中國建材：抓黨建 促發(fā)展 爭做競爭型央企典范

　　作為我國最大的綜合建材制造商與面向全球的建材綜合服務(wù)商，近年來，在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國建材集團取得了跨越式發(fā)展。2011年上交國家稅金138億元。穩(wěn)居我國建材行業(yè)百強首位，成為世界五百強企業(yè)，躍居全球建材行業(yè)第二位。連續(xù)進入國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)，被譽為“央企競爭型企業(yè)的發(fā)展典范”。

　　在企業(yè)快速發(fā)展進程中，中國建材集團黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮新時期基層黨組織在中央企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢，為增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)做強做優(yōu)提供了堅強的政治保證。

　　一、著力強化思想政治建設(shè)，堅定做強做優(yōu)國有企業(yè)的信念

　　中國建材集團黨委始終將理論武裝放在首位，通過加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建了以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭、黨員干部思想建設(shè)為重點、職工群眾培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)的全覆蓋的思想武裝格局，為堅定理想信念、推進企業(yè)改革發(fā)展提供了堅實的思想保障。

　　以黨委中心組學(xué)習(xí)作為提升黨委參與企業(yè)重大問題決策能力的重要途徑。狠抓黨委中心組學(xué)習(xí)，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精黨的理論路線方針政策和黨中央、國資委的最新重大部署和會議精神，為確立集團“三新”戰(zhàn)略、推行“央企市營”動力機制和實施“三五管理”的管控模式提供了有力的智力支持。重點抓好黨員干部和職工群眾的思想政治學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)效果，做到真正深入人心、指導(dǎo)工作、務(wù)實管用。在集團舉辦的各個層次培訓(xùn)班上，黨委書記、董事長宋志平和總經(jīng)理姚燕都抽出時間，親臨培訓(xùn)班授課，宣講黨和國家的大政方針，進行形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一思想，凝聚人心，培養(yǎng)了干部員工的大局意識、憂患意識和發(fā)展意識。廣泛開展了延安、井岡山等革命基地學(xué)習(xí)教育實踐活動，加強了黨性鍛煉，提高了思想水平。通過持之以恒和富有成效的思想政治建設(shè)，集團上下齊心，更加堅定了走中國特色社會主義道路的自覺性，更加增強了堅定不移地搞好國有經(jīng)濟、發(fā)展壯大國有企業(yè)的使命感和責(zé)任感。

　　二、著力加強基層組織建設(shè)，增強黨建促發(fā)展的生機活力

　　近年來，集團黨委牢牢抓住基層組織建設(shè)這一黨的基礎(chǔ)性工程，完善組織體系，加強制度建設(shè)，充分發(fā)揮了黨組織在推進企業(yè)戰(zhàn)略實施中的戰(zhàn)斗堡壘作用，大大增強了黨組織在完成企業(yè)中心任務(wù)中的生機活力。

　　完善組織體系，確保組織全覆蓋。集團在大力推進區(qū)域性聯(lián)合重組和實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，始終堅持“三同時”原則，即生產(chǎn)經(jīng)營組織建立的同時建立基層黨的組織，行政管理領(lǐng)導(dǎo)配備的同時任命黨組織負(fù)責(zé)人，經(jīng)營單位隸屬關(guān)系明確的同時明確黨組織隸屬關(guān)系，建立健全了被重組企業(yè)或新建項目的黨組織設(shè)置，做到業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的組織就延伸到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。2011年12月成功召開了擁有150多家水泥企業(yè)的南方水泥有限公司第一次黨代會，正式成立了黨委，并在九大區(qū)域公司完善了組織體系，為聯(lián)合重組企業(yè)樹立了黨建工作的典范。在海外工程項目或辦事處，設(shè)立了19個海外單位臨時黨委，為順利完成海外項目、提高國際化經(jīng)營水平提供了組織保證。深入開展基層組織建設(shè)年工作，提升基層組織建設(shè)整體水平。推進制度建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。先后制定了20余個制度性文件，完善了集團公司黨建工作框架和制度體系，提升了黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。以基層支部建設(shè)為重點推進基層黨組織建設(shè)。出臺了《關(guān)于加強基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)性意見》，為基層黨支部工作提供了有針對性、可操作的指導(dǎo)。成功召開了基層黨支部建設(shè)暨為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。與中央黨校國資委分校聯(lián)合舉辦集團基層黨建工作培訓(xùn)班，提高了基層黨支部書記的履職能力和綜合素質(zhì)。圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，集團廣大基層黨支部組織黨員群眾開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，成效顯著。中國建材股份公司黨支部和蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院黨委獲評“全國先進基層黨組織”。僅2011年，集團所屬企業(yè)或個人榮獲“全國先進基層黨組織”、“全國五一勞動獎?wù)拢睿?、“全國三八紅旗手”、“全國青年文明號”等11項國家級榮譽；有70余個先進集體和個人獲得國資委表彰；其獲獎規(guī)格和規(guī)模屬歷年來最高、最多的一次，標(biāo)志著企業(yè)黨建工作邁上新臺階。

