我國建材業(yè)履行入世承諾對策

   (一)入世以來的基本情況2002年,建材及非金屬礦全部進出口商品總額698812萬美元,其中建材及非金屬礦全部出口商品總額417748萬美元。今年上半年,建材及非金屬礦進出口商品總額396000萬美元,比上年同比增長26.1%。其中,建材及非金屬礦全部出口商品總額238000萬美元,比上年同比增長26.6%。出口商品中的價格有91種商品價格高于去年同期水平,累計出口金額11.5億美元,比上年同期增長30.7%,占建材出口商品的48.4%,為今年出口貿易繼續(xù)保持快速增長奠定了穩(wěn)固基礎。通過對比分析,有79種商品價格低于去年同期水平,這種出口價格偏低的情況,容易引起國際貿易保護對中國產品的關注,建材產品出口遭受反傾銷等貿易保護措施影響的可能性加大。  

    (二)主要問題在出口方面,我國建材出口產品主要以資源型產品、中低檔產品為主,價格相差懸殊;在產品標準方面,目前我國建材產品標準還未與國際標準全面接軌,特別是在技術標準、產品檢驗評定、質量和環(huán)境管理體系等方面還有相當大的差距;在技術裝備方面,與發(fā)達國家也存在較大的差距。  

    (三)政策建議1.支持建材大企業(yè)集團的發(fā)展。一是企業(yè)在資本市場融資方面,予以優(yōu)先考慮。二是鼓勵大企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)資產兼并和重組。  

    加強建材行業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設。一是盡快建立和完善企業(yè)技術開發(fā)體系。二是結合建材科研、設計單位的改制工作,積極推進產學研結合,促進科技成果產業(yè)化。三是適時組建建材工業(yè)生產力促進中心的專業(yè)分支機構,形成建材技術信息網絡體系,為產業(yè)升級、企業(yè)技術進步提供信息、技術等方面的服務。  

    加大結構調整力度,增強行業(yè)總體競爭能力。突出抓好水泥、平板玻璃、玻璃纖維和新型墻體材料等四大產業(yè)的結構調整。積極引導和支持大中型水泥企業(yè)采用新型干法生產工藝進行產業(yè)升級,努力推進新型干法生產技術向大型化、自動化方向發(fā)展。平板玻璃工業(yè)增加優(yōu)質浮法玻璃和深加工玻璃比例,做到基本替代進口,出口有較大幅度增長。玻璃纖維及制品行業(yè)重點是提高池窯拉絲的比例,加快淘汰坩堝法等落后工藝的進程。墻體材料行業(yè)重點是逐步淘汰粘土實心磚,大力發(fā)展新型墻體材料,“十五”末期新型墻體材料比重達到40%。  

    積極有效地利用外資,擴大對外開放。一是要做好利用外資規(guī)劃,加大引進外資力度,促進建材工業(yè)與國際接軌,帶動產業(yè)升級和技術進步。二是要加強政策引導,提高建材工業(yè)利用外資質量和水平。水泥工業(yè)要重點吸引外資投向老企業(yè)改擴建工程和中西部地區(qū),鼓勵外資發(fā)展日產4000噸以上規(guī)模的新型干法生產線;玻璃纖維產業(yè)要引進國外先進技術和裝備,發(fā)展萬噸級以上的池窯拉絲生產線;新型建材產業(yè)要根據(jù)市場需求和規(guī)劃布局要求,引導外資發(fā)展具有合理經濟規(guī)模的優(yōu)質裝飾裝修材料、新型防水材料、新型保溫材料和新型墻體材料;非金屬礦產業(yè)要通過吸引外資,發(fā)展具有高附加值、高技術含量的深加工制品。  

    千方百計擴大出口,努力擴大國際市場份額。一是要實施以質取勝和市場多元化戰(zhàn)略,積極擴大石材、石墨、滑石、云母及高嶺土等粘土礦物以及玻璃深加工、玻纖及制品、高檔建筑衛(wèi)生陶瓷、高技術產品等高附加值產品的出口,優(yōu)化出口產品結構,努力培育新的出口增長點。二是要加緊建材產品出口基地建設。依托建材大企業(yè)集團、資源集中地和有條件的港口,建設散裝水泥出口設施,形成幾大出口基地。三要加快采用國際標準步伐,盡快完善建材標準體系。要扶持、鼓勵和促進一批建材骨干企業(yè)和外貿出口企業(yè)盡快獲得ISO9000質量體系和ISO14000環(huán)境體系認證。(中國水泥網 轉載請注明出處)

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2025-01-22 23:49:45