徐州發(fā)布大氣污染條例，水泥企業(yè)停產(chǎn)、罰款、錯峰又被推上浪尖

　　《徐州市大氣污染防治條例》已由徐州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2019年2月28日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2019年3月29日批準，自2019年5月1日起施行。

　　條例中明確提到大氣污染防治措施，條例要求相關(guān)企業(yè)按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，若有違反最高罰款二十萬元。另外條例規(guī)定新建、擴建列入省人民政府制定的高污染工業(yè)項目名錄的高污染工業(yè)項目的，由工業(yè)和信息化部門責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　對于重污染天氣也擬定了應(yīng)急預(yù)案，在大氣受到嚴重污染時，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的重污染天氣預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，可責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、實施大宗物料錯峰運輸、停止或者限制易產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè)等。

　　條例原文如下：

      徐州市大氣污染防治條例

　　（2019年2月28日徐州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2019年3月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準）

　　徐州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　《徐州市大氣污染防治條例》已由徐州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2019年2月28日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2019年3月29日批準，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

　　徐州市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2019年3月29日

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第三章 工業(yè)大氣污染防治

　　第四章 揚塵大氣污染防治

　　第五章 其他大氣污染防治

　　第六章 預(yù)警和應(yīng)急

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保護和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，以防治細顆粒物污染與臭氧污染為重點，堅持規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、精準防治，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，采取措施削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等重點大氣污染物排放總量，控制溫室氣體，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。

　　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制，由本級人民政府負責(zé)人召集，定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理以下事項：

　?。ㄒ唬┭芯磕甓却髿馕廴痉乐螌嵤┓桨?；

　　（二）研究制定調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制煤炭消費總量，淘汰落后煤電機組等實施方案；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)推進揚塵和機動車船、非道路移動機械等大氣污染防治工作；

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調(diào)大氣污染聯(lián)合防治工作；

　?。ㄎ澹┢渌卮笫马?。

　　大氣污染防治協(xié)調(diào)機制的日常工作由生態(tài)環(huán)境行政主管部門具體負責(zé)，并承擔(dān)與其他負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門的溝通聯(lián)系，協(xié)商大氣污染防治措施。

　　第五條 開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好大氣污染防治工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的大氣污染防治工作。

　　第六條 市生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本市的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)排污許可、污染物減排、農(nóng)業(yè)面源污染等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　市人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定對大氣污染防治工作進行監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門負責(zé)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，煤炭消費總量控制，落后煤電機組淘汰等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（二）工業(yè)和信息化部門負責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急管控等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄈ┕矙C關(guān)負責(zé)機動車報廢、機動車禁行以及非法燃放煙花爆竹的查處等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門負責(zé)營運車輛、船舶的大氣污染防治，負責(zé)港口、碼頭、交通工地、國道、省道揚塵污染防治以及港口、碼頭岸電設(shè)施建設(shè)等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄎ澹┥虅?wù)部門負責(zé)成品油經(jīng)營企業(yè)油品升級的相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（六）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對生產(chǎn)、銷售煤炭和油品的質(zhì)量實施相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄆ撸┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建筑物拆除、攪拌站作業(yè)、綠化建設(shè)和養(yǎng)護工程、集中供熱等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ò耍┏鞘泄芾聿块T負責(zé)軌道交通、市政、房屋建筑等建設(shè)工地和建成區(qū)道路的揚塵污染防治以及建成區(qū)禁燒落葉等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ň牛┧畡?wù)部門負責(zé)水利工程施工揚塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄊ┳匀毁Y源和規(guī)劃部門負責(zé)露天礦山開采、宕口修復(fù)、土地收儲等揚塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（十一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)秸稈綜合利用、建成區(qū)周邊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄊ┢渌髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例以及市人民政府依法確定的職責(zé)分工負責(zé)實施。

　　市人民政府可以依法調(diào)整相關(guān)部門的職責(zé)分工。

　　第七條 縣（市）、區(qū)人民政府相關(guān)部門大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)由法律、法規(guī)規(guī)定或者由人民政府依法確定。

　　第八條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將保護大氣環(huán)境質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治工作的財政投入，引導(dǎo)社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域；根據(jù)大氣污染防治監(jiān)管與執(zhí)法職責(zé)分工，配備相應(yīng)工作力量。

　　第九條 企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，履行保護大氣環(huán)境的義務(wù)，采取措施，防止、減少大氣污染。

　　鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治公益活動。

　　第十條 任何單位和個人有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為，以及生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)、不規(guī)范執(zhí)法的行為進行舉報。生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、網(wǎng)站，及時處理舉報。

　　廣播、電視、報刊、新媒體等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護科學(xué)知識的宣傳，倡導(dǎo)低碳、環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式，對大氣環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

