工信部研究促進(jìn)水泥工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行措施

　　為把握水泥工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，日前，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司會(huì)同中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)在北京召開水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。來自山東、廣東等省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、中國(guó)混凝土和水泥制品協(xié)會(huì)、湖北省建材工業(yè)協(xié)會(huì)、重慶市水泥協(xié)會(huì)，中國(guó)建材、中國(guó)中材、北京金隅、長(zhǎng)春亞泰、安徽海螺、河南天瑞等單位的30多名代表參加了會(huì)議。原材料工業(yè)司陳燕海司長(zhǎng)出席座談會(huì)。會(huì)議分析了2011年水泥行業(yè)發(fā)展情況，預(yù)測(cè)了2012年發(fā)展態(tài)勢(shì)，著重分析了行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和困難，研究提出了促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的措施建議。

　　會(huì)議認(rèn)為，2011年水泥工業(yè)面對(duì)要素價(jià)格上漲、財(cái)務(wù)成本增加、能源資源和環(huán)境約束加大等新問題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，全行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)、效益大幅提高、投資規(guī)?？s減、出口量跌價(jià)升、生產(chǎn)集中度提高、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊升、產(chǎn)量效益同創(chuàng)歷史新高的可喜態(tài)勢(shì)，為“十二五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。但行業(yè)發(fā)展也還面臨幾個(gè)突出問題，一是控制總量難度加大，產(chǎn)能利用率持續(xù)下降。二是環(huán)境容量約束驟增，污染物減排的高標(biāo)準(zhǔn)與治理技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性兩者間的矛盾加劇。三是發(fā)揮水泥窯優(yōu)勢(shì)無害化最終協(xié)同處置城市垃圾、污泥和固體廢棄物，推進(jìn)水泥工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的政策環(huán)境有待營(yíng)造。四是新建項(xiàng)目與節(jié)能減排、等量或減量置換落后產(chǎn)能相銜接，促進(jìn)產(chǎn)能優(yōu)化的制度待完善落實(shí)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，2012年水泥工業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓功能、促和諧結(jié)合起來，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益。為促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，要著力做好以下工作：一是狠抓《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)和重大工程落實(shí)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是圍繞熟料做精做優(yōu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低萬元工業(yè)增加值的能源消耗和二氧化碳排放。三是嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，推進(jìn)兼并重組，控制產(chǎn)能增長(zhǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。四是開展脫硝、協(xié)同處置等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工業(yè)化示范，削減氮氧化物等污染物排放總量。五是推進(jìn)提質(zhì)減量延壽，從建筑工程源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)材節(jié)能和減排。六是加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，力促平穩(wěn)運(yùn)行。