澳大灣區(qū)，標(biāo)志性工程進(jìn)展順利。今年4月，世界上最大跨徑的鋼箱梁懸索橋——主跨1688米的廣東虎門二橋建成通車；集“隧道、島嶼、橋梁、地下互通”為一體的大項(xiàng)目——深圳至中山通道工程總投資達(dá)到446.9億元，這個(gè)項(xiàng)目也是繼港珠澳大橋之后，我國公路建設(shè)領(lǐng)域又一個(gè)超級工程，目前這個(gè)項(xiàng)目也在如火如荼地開展實(shí)施。

　　另外，我國東部沿海地區(qū)早期建成的高速公路，比如說京哈高速公路等一些路段，也在陸續(xù)進(jìn)行改擴(kuò)建，局部路網(wǎng)加密和優(yōu)化工作正在進(jìn)行中。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度不斷加大，四川、重慶、貴州、云南、甘肅等一些省份有幾十個(gè)項(xiàng)目正在建。這些重大項(xiàng)目的建設(shè)，對公路網(wǎng)的完善起到非常大的作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也增加了就業(yè)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)。

　　中國國際電視臺CGTN記者：請問發(fā)言人，第二屆“一帶一路”高峰論壇結(jié)束后，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，對外合作取得了哪些工作進(jìn)展？

　　吳春耕：有句話叫“道路通，百業(yè)興”?；A(chǔ)設(shè)施投入不足，也是發(fā)展中國家所面臨的一個(gè)普遍問題，也是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在“一帶一路”倡議提出后，很多發(fā)展中國家，包括發(fā)達(dá)國家，對基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通都非常關(guān)注?！耙粠б宦贰背h提出以來，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，一大批項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)開工，很多項(xiàng)目正在籌備中。相關(guān)情況，在第二屆“一帶一路”高峰論壇中也作了一些發(fā)布。前段時(shí)間，世行發(fā)布了研究報(bào)告，有一組數(shù)據(jù)反映我們基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通初步成效和預(yù)估，可以跟大家分享一下。已經(jīng)完成和規(guī)劃當(dāng)中的“一帶一路”交通運(yùn)輸項(xiàng)目，將使得參與國家和地區(qū)貨運(yùn)時(shí)間平均減少1.7%到3.2%，使全球平均航運(yùn)時(shí)間下降1.2到2.5個(gè)百分點(diǎn)，讓參與國家和地區(qū)的外國直接投資總額增長4.97%，比較顯著地推動(dòng)了參與國家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的增長。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結(jié)束以來，交通運(yùn)輸部按照黨中央、國務(wù)院要求，持續(xù)開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域的對外合作，各項(xiàng)工作也取得了一些進(jìn)展。近期以來，有多個(gè)方面的進(jìn)展值得大家關(guān)注：

　　第一、中德交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作全面提升。在5月24日，交通運(yùn)輸部部長李小鵬與德國聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部部長安德里亞斯·朔伊爾在柏林舉行工作會談，雙方簽署了《關(guān)于提升交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作意向的聯(lián)合聲明》，明確成立涵蓋多種交通運(yùn)輸模式的部長級“中德交通論壇”。

　　第二、中俄在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面取得突破。黑河到布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋，是中俄合建的首座跨境公路大橋，也是中國“一帶一路”倡議同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接框架下，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的重要內(nèi)容。這座大橋在5月31日實(shí)現(xiàn)合龍，預(yù)計(jì)今年12月底交工驗(yàn)收。這座大橋建成后，將形成一條新的國際公路通道，實(shí)現(xiàn)中俄地方城市之間互聯(lián)互通。

　　下一步，交通運(yùn)輸部將結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作安排，就“一帶一路”相關(guān)工作，制定具體方案，提出完善工作機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、辦好重大活動(dòng)、加強(qiáng)力量建設(shè)、抓好風(fēng)險(xiǎn)。

　　北京商報(bào)記者：國務(wù)院明確要求今年底基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，我想問一下，這項(xiàng)工作目前的進(jìn)展和ETC推廣的現(xiàn)狀，以及下一步的工作安排。

　　吳春耕：取消高速公路省界收費(fèi)站，是今年《政府工作報(bào)告》賦予交通運(yùn)輸部的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是今年交通運(yùn)輸部的頭號工程。

　　關(guān)于這個(gè)問題的相關(guān)情況，我們近期多次發(fā)布，大家都作了報(bào)道。目前來講，所有的方案都已經(jīng)制定出臺，各省都成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也都就操作層面制定了具體方案。在部級層面，九個(gè)工作小組都在緊張地開展工作。今天我們在這里召開發(fā)布會的同時(shí)，我部李小鵬部長正在部里召集總指揮部全體會議，部署調(diào)度工作進(jìn)展情況。

　　現(xiàn)在看，最主要的工作是三個(gè)：一是大力推廣ETC的問題。關(guān)于這個(gè)問題，上個(gè)月我也做了一些介紹，目前各個(gè)地方正在通過多種渠道加大發(fā)行力度，多家銀行增加網(wǎng)點(diǎn)，免費(fèi)發(fā)行ETC，并通過打折優(yōu)惠等一系列措施進(jìn)行推廣。二是軟件開發(fā)和清分結(jié)算，總體上技術(shù)已經(jīng)出來了，軟件的研發(fā)也在緊張地進(jìn)行，預(yù)計(jì)九月份全部結(jié)束。三是地方車道改造和一些工程建設(shè)，現(xiàn)在總體工程方案也已經(jīng)制定出來了，地方正在做相關(guān)前期工作，有些地方已經(jīng)開始著手一些工程的實(shí)施。

　　總的來看，按照原來的計(jì)劃方案，6月開始到9月、10月，是ETC發(fā)行和工程建設(shè)、軟件研發(fā)的攻堅(jiān)期。交通運(yùn)輸部已經(jīng)明確提出，目前已從前期部署、頂層設(shè)計(jì)階段逐步轉(zhuǎn)到攻堅(jiān)實(shí)施的關(guān)鍵階段，有關(guān)情況將在后續(xù)陸續(xù)公布。

　　今年，交通運(yùn)輸部推出了新改建農(nóng)村公路20萬公里等12件更貼近民生的實(shí)事。截至到5月底，新改建農(nóng)村公路9.1萬公里，而且完成對全國通硬化路基礎(chǔ)情況的核查。

　　從交通運(yùn)輸部通報(bào)信息來看，我國今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)有序進(jìn)行。目前2019年已經(jīng)過半，預(yù)計(jì)我國砂石骨料需求全年將保持高位，隨著近期多地進(jìn)入河道砂石禁采期，砂石供需行情不容樂觀！