　　第十一條 市、縣（市）、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對策的研究，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　對為執(zhí)行嚴于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標準而主動開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位，人民政府應(yīng)當(dāng)采取具體措施，給予必要的扶持、支持和幫助。對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第十二條 實行重點大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點大氣污染物排放總量。

　　市人民政府可以對嚴重影響大氣環(huán)境的重污染行業(yè)和燃煤鍋爐項目決定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，按照國家和省有關(guān)規(guī)定程序報批后向社會公布。

　　第十三條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃。

　　生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，編制年度大氣污染防治實施方案，報本級人民政府批準后公布實施。

　　第十四條 實行大氣污染物排污許可管理制度。

　　下列事項應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中予以規(guī)定：

　?。ㄒ唬┡欧趴诤蜔o組織排放源排放污染物的種類、許可排放濃度、許可排放量；

　?。ǘ┡欧趴谖恢煤蛿?shù)量、大氣污染物無組織排放源的位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等；

　?。ㄈ┤〉门盼墼S可后應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求；

　?。ㄋ模┣锒惧e峰生產(chǎn)方案中對排污單位錯峰生產(chǎn)的要求；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第十五條 市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)制定秋冬季錯峰生產(chǎn)方案，報市人民政府批準后實施。

　　第十六條 市生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年商有關(guān)部門，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門的規(guī)定，根據(jù)大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，確定下一年度重點排污單位名錄，并向社會公布。

　　第十七條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。

　　自動監(jiān)測設(shè)備因故障不能正常運行的，重點排污單位應(yīng)當(dāng)在十二小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告，并在五個工作日內(nèi)恢復(fù)正常運行。停運期間，重點排污單位應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測等方式對大氣污染物排放狀況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報送生態(tài)環(huán)境行政主管部門。

　　第十八條 堆放散裝貨物的港口、碼頭、場站、礦山，占地面積五千平方米以上的建筑施工工地，工期超過六個月的道路施工工地應(yīng)當(dāng)安裝揚塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運行。施工工地揚塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)與有關(guān)監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。

　　第十九條 市生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息，每月向社會公布縣（市）、區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名。

　　第二十條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣污染防治情況進行監(jiān)督檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十一條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋的原則，建立和完善大氣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管機制。

　　第二十二條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重點大氣污染物排放總量控制指標和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況納入對本級人民政府負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級人民政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，與淮海經(jīng)濟區(qū)相關(guān)市建立大氣污染聯(lián)合防治機制，推進大氣污染防治區(qū)域協(xié)作。

　　市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府及其負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)與淮海經(jīng)濟區(qū)相關(guān)市、縣級人民政府及其相關(guān)部門建立溝通、協(xié)調(diào)和合作機制，定期研究解決大氣污染聯(lián)合防治重大事項。推動節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準入、落后產(chǎn)能淘汰、環(huán)境監(jiān)測和污染治理的協(xié)調(diào)工作，推動實施區(qū)域煤炭消費總量控制、能源消費總量控制和社會用電總量控制，開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法，實施重污染天氣和突發(fā)事件聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)，共享大氣環(huán)境信息。

　　第三章 工業(yè)大氣污染防治

　　第二十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)。

　　第二十五條 禁止新建、擴建列入省人民政府制定的高污染工業(yè)項目名錄的高污染工業(yè)項目。

　　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃，并組織實施。

　　第二十六條 禁止銷售、使用揮發(fā)性有機物含量超過國家、省規(guī)定的限值標準的原材料和產(chǎn)品。

　　第二十七條 在橡膠制品、塑料加工、金屬加工生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生煙塵的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取收集處理等措施，控制煙塵的排放。

　　第四章 揚塵大氣污染防治

　　第二十八條 鋼鐵、火電、建材、焦化、鑄造等企業(yè)的物料堆放場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用物料大棚；港口、碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋、噴淋、綠化等措施。物料堆放場所應(yīng)當(dāng)進行地面硬化，裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取噴淋、霧炮等有效方式防治揚塵污染。大型煤場、物料堆放場所應(yīng)當(dāng)建立密閉料倉與傳送裝置。

　　物料堆放場所出口應(yīng)當(dāng)硬化地面并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。施工單位和物料堆放場所經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時清掃和沖洗出口處道路，路面不得有明顯可見泥土、物料印跡。

　　第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場環(huán)境保護的規(guī)定，建立相應(yīng)的責(zé)任管理制度，制定揚塵污染防治方案。在施工工地設(shè)置密閉圍擋，采取路面硬化、裸土覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。易產(chǎn)生揚塵的施工行為實施濕法作業(yè)。

　　第三十條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定城市建成區(qū)道路保潔標準，市交通運輸部門應(yīng)當(dāng)制定公路保潔標準，防治揚塵污染。

