河北補齊生態(tài)短板推動區(qū)域環(huán)境改善，全省2293個鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆設(shè)環(huán)保所

　　京津冀協(xié)同發(fā)展五年來，作為京津冀生態(tài)支撐區(qū)的河北在環(huán)境治理上積極補齊短板，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善。

　　京津冀區(qū)域發(fā)展的不平衡，使得三地在大氣環(huán)境治理方面也存在較大差距。如京津二產(chǎn)比例已經(jīng)很低，而河北鋼鐵、煤炭、水泥、焦化等高排放行業(yè)仍占經(jīng)濟的大頭。

　　2013年以來，河北在大氣環(huán)境治理中積極補齊短板，重點調(diào)整以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以燃煤消費為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路運輸為主的交通運輸結(jié)構(gòu)。截至2018年，河北累計壓減煉鋼產(chǎn)能8223萬噸、煉鐵產(chǎn)能7529萬噸、煤炭產(chǎn)能5801萬噸、焦炭產(chǎn)能2604萬噸、水泥產(chǎn)能7370萬噸，推進214家企業(yè)退城搬遷。

　　為治理燃煤污染，河北省在廊坊、保定兩地20個縣劃定11880平方公里“禁煤區(qū)”，實現(xiàn)散煤清零。目前全省累計完成清潔取暖改造535萬多戶，減少煤炭消費1330多萬噸。河北對“散亂污”企業(yè)分類施治，2017年以來排查整治10萬家，有效降低區(qū)域二氧化硫、氮氧化物等排放。

　　河北省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處處長羅玉辰說，2018年，河北省服務(wù)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，躍升為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，標志著全省經(jīng)濟發(fā)展形成了新格局，實現(xiàn)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

　　大氣污染治理起初幾年，京津冀各城市“各掃門前雪”問題比較突出，如各地預(yù)警啟動標準不同，尤其尾號限行不一給出行的人們帶來諸多不便。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進，京津冀區(qū)域統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制已經(jīng)建立。

　　京津冀區(qū)域城市間合作，從最初的北京與廊坊、保定，天津與唐山、滄州結(jié)對合作的“2+4”模式，到后來包括京津、河北、山東、河南的“2+26”污染傳輸通道城市協(xié)同治污，對區(qū)域大氣環(huán)境改善起到重要作用。

　　過去京津冀三地工業(yè)行業(yè)排放標準曾存在較大差距，以鋼鐵為例，北京自2008年起已逐步退出鋼鐵業(yè)，而河北從2013年才開始實行相對嚴格的地方標準。

　　近年來，河北對標京津不斷提高重點行業(yè)排污標準。2015年，河北制定嚴于國家標準的鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放地方標準，提出6市執(zhí)行特別排放限值，后將特別排放限值實施范圍擴大到全省。2018年，河北發(fā)布鋼鐵、焦化行業(yè)大氣污染物超低排放標準，鋼鐵行業(yè)各工序排放標準達到國內(nèi)排放標準的最嚴水平。

　　京津冀三地探索實施區(qū)域生態(tài)空間協(xié)同管控。近年來，河北劃定生態(tài)保護紅線，基本形成護佑京津、雄安新區(qū)和華北平原，優(yōu)化京津冀區(qū)域生態(tài)空間安全的格局。

　　“三地區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評積極實施，逐步推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合理布局?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)評處處長曹子洲說，“以2017年為例，河北全省實施礦山一級審批項目70多個，否決了27個，其中70%都位于張承水源涵養(yǎng)區(qū)?！?/p>

　　近年來，河北不斷“補短板”，加強基層環(huán)境能力建設(shè)。全省2293個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全部設(shè)立環(huán)保所，在全國率先實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)保所全覆蓋。全面構(gòu)建起空氣質(zhì)量與水環(huán)境省、市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測體系。推進大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，重點排污單位全部安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

　　“大督察”“嚴問責(zé)”全面開展，環(huán)保壓力層層傳導(dǎo)。去年河北日均出動執(zhí)法人數(shù)和執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)連續(xù)12個月排名全國第一，全省因大氣污染治理工作不力問責(zé)2952人。

　　“2013年，河北重污染天數(shù)為80天。就是說，那一年河北人有2個多月生活在重污染天氣中。但到了2018年，這個數(shù)據(jù)降為17天。從2個多月到半個多月，可以看出河北大氣環(huán)境的改善?！焙颖笔…h(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利說。