區(qū)域布局回歸合理 東抑西揚亦喜亦憂

　　產(chǎn)量增長幅度大于固定資產(chǎn)投資增長幅度，營業(yè)收入增長幅度大于產(chǎn)量增長幅度，利潤增長幅度又遠高于營業(yè)收入增長幅度。1～9月份，不僅是安徽水泥行業(yè)表現(xiàn)出這種可喜景象。全國水泥行業(yè)也同樣如此。1～9月，全國水泥行業(yè)完成投資1059億元，比上年同期下降11.72個百分點；水泥產(chǎn)量15.2億噸，比上年同期增長12.4%,水泥熟料產(chǎn)量9.8億噸，比上年同期增長13.3%; 實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6625億元，比上年同期增長45.6 %; 實現(xiàn)利潤747億元，比上年同期增長133.9%。這些可喜現(xiàn)象的出現(xiàn)，得益于國家近兩年一系列限制水泥重復(fù)建設(shè)的政策措施出臺。

　　2008年，全國水泥產(chǎn)能18.7億噸，產(chǎn)量14億噸。截止2009年9月底，全國新建成投產(chǎn)和在建生產(chǎn)線400余條，水泥總產(chǎn)能約6億噸，水泥產(chǎn)能嚴重過剩。大多水泥企業(yè)奢想通過擴大產(chǎn)能來獲取更多的利潤?？墒钱a(chǎn)能擴大的后果使局部地區(qū)產(chǎn)能過剩，惡性競爭，眾多新型干法水泥企業(yè)無利可圖。2008年，浙江水泥產(chǎn)量達10207.8萬噸，全年水泥企業(yè)利潤總共才3億元。激烈的市場競爭，使得這個中國水泥產(chǎn)量一度最大的省份，卻成為水泥價格最低的省份。有的企業(yè)，一噸水泥甚至虧損二三十元。

　　相對于立窯水泥來說，新型干法水泥毫無疑問是先進的。高水平、先進的東西是否就可以毫無節(jié)制地發(fā)展呢？2009年金融危機期間，由中國建材聯(lián)合會與海螺集團聯(lián)合主持召開的“水泥工業(yè)走新型工業(yè)化道路暨應(yīng)對金融危機保增長海螺論壇”曾經(jīng)就這一問題進行過激烈的爭論（本報曾以“中國水泥路走何方”為題對此進行過報道）。一派意見認為，中國水泥業(yè)的總量規(guī)模已經(jīng)足夠大，由于缺乏合理布局，區(qū)域性過剩壓力較大，無序競爭較為嚴重。因此既要扼制低水平重復(fù)建設(shè)，也要警惕高水平重復(fù)建設(shè)。水泥企業(yè)不能局限于單一企業(yè)的發(fā)展，過于注重企業(yè)之間的競爭，而忽略提升水泥產(chǎn)業(yè)整體的價值。另一派意見則認為，大企業(yè)目前還是要通過新建、擴建新型干法線，盡快占領(lǐng)淘汰落后的產(chǎn)能空間。水泥產(chǎn)業(yè)在完成結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，大力發(fā)展先進生產(chǎn)能力，必然會造成階段性過剩，從而形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。只有經(jīng)過長時間低價位運行，才能使區(qū)域性市場得到整合，才能使市場價格回歸到理性。海螺論壇后5個月，國家工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》的通知，嚴格市場準入，提高準入門檻。對2009年9月30日前尚未開工的水泥項目進行清理，堅決停止違法違規(guī)項目建設(shè)，清理期間一律不得核準新的擴能建設(shè)項目。之后工業(yè)和信息化部又先后發(fā)布了《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》等文件，抑制重復(fù)建設(shè)。按照準入文件規(guī)定，對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份，原則上應(yīng)停止核準新建擴大水泥（熟料）產(chǎn)能生產(chǎn)線項目。根據(jù)這一原則，除西部極少數(shù)地區(qū)外，我國大部分地區(qū)將沒有條件再新建水泥生產(chǎn)線。

