連云港市為非煤礦山“全面體檢”

　　筆者昨天從市應(yīng)急管理局獲悉，連云港市印發(fā)《連云港市2019年非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)工作方案》，即日起至今年12月31日，將在全市深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)工作，為非煤礦山企業(yè)“全面體檢”，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，堅(jiān)決遏制事故，確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動(dòng)的整治范圍包括露天礦山、尾礦庫兩大類。按照方案要求，從即日起至今年12月31日，將分為集中自查自糾、檢查督查、復(fù)查提升三個(gè)階段。其間，各縣區(qū)將明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)、任務(wù)和要求，并本地實(shí)際制定具體安排。各礦山企業(yè)要對(duì)照檢查內(nèi)容，深入組織開展自查自糾，全面排查企業(yè)的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患以及管理上的漏洞，對(duì)排查出的問題和隱患建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。要把研判管控風(fēng)險(xiǎn)、排查消除隱患貫穿于安全生產(chǎn)的全過程、各方面，建立健全雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。

　　《方案》要求，各縣區(qū)要組織對(duì)轄區(qū)礦山企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對(duì)于自查自糾不認(rèn)真、不全面、走形式、走過場(chǎng)的要推倒重來，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格依法作出行政處罰決定，下達(dá)執(zhí)法文書，并督促企業(yè)立即整改，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止因隱患整改不到位釀成事故。發(fā)現(xiàn)重大隱患的，要立即責(zé)令停產(chǎn)（停止作業(yè)）并掛牌督辦；發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)和經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)關(guān)閉取締。

　　其間，我市還將組織開展隱患整改“回頭看”，督促企業(yè)徹底整改，并對(duì)新發(fā)現(xiàn)隱患立查立改，對(duì)限期整改不到位的依法處罰。通過檢查礦山企業(yè)臺(tái)賬資料、自查自糾、縣區(qū)行政執(zhí)法文書等，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)整治工作，通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為和重大隱患的，將嚴(yán)肅懲戒，并倒查責(zé)任，通報(bào)曝光。

　　“我們將著重開展露天礦山和尾礦庫24項(xiàng)重大生產(chǎn)安全事故隱患及突出問題的專項(xiàng)檢查，將檢查出的主要隱患，作為行政執(zhí)法的依據(jù)，確保重大隱患整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。”市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將嚴(yán)格履行礦山安全屬地監(jiān)管責(zé)任，將各項(xiàng)要求納入日常監(jiān)管執(zhí)法，與此同時(shí)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家參與企業(yè)專項(xiàng)工作和日常安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提升企業(yè)安全管理水平。

　　此外，我市將發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，充分利用多種媒體，采取多種方式，加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加大反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。