商務(wù)廳:成品油總體供需穩(wěn)定 未現(xiàn)“柴油荒”
新疆成品油市場(chǎng)總體供需穩(wěn)定,未出現(xiàn)大面積柴油脫銷、斷供現(xiàn)象。
10月31日,自治區(qū)商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)處有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,近期,山東、河南、江蘇、浙江、湖南、湖北、安徽、江西、廣西、貴州等局部地區(qū)柴油供應(yīng)緊張。為確保新疆成品油穩(wěn)定供應(yīng),自治區(qū)商務(wù)廳已于10月下旬發(fā)函,要求新疆中石油、中石化向總部協(xié)調(diào)增加新疆市場(chǎng)的柴油供應(yīng)。
中石油新疆銷售公司新聞發(fā)言人王常榮介紹說(shuō),隨著第一場(chǎng)雪的降下,天氣轉(zhuǎn)冷,新疆工程、農(nóng)業(yè)等柴油需求量較大的單位逐步停工后,需求量相對(duì)減少,新疆市場(chǎng)柴油供應(yīng)會(huì)更趨穩(wěn)定。
王常榮說(shuō),9月-10月,市場(chǎng)對(duì)于柴油的需求量迅猛增加,中石油新疆銷售公司柴油供應(yīng)連續(xù)保持近30%的增量,資源投放量是非常大的。但因處于秋冬之交,疆內(nèi)煉廠籌備低凝柴油供應(yīng),北疆部分地區(qū)加油站一度出現(xiàn)短暫排隊(duì)加0號(hào)柴油現(xiàn)象。但隨著氣溫的變化,市場(chǎng)對(duì)0號(hào)柴油的需求量會(huì)減少。
來(lái)自自治區(qū)商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)了這一情況。據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳統(tǒng)計(jì),今年1月-9月,新疆成品油供應(yīng)較去年同期增長(zhǎng)了32.3%。
“天氣轉(zhuǎn)冷,大型工程逐步停工后,預(yù)計(jì)新疆市場(chǎng)對(duì)柴油的需求量會(huì)逐步減弱?!敝惺陆头止靖笨偨?jīng)理、新聞發(fā)言人郭振江表示,新疆中石化各加油站一直保持敞開(kāi)供應(yīng),日前公司還向總部申請(qǐng)?jiān)?1月份正常供應(yīng)量的基礎(chǔ)上增供2萬(wàn)噸柴油。11月份,僅中石化新疆市場(chǎng)柴油供應(yīng)量將達(dá)到11萬(wàn)噸,可以確保中石化加油站平穩(wěn)供應(yīng)。
“自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)函后,10月份,中石油總部已向新疆公司增量2萬(wàn)噸柴油,中石化也表示確保轄區(qū)供應(yīng)。加之降溫因素,預(yù)計(jì)后期新疆市場(chǎng)柴油供應(yīng)整體將更趨于平穩(wěn)?!弊灾螀^(qū)商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
柴油供應(yīng)緊張的局面去年第四季度也曾出現(xiàn)。當(dāng)時(shí),內(nèi)地一些地方為了完成“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)而拉閘限電。用于發(fā)電的柴油需求量隨之增長(zhǎng),甚至導(dǎo)致了“柴油荒”。今年節(jié)能減排壓力減弱后,四季度用于發(fā)電的柴油需求隨之降低。同時(shí),對(duì)柴油需求量較大的“三秋”(秋收、秋耕、秋種)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將結(jié)束。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)分析,此次柴油荒與成品油價(jià)格機(jī)制有一定關(guān)系。近期國(guó)際油價(jià)上漲,煉油企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)有預(yù)期,尤其在需求旺盛期會(huì)出現(xiàn)囤油的現(xiàn)象。另外,如果價(jià)格扭曲,煉廠加工積極性會(huì)下降,而如果國(guó)際柴油價(jià)格比國(guó)內(nèi)貴,油企成品油出口積極性增強(qiáng),進(jìn)口積極性降低,從而影響國(guó)內(nèi)成品油的供應(yīng)。
“柴油荒”本質(zhì)凸顯“監(jiān)管荒”
“油荒”,“油荒”,又是“油荒”,鬧得人心惶惶。油價(jià)一降就鬧“油荒”,于是乎,一般人就會(huì)產(chǎn)生這樣一種錯(cuò)覺(jué):“油荒”是降價(jià)引起的,所以不該降油價(jià)。如果大家這么想,正中三大石油巨頭的下懷。稍動(dòng)腦筋想想就會(huì)覺(jué)得不對(duì)勁:為何油價(jià)一降,就鬧“油荒”?顯然,如果真的差油,那么不論高價(jià)或平價(jià),都沒(méi)有油可以批發(fā),可是民營(yíng)企業(yè)在“油荒”的語(yǔ)境下,可以從中石化、中石油分公司內(nèi)部員工以不開(kāi)發(fā)票的方式批發(fā)高價(jià)油。與此同時(shí),外資油企并不缺油,遠(yuǎn)途批發(fā)再倒賣給民營(yíng)油企。在民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)“油荒”的背后,一是不差高價(jià)油,二是外資油企不差油。如此“油荒”豈非咄咄怪事?
仔細(xì)分析,答案并不難找。所謂的“油荒”,實(shí)質(zhì)是壟斷引起的。而眼下國(guó)際油價(jià)有上揚(yáng)預(yù)期。目前中東地區(qū)的局勢(shì)會(huì)對(duì)石油投資前景蒙上陰影,進(jìn)而成為推動(dòng)今后國(guó)際油價(jià)上揚(yáng)的因素之一。石油有上漲預(yù)期,三大石油巨頭迫切期待。而在此之前,就像炒樓一樣,如果“捂盤(pán)惜售”,“奇貨可居”。有了這樣的利益沖動(dòng),限量批發(fā),等待漲價(jià),變相勒民企的脖子,人為制造“油荒”,就“順理成章”。
除去壟斷因素不說(shuō),不管三大石油巨頭有多大的能耐,之所以能制造出“油荒”,關(guān)鍵是監(jiān)管缺失。所謂的“油荒”根本原因是“監(jiān)管荒”。三大石油巨頭受國(guó)家監(jiān)管部門(mén)掌控,必須聽(tīng)令和服從監(jiān)管部門(mén)。當(dāng)三大石油巨頭人為制造“油荒”之時(shí),也不見(jiàn)監(jiān)管有所作為,監(jiān)管聾啞,閉目塞聽(tīng),豈能無(wú)責(zé)?
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