江西：城門(mén)山銅礦二期露天采場(chǎng)西部擴(kuò)幫工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的擬批準(zhǔn)公示
江西省生態(tài)環(huán)境廳
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2024-10-09 12:32
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我廳擬對(duì)城門(mén)山銅礦二期露天采場(chǎng)西部擴(kuò)幫工程作出審批意見(jiàn)。
為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見(jiàn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）基本情況予以公示。
公示期為2024年10月10日 - 2024年10月15日（5個(gè)工作日）
聽(tīng)證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批意見(jiàn)要求聽(tīng)證。
聯(lián)系電話（傳真）：0791-86739732
通訊地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)北龍?bào)唇?93號(hào)方樓省政務(wù)服務(wù)中心3樓34、35號(hào)窗口
郵編：330000
| 建設(shè)名稱(chēng)： | 城門(mén)山銅礦二期露天采場(chǎng)西部擴(kuò)幫工程 |
| 建設(shè)地點(diǎn)： | 江西省九江市柴桑區(qū)城門(mén)山銅礦 |
| 建設(shè)單位： | 江西銅業(yè)股份有限公司城門(mén)山銅礦 |
| 編制單位： | 江西格林環(huán)?？萍加邢薰?/td> |
| 項(xiàng)目概況： | 城門(mén)山銅礦二期露天采場(chǎng)西部擴(kuò)幫工程位于江西省九江市柴桑區(qū)聯(lián)盟村城門(mén)山銅礦礦山現(xiàn)有征地范圍內(nèi)。現(xiàn)有工程開(kāi)采設(shè)計(jì)能力7000t/d，選礦廠設(shè)計(jì)處理能力7000t/d，選礦產(chǎn)品方案銅精礦、高硫精礦。為緩解目前礦山穩(wěn)產(chǎn)困難的局面，江西銅業(yè)股份有限公司城門(mén)山銅礦擬在現(xiàn)開(kāi)采范圍的基礎(chǔ)上向西部擴(kuò)幫，擴(kuò)大采剝作業(yè)面積，建設(shè)城門(mén)山銅礦二期露天采場(chǎng)西部擴(kuò)幫工程，本次擴(kuò)幫工程，開(kāi)采生產(chǎn)能力不變，占地位于礦山現(xiàn)有征地范圍內(nèi)，不新增征地，西部擴(kuò)幫后可采礦量增加至5823.73萬(wàn)t，服務(wù)年限由現(xiàn)在的10年延長(zhǎng)至26年。
本次擴(kuò)幫工程僅在露天采場(chǎng)東部新建綜合養(yǎng)防車(chē)間、工段生產(chǎn)用房及巖芯庫(kù)。前端水處理站、排土場(chǎng)、污水調(diào)節(jié)庫(kù)、礦山行政生活設(shè)施等均依托現(xiàn)有工程。 |
| 主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施： | 1.廢氣防治措施
(1)露天采礦粉塵
濕式穿孔鑿巖；采用多排垂直深孔微差松動(dòng)爆破，爆破前對(duì)爆破平盤(pán)進(jìn)行灑水預(yù)濕；灑水抑塵。
(2)運(yùn)輸揚(yáng)塵
運(yùn)輸?shù)缆范ㄆ跒⑺颓鍜?，運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中采用苫布苫蓋。
(3)排土場(chǎng)揚(yáng)塵
排土場(chǎng)揚(yáng)塵污染通過(guò)及時(shí)碾壓、灑水等措施，減輕粉塵飛揚(yáng)，對(duì)已經(jīng)結(jié)束排棄的排土場(chǎng)邊坡，在不影響整個(gè)露天礦排土作業(yè)的情況下及時(shí)進(jìn)行覆土，覆土土源來(lái)自采掘場(chǎng)的剝離表土，覆土完成后進(jìn)行林、草植被恢復(fù)。
經(jīng)上述污染防治措施治理后，礦區(qū)及排土場(chǎng)廠界無(wú)組織顆粒物最大排放濃度均滿足《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25467-2010)中表6無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
2.廢水防治措施
本次擴(kuò)幫工程，不新增生產(chǎn)廢水量，露天采場(chǎng)廢水和排土場(chǎng)淋溶水依托現(xiàn)有工程前端水處理站（“混合+石灰乳中和沉淀+絮凝濃密+澄清”工藝）處理后，回用于選礦廠生產(chǎn)，不外排。
新增辦公區(qū)生活污水經(jīng)MBR處理后，滿足《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）城市綠化、道路清掃回用標(biāo)準(zhǔn)后，用于運(yùn)輸?shù)缆窞⑺謮m、工業(yè)場(chǎng)地綠化。
3.噪聲防治措施
