中國建材聯(lián)合會喬龍德一行考察海螺水泥

　　8月9日-10日，中國建材聯(lián)合會會長喬龍德來海螺集團就促進水泥行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)水泥行業(yè)科學發(fā)展等問題進行調(diào)研考察，參加調(diào)研的有：中國建材聯(lián)合會副會長、中國水泥協(xié)會會長雷前治，中國建材聯(lián)合會綜合管理部主任周清浩，中國水泥協(xié)會副秘書長、中國建材聯(lián)合會秘書段星亮等。

　　9日下午，喬龍德會長在海螺國際會議中心518會議室主持召開座談會，海螺集團董事長郭文叁率公司領(lǐng)導紀勤應、郭景彬、李順安、王建超、汪鵬飛、何承發(fā)、章明靜、李樂意、吳斌及有關(guān)部門負責人參加座談。

　　喬龍德會長首先講話，他說：海螺在中國水泥工業(yè)發(fā)展過程中起到了很好的帶頭作用。最近中國建材聯(lián)合會召開了經(jīng)濟活動分析會，提出在當前行業(yè)競爭加劇的情況下，要進一步推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、轉(zhuǎn)型升級，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這次來就是想聽聽海螺對行業(yè)近期和長期發(fā)展的想法和建議。

　　紀勤應同志匯報了海螺水泥今年以來的生產(chǎn)經(jīng)營情況和面臨的困難及海外項目進展情況。從加快淘汰落后、提高水泥質(zhì)量標準、合理制定氮氧化物排放標準、營造公平有序的市場競爭環(huán)境和給予水泥窯余熱發(fā)電、垃圾處理項目政策支持等提出了建議。

　　李樂意同志匯報了海螺分級燃燒脫硝技術(shù)開發(fā)實施情況，建議協(xié)會積極發(fā)揮自己的作用，促進國家有關(guān)部門制定合理的氮氧化物排放標準和技術(shù)選擇。汪鵬飛、張長樂、盛趙寶同志作了補充匯報。

　　吳斌同志匯報了當前海螺所在區(qū)域特別是華東地區(qū)的市場情況。章明靜同志作了補充匯報。

　　郭文叁董事長歡迎喬龍德會長、雷前治副會長在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻來海螺調(diào)研考察，感謝長期以來對海螺的關(guān)心和厚愛。他簡要匯報了海螺集團改革發(fā)展情況和“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容，就水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、脫氮脫硝等工作提出了建議，希望通過此次調(diào)研，為海螺下一步發(fā)展提供支持和幫助。

　　在當前嚴峻的形勢下，他建議建材聯(lián)合會、水泥協(xié)會要站出來維護行業(yè)利益，促進行業(yè)健康發(fā)展，解決大部分企業(yè)困惑而又沒有能力解決的問題。一是盡快修改水泥行業(yè)標準，提高水泥行業(yè)標準和生產(chǎn)許可證的門檻，盡快和世界接軌；二是行業(yè)要按國際標準準確統(tǒng)計和定期發(fā)布熟料和水泥產(chǎn)量；三是氮氧化物減排標準問題，協(xié)會要盡快組織專家論證，合理解決這個問題，不應為了爭論而不顧社會利益，造成新的污染。

　　雷前治副會長說：“海螺是中國的驕傲，在中國新型干法水泥發(fā)展過程中，海螺作出了重大貢獻，我對海螺一往情深，不管走到哪個省，只要有海螺的企業(yè)，我都會去看一看。今天，聽了大家的發(fā)言，特別是關(guān)于氮氧化物減排技術(shù)方面的介紹，覺得你們的基礎(chǔ)工作做的扎實，提出的建議也很到位，我很感興趣?！盵Page]

　　關(guān)于氮氧化物減排標準和技術(shù)選擇問題。雷前治說：“上次我去廣東調(diào)研時，其他企業(yè)也提出了這個問題，當時我沒太注意。后來國家環(huán)保部的一個領(lǐng)導跟我說，準備把水泥行業(yè)氮氧化物排放標準提高到100毫克，歐盟、日本是目前世界上環(huán)保做得最好的，而他們的標準也只有500毫克左右，中國為什么要提高到100毫克呢？我感到莫名奇妙。今年，關(guān)于這個問題我與國家環(huán)保部的有關(guān)領(lǐng)導多次交換意見，提出不能脫離中國國情，尤其是采用SNCR法，需要消耗大量的氨水和尿素，與農(nóng)業(yè)爭化肥，還會產(chǎn)生二次污染，非常不現(xiàn)實。國家環(huán)保部對我們的意見非常重視，氮氧化物減排制定什么樣的標準、選擇什么樣的技術(shù)，大家爭論比較激烈，現(xiàn)在還沒有結(jié)果。但有一點是肯定的，就是在標準制定和技術(shù)選擇方面，國家環(huán)保部希望中國水泥協(xié)會自始至終參加，我和喬龍德會長商量，希望海螺能自始至終參與，把你們的技術(shù)、經(jīng)驗和意見盡快地反映上去，使氮氧化物排放標準的制定和技術(shù)選擇能充分考慮我們的國情和企業(yè)現(xiàn)狀，符合水泥行業(yè)的實際。”

