河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃亮相 冀東水泥成最大贏家

　　備受關(guān)注的《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，12月1日在京正式揭開(kāi)面紗。

　　盡管是中國(guó)涉海省份中最后一個(gè)獲得國(guó)家戰(zhàn)略支持，河北依舊難掩興奮?！叭∪嗣駳g欣鼓舞！”新晉河北省委副書(shū)記趙勇形容。

　　在這份厚達(dá)47頁(yè)的《規(guī)劃》中，中央不僅在土地、產(chǎn)業(yè)、人才和對(duì)外開(kāi)放方面給出了明確的支持政策，亦布局了一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　此外，中央還允許河北沿海地區(qū)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展先行先試：在曹妃甸等新區(qū)積極探索推進(jìn)行政體制改革，在灘涂和鹽堿荒地利用方面先行先試，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)民變市民方面率先探索。

　　“《規(guī)劃》含金量很高！”趙勇說(shuō)，“盡管在沿海10個(gè)省份里，我們的《規(guī)劃》來(lái)得晚了一些，但是這正好發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”

　　河北沿海地區(qū)包括秦皇島、唐山、滄州三市所轄行政區(qū)，陸域面積3.57萬(wàn)平方公里，海岸線487公里，海域面積0.7萬(wàn)平方公里。

　　趙勇認(rèn)為，河北可以有足夠的空間、有足夠的資源，可以按照新型工業(yè)化的路子來(lái)實(shí)踐。“因此，這也許變成了我們區(qū)別于其他省的一大優(yōu)勢(shì)?！?水泥行業(yè)人士指出，在河北地區(qū)，冀東水泥是當(dāng)?shù)刈畲蟮乃嗥髽I(yè)之一，此項(xiàng)規(guī)劃，冀東水泥或?qū)⒊蔀樽畲蟮内A家。

　　京津冀合作將邁上新臺(tái)階

　　未來(lái)發(fā)展的特點(diǎn)是“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的共生經(jīng)濟(jì)”

　　“出臺(tái)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》可以說(shuō)是完善整個(gè)中國(guó)沿海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。”國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)表示，促進(jìn)河北沿海地區(qū)的發(fā)展，“不僅關(guān)系到河北全省發(fā)展、能夠形成一個(gè)帶動(dòng)全省發(fā)展的增長(zhǎng)區(qū)域，而且關(guān)系到京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)沿海發(fā)展布局的進(jìn)一步完善。”

　　紛擾已久的京津冀合作，毫無(wú)意外的出現(xiàn)在《規(guī)劃》中——中央給河北沿海的定位之一就是“京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地”。誠(chéng)如趙勇一再提及的那樣，河北沿海的秦皇島、唐山、滄州三市比鄰京津，可以便捷地從京津獲取先進(jìn)生產(chǎn)要素。

　　趙勇認(rèn)為，河北沿海地區(qū)未來(lái)發(fā)展的特點(diǎn)是“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的共生經(jīng)濟(jì)”：空間共生——這一區(qū)域跟京津是相互融合、錯(cuò)位發(fā)展的，既可以借京津之力，又可以跟京津之間形成不同的發(fā)展特點(diǎn)，形成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的格局；環(huán)境共生——同處環(huán)境脆弱的渤海，不僅不能破壞環(huán)境，相反要通過(guò)推進(jìn)綠色增長(zhǎng)，使這個(gè)區(qū)域真正走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子；產(chǎn)業(yè)共生——重點(diǎn)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)業(yè)上下游形成相互關(guān)聯(lián)、相互依存的關(guān)系。

　　對(duì)于未來(lái)京津冀合作，河北除了在基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行對(duì)接外，趙勇所提到的大都是服務(wù)業(yè)——建設(shè)若干個(gè)都市農(nóng)業(yè)的基地提供農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)服務(wù)，在北京周邊建立7個(gè)大型養(yǎng)老服務(wù)基地，吸引一些北京人過(guò)去安度晚年。

　　中日、中韓合作工業(yè)園落戶河北

　　將河北沿海地區(qū)打造為“開(kāi)放合作的新高地”

　　此次《規(guī)劃》明確將河北沿海地區(qū)打造為“開(kāi)放合作的新高地”，為中國(guó)新一輪沿海開(kāi)放落下濃墨重彩的一筆。

　　杜鷹介紹，河北唐山正在打造中日生態(tài)工業(yè)園，將來(lái)還要打造中韓工業(yè)園。此前，遼寧、天津、山東，甚至江蘇的連云港（601008）都曾希望成為中日韓合作的試驗(yàn)區(qū)。

　　正在實(shí)施的中日生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目，坐落在唐山的曹妃甸新區(qū)，規(guī)劃面積60平方公里，是中日兩國(guó)中央政府之間構(gòu)筑的一個(gè)大的發(fā)展平臺(tái)，由中日兩國(guó)政府高層推動(dòng)。

　　該工業(yè)園意在利用日本的先進(jìn)技術(shù)和大企業(yè)投入的優(yōu)勢(shì)，吸引日本優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)規(guī)劃，中日生態(tài)工業(yè)園將打造為節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的基地和推廣中心。

　　目前，工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完畢，一批日本企業(yè)即將落戶。

　　同時(shí)，唐山正在緊鑼密鼓的推進(jìn)與韓國(guó)合作的工業(yè)園區(qū)。

　　“我們希望形成東北亞合作的大平臺(tái)，利用我們的地緣、交通和成本優(yōu)勢(shì)，讓中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作在這個(gè)區(qū)域找到一個(gè)最具綜合優(yōu)勢(shì)的載體，并帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域走出一條高端化的、開(kāi)放型的發(fā)展路子?！壁w勇說(shuō)，這意味著河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由一個(gè)內(nèi)陸型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。