本次擴(kuò)幫工程不新增生產(chǎn)設(shè)備，不會(huì)新增新的噪聲源，根據(jù)礦區(qū)近年每個(gè)季度的例行監(jiān)測(cè)，采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)廠界均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值。針對(duì)礦大型機(jī)械設(shè)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)等聲源控制主要對(duì)往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備提高檢修安裝精度，定期檢修，保持良好工作狀態(tài)；爆破作業(yè)均在晝間進(jìn)行，夜間不進(jìn)行爆破；同時(shí)采取技術(shù)措施控制降低爆破振動(dòng)的方式，爆破振動(dòng)對(duì)周?chē)暛h(huán)境的影響可被接受。
4.固體廢物防治措施
廢石：部分現(xiàn)有排土場(chǎng)堆存，其余廢石外售綜合利用；廢機(jī)油和廢油管、廢濾芯、廢蓄電池等危險(xiǎn)廢物：暫存于危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)，定期交由有資質(zhì)單位處理；生活垃圾：統(tǒng)一收集，交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。
5.地下水、土壤防治措施
地下水防治按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則，本次擴(kuò)幫工程本次擬采用以“堵”為主的防治水方案，西部、東北部設(shè)置帷幕，減少地下水進(jìn)入礦坑。本次擴(kuò)幫工程主要新建綜合養(yǎng)防車(chē)間、工段生產(chǎn)用房及巖芯庫(kù)，其他均依托現(xiàn)有工程，結(jié)合現(xiàn)有工程已采取的防滲措施，項(xiàng)目重點(diǎn)污染防治區(qū)主要包括危廢暫存間、前端水處理站、污水調(diào)節(jié)庫(kù)、工業(yè)污水處理站、油庫(kù)、綜合養(yǎng)防車(chē)間；一般污染防治區(qū)主要包括工段生產(chǎn)用房及巖芯庫(kù)；非污染防治區(qū)主要包括廠區(qū)道路等區(qū)域。本次擴(kuò)幫工程應(yīng)針對(duì)新建綜合養(yǎng)防車(chē)間進(jìn)行重點(diǎn)防滲，采取滿足防滲要求的防滲措施采取分區(qū)防滲措施（綜合養(yǎng)防車(chē)間應(yīng)為重點(diǎn)防滲區(qū)；工段生產(chǎn)用房及巖芯庫(kù)為一般防滲區(qū)），定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，建設(shè)單位委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)控井的水質(zhì)進(jìn)行取樣、化驗(yàn)及分析。
6.生態(tài)環(huán)境防治措施
工程建設(shè)生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的水土保持工作方針，把預(yù)防控制放在水土保持工作的首位，盡可能地減少工程建設(shè)造成的水土流失；按照“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”的生態(tài)保護(hù)政策，排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行及時(shí)復(fù)墾綠化，對(duì)各區(qū)塊坡面進(jìn)行適當(dāng)修整，陡坡松土區(qū)域?qū)ζ马斊旅孢M(jìn)行適當(dāng)削坡，保持原有地形地貌及邊坡的固有穩(wěn)定性，用最小擾動(dòng)，滿足作業(yè)需要，以確保邊坡地形地貌自然狀態(tài)；依據(jù)《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZT0320-2018）和《江西省礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例》等規(guī)定，城門(mén)山銅礦作為采礦權(quán)人有責(zé)任對(duì)閉坑后的露天采場(chǎng)進(jìn)行綜合治理工作和長(zhǎng)期持續(xù)性維護(hù)。
7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施
（1）規(guī)范管理、生產(chǎn)安全措施，對(duì)采掘過(guò)程和排土過(guò)程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行操作，嚴(yán)禁私自增大采掘傾角及排棄高度；加強(qiáng)對(duì)委托單位北京礦冶爆錨技術(shù)工程有限責(zé)任公司九江市分公司的監(jiān)督管理，要求其對(duì)爆破材料庫(kù)儲(chǔ)存、檢查、管理嚴(yán)格按照安全規(guī)范要求進(jìn)行操作；禁止使用鐵制工具，并使用防爆照明；炸藥的使用、儲(chǔ)存及運(yùn)輸嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》 (GB6722-2014) 的要求進(jìn)行；爆破工必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。爆破工嚴(yán)格執(zhí)行戴安全帽、穿膠鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋、不帶安全帽上崗。
（2）采坑邊坡屬于危險(xiǎn)性較大工程，城門(mén)山銅礦巖質(zhì)邊坡因地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，節(jié)理密集，加上成礦當(dāng)時(shí)及后期熱液蝕變作用，巖石發(fā)生不同程度的蝕變，導(dǎo)致巖石質(zhì)量降低，更易于風(fēng)化，故出現(xiàn)一系列小型楔型、粒狀解體、裂隙張開(kāi)、地裂縫、并段等不良地質(zhì)現(xiàn)象，可能引發(fā)邊幫局部垮塌、掉塊等潛在地質(zhì)災(zāi)害威脅，開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)安全巡查及監(jiān)測(cè)，及時(shí)處理。