　　雷前治強調(diào)，關(guān)于利用水泥窯處理垃圾項目，也是他這次想看的一個重點。利用水泥窯處理城市生活垃圾雖然是一個好項目，但如果沒有國家財政政策的支持，是很難推廣實施的。幾年前他訪問日本，收集了日本在這方面所有的政策法規(guī)，日本的補貼是非常高的，回來后給發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、工信部寫了專題報告?，F(xiàn)在國家支持沒有問題，但究竟怎么支持沒有具體政策。水泥窯處理城市生活垃圾是行業(yè)的一個特別功能，但不是我們的義務(wù)，有投入就要有收入，如果光投入沒有收益，項目最終也無法推廣實施。海螺在這方面做了有益的探索和很好的示范，希望能和建材聯(lián)合會、水泥協(xié)會密切配合，爭取國家的政策支持，促進項目的推廣實施。

　　中國水泥發(fā)展到今天，下一步究竟怎么辦？這是我正在思考的問題，郭董事長作了很多分析，提出了自己的觀點和建議，我基本贊同。中國水泥工業(yè)從開始發(fā)展新型干法窯，怎么發(fā)展都不過分，一直到現(xiàn)在產(chǎn)能過剩，走到今天應該說還是很正常的。過剩本來就是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，不過剩就不是市場經(jīng)濟，過剩是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，過剩并不可怕，關(guān)鍵是怎么應對。我認為應該按照國務(wù)院的要求，做到控制總量、優(yōu)化存量、淘汰落后、推動重組、提高效益。還有一個想法就是關(guān)于協(xié)同問題，我認為如果某個區(qū)域條件成熟，區(qū)域內(nèi)企業(yè)就可以實行區(qū)域協(xié)同、合理定價，大家在這一點上已經(jīng)形成共識。

　　協(xié)會是為企業(yè)服務(wù)的，希望和海螺等大企業(yè)密切配合，在氮氧化物減排、垃圾處理、余熱發(fā)電等方面爭取更多的政策支持，促進節(jié)能減排整體水平的提高，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

　　喬龍德會長說，剛才我聽了大家的情況匯報，特別是郭董事長對行業(yè)現(xiàn)狀的分析和政策建議，很有感觸。下面，談三點意見：

　　第一，這次來對海螺又有了新的了解，海螺在原有基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展和創(chuàng)新，始終走在行業(yè)的最前列。

　　上次，在平?jīng)龊Ｂ菘疾鞎r我曾說過，“世界水泥看中國，中國水泥看海螺，水泥行業(yè)學海螺”，不管海螺的企業(yè)發(fā)展到哪里，海螺的制度、海螺的文化、海螺的經(jīng)營理念和海螺的管理模式都會扎根到那里，你們有一整套非常成熟的管理模式，也取得了很好的經(jīng)濟效益，在行業(yè)的影響力和領(lǐng)頭羊作用發(fā)揮得很充分。

　　當年，我在韓國參觀大宇日產(chǎn)7200噸生產(chǎn)線時，就想中國為什么不能超過他們呢？我提出來第一步要上日產(chǎn)8000噸，超過韓國；然后再上日產(chǎn)10000噸，趕上泰國。后來，海螺不僅建起了日產(chǎn)8000噸生產(chǎn)線，還先后建成了4條日產(chǎn)10000噸生產(chǎn)線，現(xiàn)在又建了3條日產(chǎn)12000噸生產(chǎn)線，不僅規(guī)模是世界上最大的，裝備和技術(shù)也是最先進的，成為世界水泥生產(chǎn)線的典范。你們?nèi)债a(chǎn)12000噸生產(chǎn)線雖然在設(shè)計上有合作，但很多都是你們自己設(shè)計的，這是其他企業(yè)不具備的，作為一個做實體的企業(yè)，設(shè)計水平能夠達到專業(yè)設(shè)計院的設(shè)計水平，甚至在有些方面超過設(shè)計院的水平，非常難得，也非常了不起。

　　同時，聽了你們在氮氧化物減排方面的介紹，覺得你們站在國家利益上，工作確實做得很深，有一套自己的理論、自己的方法、自己的技術(shù)，提出的問題也符合客觀實際，你們敢說實話、敢說真話，我十分贊賞。

　　我認為，海螺的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略非常正確，切入點很準，一方面要加快兼并收購的步伐，不斷提高企業(yè)集中度，另一方面要走向海外，用3-5年時間在海外形成1500萬噸產(chǎn)能。我對你們大膽實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略非常支持，要在國外建立自己實體企業(yè)，有一定的市場占有率，才有自己的競爭力。