　　三、著力發(fā)揮黨組織政治核心作用，提升企業(yè)治理結(jié)構(gòu)競爭力

　　作為董事會試點中央企業(yè)，中國建材集團堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)在董事會和經(jīng)理層“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮政治核心作用，保證了企業(yè)正確的發(fā)展方向。黨委會與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子充分溝通、協(xié)調(diào)配合，形成了中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的作用和優(yōu)勢，有力推動了集團生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。集團和所屬二級企業(yè)有52名黨委領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、院長、副院長等職務(wù)，形成了發(fā)揮黨委政治核心作用、參與重大問題決策的體制和機制，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強保證。堅持“黨管干部”原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。嚴(yán)格按照德、能、勤、績、廉選聘企業(yè)管理人員，真正把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考評工作，開展考核反饋、誡勉談話等工作，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的良好發(fā)揮。集團黨委加強職代會建設(shè)，落實職代會職權(quán)，充分發(fā)揮廣大職工在企業(yè)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督中的主體作用。2010年成立了集團職代會，積極推動廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事等民主管理工作，保障職工對企業(yè)重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。集團工會主席擔(dān)任職工董事，參與企業(yè)重大決策事務(wù)，成為從源頭維護職工合法權(quán)益的重要渠道。

　　四、著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動，推動企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

　　集團黨委將深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強黨建工作和以黨建促發(fā)展的主要抓手，提升了企業(yè)發(fā)展整體水平。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，集團黨委找出了影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的8個方面問題，制定了包括10個方面56項整改項目的整改落實方案，群眾滿意度測評為“滿意”票的占98.4%。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實檢查組給予集團充分肯定。

　　集團黨委高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中部署、精心組織、全面推進。各基層黨組織和廣大黨員干部職工結(jié)合企業(yè)實際，落實中央企業(yè)創(chuàng)先活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，深入開展了一系列活動，形成了“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)、客戶得實惠”的良好局面，促進了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。集團公司黨委書記、董事長宋志平作為三家央企代表之一，在中央企業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言，受到中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。宋志平個人署名文章《深化創(chuàng)先爭優(yōu)更好為民服務(wù)》被全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會選用，并被人民網(wǎng)、國資委網(wǎng)站全文刊載。南方水泥有限公司黨委獲得“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”榮譽稱號。

　　五、著力持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

　　近年來，集團堅決貫徹落實中央和國資委關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署，深入貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念，加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效保障和促進了企業(yè)的改革發(fā)展。

　　每年召開一次反腐倡廉建設(shè)工作會，學(xué)習(xí)傳達中央反腐倡廉最新精神，開展工作總結(jié)和重點任務(wù)部署；深入推進懲防體系建設(shè)，新修訂了《集團黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，認(rèn)真落實“三重一大”決策制度，強化科學(xué)決策和民主決策；加強廉潔文化建設(shè)，建立廉潔教育長效機制；圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和制度保障機制，強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會制度，先后制定、修訂并完善了140余項規(guī)章制度，逐步健全了用制度規(guī)范治理企業(yè)的管理體系；圍繞中央重大決策部署開展專項監(jiān)督檢查，保證了重大決策的有效執(zhí)行和重點工作的順利開展，近三年，集團各級企業(yè)共立項504項，挽回經(jīng)濟損失、節(jié)約資金、直接增加經(jīng)濟效益約6.5億元，整章建制233個；加強了紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察工作力量從整體上得到加強；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識進一步增強，反腐倡廉體制機制進一步完善，營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，保障了企業(yè)的健康發(fā)展。