　　保潔單位應(yīng)當(dāng)按照保潔標準進行保潔作業(yè)，推行低塵作業(yè)方式。

　　第三十一條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車體清潔，采取密閉措施防止物料遺撒，并按照規(guī)定路線行駛。

　　第五章 其他大氣污染防治

　　第三十二條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府可以根據(jù)城市規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃等要求，確定高排放機動車禁止行駛的區(qū)域和時段，設(shè)置禁止行駛標志和高排放機動車自動識別系統(tǒng)，并向社會公告。

　　第三十三條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車排氣污染防治需要制定相關(guān)政策，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，推廣新能源機動車船以及非道路移動機械。支持公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、電力、物流配送等行業(yè)用車，港口、機場、鐵路貨場作業(yè)用車和通勤、公務(wù)用車率先使用新能源機動車船以及非道路移動機械。

　　第三十四條 自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)等部門編制餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃。在城市改造時，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)相對集中的經(jīng)營區(qū)域。

　　第三十五條 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

　　排放油煙的餐飲服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施，保持正常運行，定期清洗維護并保存記錄，確保油煙達標排放。

　　第三十六條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定禁止露天燒烤食品的區(qū)域。

　　任何單位和個人不得在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

　　第三十七條 鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐以及生物天然氣。

　　使用生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物的排放限值標準，不得摻燒煤炭。

　　第三十八條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

　　禁止露天焚燒秸稈、樹皮、落葉、枯草。

　　第三十九條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)確定煙花爆竹禁放區(qū)域和時段。禁止在禁放區(qū)域和時段內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　第六章 預(yù)警和應(yīng)急

　　第四十條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確差別化管控措施以及應(yīng)急管控項目清單，定期更新，并向社會公布。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　第四十一條 在大氣受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的重污染天氣預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要，有針對性地實施下列應(yīng)急響應(yīng)措施：

　?。ㄒ唬┴?zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)；

　?。ǘ┩Ｖ够蛘呦拗埔桩a(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè)；

　?。ㄈ┩Ｖ够蛘呦拗茝氖陆ㄖ鈮ν克⒀b飾等使用有機溶劑的作業(yè)；

　?。ㄋ模嵤┐笞谖锪襄e峰運輸；

　?。ㄎ澹┰诒拘姓^(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹；

　　（六）實施機動車限行或繞行；

　?。ㄆ撸┩Ｖ够蛘呦拗品堑缆芬苿訖C械的使用；

　?。ò耍┰诒拘姓^(qū)域內(nèi)禁止露天燒烤；

　?。ň牛╅_展人工影響天氣作業(yè)；

　?。ㄊ┩Ｖ褂變簣@和學(xué)校戶外體育活動；

　?。ㄊ唬┩Ｖ菇M織露天體育比賽活動以及其他露天舉辦的群體性活動；

　?。ㄊ﹪液褪∫?guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　在重污染天氣或者緊急情況消除時，市人民政府應(yīng)當(dāng)解除預(yù)警并公開發(fā)布信息。

　　第四十二條 可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案，在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取處理措施，防止污染擴大，及時通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第四十四條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，重點排污單位未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　違反本條例第十七條第二款規(guī)定，自動監(jiān)測設(shè)備因故障不能正常運行，重點排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定報送人工監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

　　第四十五條 違反本條例第十八條規(guī)定，散裝貨物的港口、碼頭、場站、礦山，占地面積五千平方米以上的建筑施工工地，工期超過六個月的道路施工工地未按照規(guī)定安裝、使用揚塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備或者未與有關(guān)監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門根據(jù)第六條、第七條規(guī)定的職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十條規(guī)定，以拒絕、阻撓進入現(xiàn)場等方式拒不接受監(jiān)督檢查的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門或其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

　　第四十七條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，新建、擴建列入省人民政府制定的高污染工業(yè)項目名錄的高污染工業(yè)項目的，由工業(yè)和信息化部門責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第四十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定，未對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵采取措施的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定，未采取揚塵防治措施的，由生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理等部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；對逾期仍未達到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓。

　　第五十條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者人民政府確定的部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)項目未采取措施，超過排放標準排放油煙的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

　　第五十一條 違反本條例第三十八條規(guī)定，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

　　露天焚燒秸稈的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。

　　在城市建成區(qū)露天焚燒樹皮、落葉、枯草的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款；非建成區(qū)露天焚燒樹皮、落葉、枯草的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第五十二條 依照本條例第四十四條、第四十九條、第五十條第一款規(guī)定，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

　　第五十三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列情形之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對負有責(zé)任的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）包庇大氣環(huán)境違法行為的；

　　（二）未依法實施行政處罰、行政許可和行政強制措施的；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的；

　　（四）對超標、違規(guī)排放大氣污染物行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的；

　　（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾監(jiān)測活動的；

　?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的行為。

　　第八章 附則

　　第五十四條 本條例自2019年5月1日起施行。