優(yōu)先采用再生砂石骨料產(chǎn)品——推進(jìn)建筑垃圾資源化利用

　　隨著城市化進(jìn)程加快，建筑這一凝固的音符也不斷推陳出新。伴隨而來(lái)的建筑垃圾，為“城市病”埋下了隱患。建筑垃圾，該如何安放？

　　日前，湖南省政協(xié)委員黃靚提交《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的建議》，呼吁探索建筑垃圾資源化利用，大力推廣再生建筑產(chǎn)品及裝配式建筑。

　　深度解碼

　　建筑垃圾資源化率尚不足5%

　　“建筑垃圾資源化綜合利用是大勢(shì)所趨,我省的建筑垃圾資源化有了長(zhǎng)足發(fā)展，但問(wèn)題不容忽視?！秉S靚拿出了一份沉甸甸的調(diào)查報(bào)告，2017年固體廢物污染環(huán)境防治信息公告顯示，長(zhǎng)沙市市區(qū)共產(chǎn)生建筑垃圾約2794萬(wàn)立方米，比上年增加1294萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)86.3%。但建筑垃圾在我國(guó)的資源化率卻不足5%，大量建筑垃圾被直接填埋或丟棄，不僅占用了大量的土地資源，造成土壤、大氣、地下水污染，而且容易導(dǎo)致安全隱患，危害城市公共安全。

　　黃靚介紹，目前，湖南省關(guān)于建筑垃圾資源化利用的政策僅有《長(zhǎng)沙市建筑垃圾資源化利用管理辦法》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見（征求意見稿）》，而北京市、廣東省、河南省已相繼出臺(tái)了近十項(xiàng)政策，完善相關(guān)政策法規(guī)刻不容緩。

　　場(chǎng)外速遞

　　長(zhǎng)沙裝配式建筑領(lǐng)跑全國(guó)

　　在麓谷遠(yuǎn)大住工生產(chǎn)車間，經(jīng)過(guò)自動(dòng)化柔性生產(chǎn)線，鋼筋、水泥被預(yù)制成墻壁、陽(yáng)臺(tái)、樓梯等各類構(gòu)件，構(gòu)件還安裝有芯片或二維碼；隨后這些構(gòu)件被運(yùn)至工地，由塔吊一一吊裝、拼接、加固，組合成一間間房屋。長(zhǎng)沙入選全國(guó)首批裝配式建筑示范城市，裝配式建筑產(chǎn)能、規(guī)模及發(fā)展速度均居全國(guó)前列，“領(lǐng)跑效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn)，遠(yuǎn)大住工、中民筑友、中建五局等龍頭企業(yè)的業(yè)務(wù)版圖已遍布國(guó)內(nèi)逾百個(gè)城市，并成功打入“一帶一路”沿線國(guó)家，成為“技術(shù)輸出者”。

　　截至目前，湖南新建裝配式建筑生產(chǎn)基地16家，實(shí)現(xiàn)全省14個(gè)市州全覆蓋，年生產(chǎn)能力2500萬(wàn)平方米，總產(chǎn)值近500億元。

　　委員建議

　　大力推廣再生建筑產(chǎn)品及裝配式建筑

　　“建筑垃圾資源化綜合利用需要政府、企業(yè)、市場(chǎng)三方通力合作?！秉S靚建議，盡快完善建筑垃圾回收、管理、資源化再利用政策法規(guī)，嚴(yán)格控制建筑垃圾的產(chǎn)生和流向，引導(dǎo)和約束相關(guān)單位，從源頭上杜絕建筑垃圾隨意處理。具體操作層面：可對(duì)建筑垃圾實(shí)施備案管理，建立建筑垃圾臺(tái)賬，確保建筑垃圾的拆解、運(yùn)輸、回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈封閉運(yùn)行。

　　“我省關(guān)于建筑垃圾資源化利用的政策條文中應(yīng)增加罰則?！秉S靚建議，通過(guò)詳細(xì)的政策條文，明確施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位的法律責(zé)任，強(qiáng)化建筑垃圾回收、管理政策的執(zhí)行力度。同時(shí)，應(yīng)大力推廣再生建筑產(chǎn)品及裝配式建筑。如對(duì)新建項(xiàng)目，特別是市政工程，建議優(yōu)先采用再生建筑產(chǎn)品，鼓勵(lì)再生建筑材料的消費(fèi)，減少河砂和山石的開采，節(jié)約土地資源及工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　“有害物質(zhì)和能循環(huán)利用的建筑材料，不能‘一刀切’?！?黃靚建議，湖南省政府出臺(tái)有關(guān)政策，實(shí)行強(qiáng)制分類拆解制度，由具有再生建筑材料生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解作業(yè)，并由具備資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)拆解作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，將小部分有害物質(zhì)先行收集和處理，將能夠循環(huán)利用的建筑材料變廢為寶。