　　六、著力加強黨群共建，凝聚推動企業(yè)發(fā)展的組織合力

　　集團黨委始終堅持黨群共建原則，以黨建帶群建，群建服務(wù)黨建，充分發(fā)揮工青婦僑等群眾組織的生力軍作用，形成推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的巨大組織合力。“十一五”期間，有400多個集體和個人受到全國總工會、國資委、團中央和各省市表彰，被授予“全國勞動模范”、“全國青年文明號”、“中央企業(yè)先進班組”等榮譽稱號。

　　集團工會開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大大激發(fā)了職工群眾立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性。注重員工關(guān)懷，大力開展文化體育活動，增進了員工身心健康，弘揚了集團企業(yè)文化。國資委群工局和全國總工會機冶建材工會領(lǐng)導(dǎo)對集團工會工作多次給予表揚，《工人日報》以“中國建材集團工會民主管理走在央企前列”為題進行了報道。集團共青團、僑聯(lián)、老干部、扶貧等工作都開展的有聲有色，成效明顯。集團僑聯(lián)榮獲“2011中央企業(yè)先進基層僑聯(lián)組織”稱號。集團履責(zé)案例入選“2011中央企業(yè)優(yōu)秀社會責(zé)任實踐”。兩家企業(yè)獲得“全國扶貧開發(fā)先進集體”榮譽。

　　七、著力提高黨員干部和職工隊伍能力素質(zhì)，支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　集團始終堅持黨管干部、黨管人才和市場化選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合的選人用人原則，切實加強黨員干部和人才隊伍建設(shè)，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立了校企合作、內(nèi)訓(xùn)基地、外部培訓(xùn)“三位一體”的培訓(xùn)體系。依托中央黨校、中央團校、國資委干部培訓(xùn)中心，舉辦了中高層領(lǐng)導(dǎo)人員、黨建、紀(jì)檢、青年工作培訓(xùn)班，提高了黨員干部的政策水平和綜合素質(zhì)。堅持“央企市營”動力機制，積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，選聘形成了1200余人素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)經(jīng)理人團隊。全面實施競爭性選拔人才方式，建立市場化人才選聘機制，招聘引進了總會計師、海外高層次人才。2010-2011年，總部提供30%的崗位面向社會公開招聘，優(yōu)化了人力資源配置。在2010年中央企業(yè)和中管金融企業(yè)提高選人用人工作滿意度推進會上，集團作為4家經(jīng)驗交流單位之一作了大會發(fā)言，得到中組部、國資委的肯定。

　　近年來，集團大力推進“四個一流”職工隊伍建設(shè)。通過抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓崗位建功、抓業(yè)績考核、抓作風(fēng)養(yǎng)成，集團廣大職工群眾的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)效、作風(fēng)形象等方面有了顯著提升。同時，深入開展以提高職工素質(zhì)工程為重點的崗位練兵、技能大賽等活動，一大批黨員職工成為本專業(yè)本崗位的行家里手。在職工隊伍建設(shè)方面，一方面注重用制度規(guī)范行為，另一方面更強調(diào)用企業(yè)文化指引心靈。依靠優(yōu)秀的企業(yè)文化積極引導(dǎo)職工進取工作、有所作為。多年來，集團形成的“善用資源，服務(wù)建設(shè)”的企業(yè)使命，“創(chuàng)新、績效、和諧、責(zé)任”的核心價值觀、“三寬三力”的人文環(huán)境、“敬畏、感恩、謙恭、得體”的干部素養(yǎng)已深深植根人心，成為廣大黨員干部和職工群眾的價值取向和自覺追求。

　　回眸過去，中國建材集團黨建工作取得了顯著成效，展望未來，發(fā)展機遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存。站在新的歷史起點上，我們將繼續(xù)保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識黨的建設(shè)在央企改革發(fā)展中的重要作用，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工為把中國建材集團建設(shè)成為又強又優(yōu)、具有國際競爭力的世界一流建材企業(yè)努力奮斗，以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績向黨的十八大獻禮！