就廣西玉林市水泥生產(chǎn)現(xiàn)狀談中小城市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

廣西玉林市水泥工業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快,成效顯著,但也存在著一些問(wèn)題,如水泥生產(chǎn)總量過(guò)剩,立窯生產(chǎn)能力偏高,回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)能力偏低,結(jié)構(gòu)不合理;低水平重復(fù)建設(shè);企業(yè)規(guī)模小、水平低、工藝落后、能耗高、科技含量低、產(chǎn)品附加值低;資源、資金配置不合理,有效利用率低,綜合經(jīng)濟(jì)效益差;名牌產(chǎn)品市場(chǎng)份額不大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)等。這些問(wèn)題不單是玉林市水泥工業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,也是其他一些中小城市共同存在的問(wèn)題。

為解決以上問(wèn)題,中小城市在水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)遵循以下原則:

1.適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合的原則。適應(yīng)性調(diào)整:通過(guò)企業(yè)技術(shù)改造和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)整體素質(zhì),使企業(yè)適應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存和發(fā)展。一是選用新技術(shù)、新裝備對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行填平補(bǔ)齊,配套完善,使其逐步實(shí)現(xiàn)“工藝完善、設(shè)備高效化、控制自動(dòng)化、生產(chǎn)文明化”。二是搞好企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,在企業(yè)內(nèi)部建立現(xiàn)代化科學(xué)的管理制度。通過(guò)以上措施,使水泥企業(yè)的質(zhì)量、能耗、成本都達(dá)到先進(jìn)水平,提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的應(yīng)變能力。戰(zhàn)略性調(diào)整:即產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,以改變水泥品種單一的格局,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展思想,提高新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥的比例,開(kāi)發(fā)快凝、防水、膨脹、高強(qiáng)等品種水泥和開(kāi)發(fā)低成本石灰石水泥、生態(tài)水泥等。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整:是選擇具有較大生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)先進(jìn)和管理基礎(chǔ)好的企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,組建水泥集團(tuán)公司,培育龍頭骨干企業(yè)。

2.全局性調(diào)整和區(qū)域性調(diào)整相結(jié)合的原則。打破地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限,實(shí)行全方位、開(kāi)放式的全局性調(diào)整,充分利用各種資源和閑置的資產(chǎn),積極創(chuàng)造有利條件,引進(jìn)外國(guó)的資金或技術(shù),改組、改造立窯水泥企業(yè);利用科研院所的新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,或吸引科研院所技術(shù)入股,或派科技人員進(jìn)行技術(shù)承包,效益按比例分成等,通過(guò)大力推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),創(chuàng)造出高附加值的產(chǎn)品,以利于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,擴(kuò)大企業(yè)生存空間和發(fā)展空間。在全局性調(diào)整的同時(shí),根據(jù)各中小城市水泥工業(yè)現(xiàn)狀,該關(guān)閉的關(guān)閉、該淘汰的淘汰。同時(shí)運(yùn)用一些優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)過(guò)技術(shù)改造,達(dá)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)給予扶持,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理步伐,提高企業(yè)整體素質(zhì),使其盡快扭虧為盈,走出困境。

3.市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。市場(chǎng)導(dǎo)向:促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變思維方式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新,建立新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高市場(chǎng)應(yīng)變能力,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,求發(fā)展。政府引導(dǎo):政府主管部門(mén)依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家“控制總量,調(diào)整結(jié)構(gòu)”的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合中小城市水泥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),確保水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得預(yù)期的效果。

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