就廣西玉林市水泥生產現狀談中小城市水泥工業(yè)結構調整
為解決以上問題，中小城市在水泥工業(yè)結構調整中應遵循以下原則：
１．適應性調整與戰(zhàn)略性調整相結合的原則。適應性調整：通過企業(yè)技術改造和加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)整體素質，使企業(yè)適應在市場競爭環(huán)境中生存和發(fā)展。一是選用新技術、新裝備對生產工藝進行填平補齊，配套完善，使其逐步實現“工藝完善、設備高效化、控制自動化、生產文明化”。二是搞好企業(yè)各項基礎管理，在企業(yè)內部建立現代化科學的管理制度。通過以上措施，使水泥企業(yè)的質量、能耗、成本都達到先進水平，提高企業(yè)在市場競爭中的應變能力。戰(zhàn)略性調整：即產品結構調整和企業(yè)組織結構的調整。產品結構調整，以改變水泥品種單一的格局，樹立長遠的發(fā)展思想，提高新型干法回轉窯水泥的比例，開發(fā)快凝、防水、膨脹、高強等品種水泥和開發(fā)低成本石灰石水泥、生態(tài)水泥等。企業(yè)組織結構調整：是選擇具有較大生產規(guī)模、工藝技術先進和管理基礎好的企業(yè)以資產為紐帶，組建水泥集團公司，培育龍頭骨干企業(yè)。
２．全局性調整和區(qū)域性調整相結合的原則。打破地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限，實行全方位、開放式的全局性調整，充分利用各種資源和閑置的資產，積極創(chuàng)造有利條件，引進外國的資金或技術，改組、改造立窯水泥企業(yè)；利用科研院所的新技術、新產品進行企業(yè)的技術改造和產品創(chuàng)新，或吸引科研院所技術入股，或派科技人員進行技術承包，效益按比例分成等，通過大力推進跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產重組和產品開發(fā)，創(chuàng)造出高附加值的產品，以利于開拓國際市場，擴大產品出口，擴大企業(yè)生存空間和發(fā)展空間。在全局性調整的同時，根據各中小城市水泥工業(yè)現狀，該關閉的關閉、該淘汰的淘汰。同時運用一些優(yōu)惠的經濟政策對經過技術改造，達到國家產業(yè)政策要求的企業(yè)給予扶持，加快企業(yè)技術進步和科學管理步伐，提高企業(yè)整體素質，使其盡快扭虧為盈，走出困境。
３．市場導向和政府引導相結合的原則。市場導向：促進企業(yè)轉變思維方式，以市場為導向開展技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，建立新的經營機制，提高市場應變能力，在競爭中求生存，求發(fā)展。政府引導：政府主管部門依據產業(yè)政策和國家“控制總量，調整結構”的總體目標和要求，結合中小城市水泥工業(yè)發(fā)展現狀，明確結構調整的目標，確保水泥工業(yè)結構調整取得預期的效果。
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