　　海螺在技術(shù)方面一直領(lǐng)先于行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在又有新的技術(shù)創(chuàng)新，未來你們依然處于領(lǐng)先的起跑線上。你們抓住科技創(chuàng)新，就抓住了問題的核心。今后，建材聯(lián)合會和水泥協(xié)會在政策調(diào)整和標準制定方面將更多的采納海螺的意見，海螺也要站在國家和行業(yè)的高度為水泥行業(yè)的科學發(fā)展、健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

　　第二，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、集中度得到提升、節(jié)能減排取得成效，取得了長足的發(fā)展和進步。

　　如果沒有前幾年新型干法水泥的大力發(fā)展，就沒有今天水泥行業(yè)的大好局面。當前，水泥行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題是發(fā)展過程中的問題、是前進中的困難。去年是水泥利潤的最高峰，是多種因素的影響。我們不能以去年的利潤作為衡量標準，從長遠看水泥行業(yè)發(fā)展是健康的。

　　解決產(chǎn)能過剩的問題，我們要逐步統(tǒng)一認識、形成共識，一是要淘汰落后，二是要控制增量?？刂圃隽渴请A段性的，控制增量不代表不發(fā)展。有技術(shù)更為先進、水平更高的生產(chǎn)線還是要上的，到時候我們再提高淘汰的標準。節(jié)能減排標準要提高，實行分步淘汰，這樣新增產(chǎn)能空間又出來了。發(fā)展是永恒的，控制增量是階段性的。只有標準提高了，產(chǎn)業(yè)才能升級。標準也不是永恒不變的，制定的標準要抓到本質(zhì)，要起到淘汰落后產(chǎn)能的作用、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用、優(yōu)化布局的作用。提高建設(shè)門檻，達不到標準的不予批準，這樣就能起到控制增量的作用。

　　剛才你們談到的水泥標號和許可證的問題，涉及的范圍很廣，需要進一步統(tǒng)一認識，在建材領(lǐng)域有些理論也要創(chuàng)新。要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下?lián)饺牖旌喜模荒芤驌郊踊旌喜膩砜紤]降低水泥的質(zhì)量標準。在同等條件下，將水泥標號提升可以節(jié)約很大的水泥用量，減少水泥用量就是最大的節(jié)約資源，“十二五”期間，我們要將水泥標準進一步提升。淘汰落后產(chǎn)能也是一樣，有些先進的新型干法水泥生產(chǎn)線都停在那里，落后的立窯還有什么舍不得關(guān)呢？這是一種保護落后的行為。所以，我們進一步提高水泥標準和技術(shù)門檻，提高淘汰落后的水平，為水泥行業(yè)的下一輪發(fā)展做準備，海螺在這方面要多發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　前段時間，我去東北調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多民營企業(yè)，自己新建的攪拌站、粉磨站自己不經(jīng)營，就等著來高價收購。建設(shè)沒有標準，收購也沒有標準。有些企業(yè)惡性競爭，也愿意出高價去收購，名曰收購的是市場，他知道虧本了，最后想通過水泥市場終端占領(lǐng)再掙回來，這就造成社會資源的浪費。近期，要對粉磨站和混凝土攪拌站的建設(shè)進行系統(tǒng)整治。

　　水泥工業(yè)下一步的發(fā)展，一方面是將多余的產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移，另一方面提升水泥標號，堅決淘汰落后產(chǎn)能，還有一方面是加快兼并重組，提高行業(yè)集中度。這三方面工作做好了，水泥行業(yè)的面貌將大大改觀。當然，這是一個艱難的過程，并不容易，我們首先要統(tǒng)一思想認識。

　　第三，在當前行業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭加劇、價格下滑的形勢下，要進一步探討研究協(xié)同和競爭的關(guān)系，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　競爭是必須的，而協(xié)同在一定條件下也是必要的，關(guān)鍵是要掌握一個度，協(xié)同中要有競爭，競爭中要有協(xié)同，競爭與協(xié)同是一個對立的統(tǒng)一。我贊成雷前治同志的觀點，在有條件的地區(qū)，可以實行區(qū)域協(xié)同、合理定價。當然，協(xié)同的內(nèi)容不應該只是停產(chǎn)與不停產(chǎn)、價格等方面，還要包括技術(shù)、淘汰落后、節(jié)能減排等方面內(nèi)容。我們希望大家在這方面多做工作。

　　座談會前，喬龍德、雷前治、郭文叁等就加快行業(yè)技術(shù)進步、節(jié)能減排、引導行業(yè)健康有序發(fā)展等問題交換了意見。

　　10日上午，喬龍德一行在集團公司總經(jīng)理任勇、董事李順安及有關(guān)部門負責人的陪同下，先后考察了蕪湖海螺公司、銅陵海螺公司、節(jié)能公司、裝備公司等企業(yè)，實地了解近年來海螺在推進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排，促進水泥行業(yè)健康有序發(fā)展等方面的成功做法和經(jīng)驗。