[獨家]再議保證安全生產(chǎn)設計先行

　　國慶節(jié)后接連發(fā)生兩起水泥企業(yè)安全事故。一起是10月12日黑龍江安達水泥發(fā)生一起設備檢修安全事故，兩人遇難。另一起是10月13日南京江南-小野田水泥有限公司兩名工人在水泥庫作業(yè)時發(fā)生事故，經(jīng)搶救無效死亡。行業(yè)內(nèi)接連不斷發(fā)生安全事故，足以讓行業(yè)內(nèi)全體同仁們震驚。

　　進入設備內(nèi)部檢修和水泥庫作業(yè)存在危險因素，可屬危險作業(yè)。按《安全生產(chǎn)法》要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

　　這兩起事故雖正待事故調(diào)查組對事故調(diào)查和做出處理，但我們應該思考的是如何從源頭上有效防止事故的再次發(fā)生。我們不應該在出了事故后，重視安全生產(chǎn)程度熱一下，甚至在形式上搞點轟轟烈烈。

　　去年12月19日本網(wǎng)發(fā)表《保證安全生產(chǎn)設計先行》的文章，提出了“很多安全事故發(fā)生后，往往從操作上找原因，很少從設計上作詳盡的分析。而事實上只有從根本上杜絕事故發(fā)生的‘可能’，在實際運行中才能有安全事故發(fā)生的‘不可能’”。并也舉了水泥企業(yè)清庫作業(yè)例子。常會發(fā)生清庫作業(yè)中操作工被埋的安全事故。并也指出，在事故發(fā)生后，往往會把發(fā)生安全事故的原因“導向”操作。卻沒有看到過設計單位有哪怕只是一丁點兒的“反省”。話是說得重了些，但確是實話。

　　如果說我們的設計水平達到國際先進水平，那就應該在安全生產(chǎn)方面也“響當當”，做到像拉法基的安全理念一樣，說到安全，唯一可以接受的數(shù)字就是零——零事故和零職業(yè)病，達到這一目標對拉法基創(chuàng)造輝煌至關重要。

　　“零”必須從設計開始，之后，才是企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。這兩起事故從設計上是可以采取措施防止事故發(fā)生的。尤其是安達水泥發(fā)生的事故，只要在電閘操縱之處設計個可鎖定裝置這么簡單的事就行。后一起則需要設計人員深入現(xiàn)場，動點腦子，用較為可行而有效的方法，克服清理中對清理工人存在的危險因素，從而實現(xiàn)水泥庫作業(yè)“零”事故。

　　“三不放過”安全事故處理原則應該落到實處，衡量是否真正“三不放過”檢驗標準只有一個，即不再發(fā)生同類事故。這也應該成為衡量安全生產(chǎn)主管部門監(jiān)督工作是否做到位的一條“金”標準。