大連坍塌事故招標方與中標方存在關聯，地塊計劃建大連第一座萬象城

2月27日，大連市安全生產委員會辦公室通報了一起建筑拆除工地發(fā)生坍塌致4人死亡事件。

2月22日，大連市一建筑拆除工地發(fā)生亡人事故。經調查核實：2月20日17時，大連國際會展中心拆除工程施工過程中發(fā)生一起坍塌事故，造成4人死亡。大連市政府已于2月22日成立事故調查組，全面展開事故調查。

大連會展中心一期于1996年建成，成為大連市地標性建筑，拆除之后，計劃于2027年建成大連首個萬象城購物廣場。

《鳳凰WEEKLY地產》了解到，拆除單位是大連市建設工程集團有限公司，該公司在2023年12月以1595萬元拿下該項目，拆除期限為50天。

大連市建設工程集團有限公司背后的股東為大連市城市建設投資集團有限公司，屬于市管國企。

而大連城建和大連國際會展中心拆除背后的招標企業(yè)大連市星海灣開發(fā)建設集團有限公司有一定的關聯。

二者均為大連市國資委控股的公司，法定代表人和董事長均為紀玉哲。工商信息顯示，目前因大連市星海灣開發(fā)建設集團有限公司與多家金融機構的官司，紀玉哲已經被限制高消費。

這種關聯是否涉及違規(guī)？一位招投標行業(yè)人士告訴《鳳凰WEEKLY地產》：“這種情況對國資來說要看資金性質，如果是自籌就沒啥問題，財政撥款不太行，實際操作中這塊確實比較模糊，處于灰色區(qū)域?！?/p>

從法律判定的原則，一個是存在直接管理關系，一個是存在利害關系，“你可以認定有管理關系，但利害關系沒法認定?！?/p>

大連會展中心的拆除工作僅僅是星海灣區(qū)域改造的一小部分。

2023年11月9日召開的星海灣區(qū)域整體提升改造主題新聞發(fā)布會上，相關職能部門主要負責人稱，星海灣區(qū)域進行整體提升改造，以現狀噴泉為核心向四周輻射，西至黑石礁，東至銀沙灘、蓮花山，北至中山路、高爾基路與太原街。

在此背景下，會展中心最終面臨拆除的命運。隨后的土地掛牌出讓工作逐步推進。

11月24日，官方消息顯示，位于大連市沙河口區(qū)星海灣街道，會展路以南、星海廣場以北、大連博物館以東的大城(2023)-15號、大城(2023)-16號地將于12月27日9時30分入市進行交易。

該地塊正是星海廣場會展中心一期的拆遷地塊，也就是規(guī)劃中的華潤星海萬象城項目所在地。其中，萬象城的規(guī)劃商業(yè)面積是16萬平方米、地上地下停車場共計8.84萬平方米。

但是，相關地塊入市卻出現變化，原定于12月27日入市進行交易的地塊將延期交易，交易時間推遲到了2024年1月24日9時30分。

該地塊延期入市應該跟前期拆遷工作的延后有一定的關系，因為依照大連星海會展旅游集團公司12月11日發(fā)布的告知書內容顯示，星海會展中心大樓將于2023年12月底前拆除。但地塊入市之際，拆除工作并未真正啟動。

除了國際會展中心的拆除，整個星海灣區(qū)域的改造是個龐大的項目，整個片區(qū)用地范圍面積約4平方公里，建設內容包括商業(yè)綜合體、地鐵連接、停車場、研學中心、度假酒店公寓等多種業(yè)態(tài)。

2023年12月底，大連星海灣區(qū)域整體提升改造項目(策劃+EPC+0)中標結果公示，中交一局集團有限公司（含聯合體單位）中標，該項目項目資金來源為自籌，資金為160億元。