　　以更少的投入、更少的資源消耗，獲取更多的利潤，既是企業(yè)也是社會所追求的發(fā)展模式。從那時迄今，整整兩年?；仡^來看，這一政策的出臺起到了積極的效果。今年1～9月份，浙江水泥產(chǎn)量8781萬噸，比上年同期增長8.4%，水泥熟料4691萬噸，比上年同期增長13.7%。同期實現(xiàn)利潤69.45億元，同比增長528.49%。東部水泥帶動行業(yè)增長效果明顯。22家上市公司中，三季度凈利潤同比漲幅100%的占到一半，東部水泥股占到多數(shù)。

　　短短兩年時間，當(dāng)年被行業(yè)所詬病的“浙江現(xiàn)象”在西部地區(qū)凸顯。2009年和2010年由于國家限制重復(fù)建設(shè)，眾多水泥企業(yè)揮師西進，致使西部地區(qū)水泥產(chǎn)能陡增，水泥價格同比大幅下滑，利潤大幅下降。資料顯示，2009、2010年甘肅省新增熟料產(chǎn)能接近2000萬噸，加上原有的水泥產(chǎn)能，截止2011年年底甘肅水泥產(chǎn)能將達4500萬噸。1～9月，甘肅全省累計生產(chǎn)水泥2130萬噸，同比增長20.83%; 水泥產(chǎn)品銷售率91.84%，同比下降6.93個百分點。同期，云南、陜西、甘肅、寧夏水泥行業(yè)實現(xiàn)利潤比去年同期分別下降18.66%、52.46%、12.91%、43.20%。西部兩家上市公司祁連山和賽馬實業(yè)三季度凈利潤同比下降3.2%和30%。

　　經(jīng)過近兩年的發(fā)展，西部各省人均水泥產(chǎn)能早已超過一噸。

　　為了調(diào)整西部水泥的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，國家在制定抑制水泥重復(fù)建設(shè)的政策時，給西部留下了一個缺口。投資沖動的洪流直奔西部而去，在淘汰西部落后產(chǎn)能的同時，也埋下了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的隱患。由于產(chǎn)能集中，甘肅平?jīng)龅貐^(qū)兩家大水泥企業(yè)短兵相接，打價格戰(zhàn)，1～9月，當(dāng)?shù)豴c.42.5水泥出廠價僅在240～270元之間。今明兩年，西部地區(qū)新增的水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)之后，此種狀況將會愈演愈烈。

　　1～9月，全國pc.42.5水泥均價 404.9 元/噸，高出去年同期 37元/噸。分區(qū)域來看，華北、東北、華東、華南、西南分別高出去年同期 6.0、96.7、77.9、57.1、18.8 元/噸，唯西北同比下滑近 35元/噸。價格上行推動行業(yè)平均的毛利率同比提升約 5至 30個百分點。

　　兩年來，我國大部分地區(qū)的重點水泥企業(yè)，以兼并、收購、重組為主要發(fā)展模式，產(chǎn)能擴充受到抑制，水泥區(qū)域布局回歸相對合理。水泥價格一路上行，行業(yè)整體價值提升得到明顯體現(xiàn)。1～9月，全國水泥行業(yè)平均營業(yè)收入利潤率為11.3%。東部尤佳，浙江為17%、安徽為23%。

　　長期以來，中國的制造業(yè)利潤率一直在5%以下徘徊。在為水泥行業(yè)今年業(yè)績額手稱慶的同時，我們還得冷靜客觀地看到，高于全國制造業(yè)數(shù)倍的水泥行業(yè)利潤率，定會在“不差錢”的資本市場上，掀起新一輪的投資沖動。全國各地的水泥業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展數(shù)字遠遠大于國家的“十二五”水泥規(guī)劃目標(biāo)。國家抑制水泥重復(fù)建設(shè)的堤壩，能否經(jīng)得起受利益驅(qū)動的地方政府所發(fā)起的一波又一波投資熱浪的沖擊？過剩、惡性競爭、淘汰、治理……中國的資源、環(huán)境和能源已經(jīng)經(jīng)不起這樣周而復(fù)始的折騰。特別是對資源、環(huán)境和能源依存度較高的水泥業(yè)來說，更是如此。

　　“丟掉討飯棍，莫忘叫花時”，但愿我們的水泥企業(yè)在喜慶豐收，過上好日子的時候，別忘了老祖宗留下的這民間古訓(xùn)。

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