(3)為維護(hù)露天坑邊坡穩(wěn)定性，減少地下水疏干對(duì)周?chē)h(huán)境的影響破壞，擬在西側(cè)和東北側(cè)設(shè)置帷幕，攔截外圍地下水。
(4)加強(qiáng)湖堤的巡查和維護(hù)，定期檢查湖堤的結(jié)構(gòu)完整性，特別是對(duì)于可能出現(xiàn)的滲水、漏洞、裂縫等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別和修復(fù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的搶護(hù)措施。采場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，做好采場(chǎng)險(xiǎn)情預(yù)測(cè)，保證坡體安全。建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，責(zé)任明確，并保證體系的正常運(yùn)行。
(5)確保防汛材料和設(shè)備的充足和可用性，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
(6)按照《金屬非金屬露天礦山高陡邊坡安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（AQT 2063-2018）、礦安〔2023〕16號(hào)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展露天礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》和礦安〔2023〕119號(hào)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展露天礦山邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作的通知》的等相關(guān)規(guī)程要求，城門(mén)山銅礦西部擴(kuò)幫采場(chǎng)邊坡安全監(jiān)測(cè)等級(jí)為二級(jí)，適時(shí)建立邊坡在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，邊坡應(yīng)采用的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段為：表面位移監(jiān)測(cè)、采動(dòng)應(yīng)力監(jiān)測(cè)、爆破震動(dòng)監(jiān)測(cè)、滲透壓力監(jiān)測(cè)、地下水位監(jiān)測(cè)、降雨量監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控。城門(mén)山銅礦除了應(yīng)對(duì)采場(chǎng)露天礦邊坡建設(shè)健全的安全在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)外，還應(yīng)該每年進(jìn)行一次露天采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定性分析，邊坡穩(wěn)定性分析報(bào)告應(yīng)設(shè)立專(zhuān)章分析近一年的邊坡監(jiān)測(cè)情況，并提出下一年度預(yù)警值設(shè)置建議；同時(shí)針對(duì)不同位置的危巖、崩塌體提出相應(yīng)的處置措施。同時(shí)建立健全的邊坡安全管理的部門(mén)，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有效防范發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
8.“以新帶老”環(huán)保措施
(1)建議對(duì)劉家溝尾礦庫(kù)進(jìn)行分格設(shè)計(jì)使用，分區(qū)分塊堆至設(shè)計(jì)標(biāo)高，在運(yùn)行過(guò)程中使尾礦庫(kù)的暴露面最小，堆滿一塊覆蓋一塊，從而一次形成永久性覆蓋面，最大限度的減少匯水面積，相應(yīng)的減少尾礦庫(kù)降水匯集。加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)治理管理，加強(qiáng)治理工程后的管理和保育工作。
(2)排土場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)復(fù)墾綠化，排土場(chǎng)減少表土裸露區(qū)，對(duì)不穩(wěn)定陡坡面經(jīng)適當(dāng)削坡、平土使坡體達(dá)到穩(wěn)定，促進(jìn)邊坡的溝床穩(wěn)定,控制邊坡面蝕。構(gòu)造坡 頂及平臺(tái)內(nèi)側(cè)截水、坡腳排水及坡面導(dǎo)水的縱橫排水溝網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，控制邊坡沖刷水蝕。選用多品種、多層次超積累植物進(jìn)行植物栽培，以建立合理的生態(tài)系統(tǒng)。
(3)完善城門(mén)山銅礦現(xiàn)有工程重金屬總量控制指標(biāo) |
| 公眾參與情況： | 建設(shè)單位依法開(kāi)展了公眾參與。 |
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