上海重拳出擊清理小鋼鐵小水泥

　　據(jù)從上海市發(fā)展和改革委員會獲悉，根據(jù)上海市委、市政府的統(tǒng)一部署，將結合實際，堅持"突出重點、分類指導、區(qū)別對待、有序推進"的原則，清理整頓四個重點領域，做到"三個堅決清理，一個暫停審批"。

　　上海按照國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部委《關于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》要求，將進一步加大對本市小鋼鐵、小水泥項目的清理和調整力度。例如：依法暫停建設在建的小鋼鐵、小水泥項目；停止審批新的小鋼鐵、小水泥項目；分批淘汰目前全市的小鋼鐵和小水泥企業(yè)，在2006年底前全部完成關閉任務，主要包括18家煉鐵、煉鋼和鐵合金生產企業(yè)，以及20家100萬噸以下的水泥生產企業(yè)。

　　對于上海市政府堅決清理并分批淘汰小鋼鐵、小水泥的舉措，鋼材流通領域的業(yè)界人士十分關注，一些鋼材貿易商普遍認為這種低水平重復建設早就應該停止了。滬上以經(jīng)營角鋼而著名的上海中粱貿易有限公司經(jīng)理張良芳對記者說，當時鋼材市場價格大幅波動，價格急劇下降，其中一個很大的因素就是小鋼鐵的低劣產品沖擊市場，導致市場供需矛盾突出。據(jù)介紹，目前型鋼市場上的公差尺寸嚴重超過國家規(guī)定的標準現(xiàn)象相當普遍，有的甚至超過國家規(guī)定的標準一倍多，而這些小軋鋼廠便以低于市場價格向貿易商推銷，結果把整個鋼材市場價格壓下去了，擾亂了鋼材市場的價格秩序。這些小鋼鐵廠該進行整頓清理。近年來，國內的小煉鋼、小軋鋼廠上了一大批，中小型材的產能不斷擴大，市場嚴重供大于求，價格持續(xù)下跌，只有當這批不符合國產政策的小鋼鐵整頓清理之后，鋼材市場的供需就可能達到平衡，鋼價有望企穩(wěn)。

　　上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平接受記者采訪時說，清理淘汰小鋼鐵、小水泥項目，這是國家宏觀調控的一項重要舉措，在國外一些發(fā)達國家也都實施這樣的調控，而且調控的力度很大。每當鋼材市場價格出現(xiàn)波動時候，行業(yè)協(xié)會就會進行干預，鋼廠都主動減產、限產，甚至停產，進行自我調節(jié)。更何況是低水平重復建設，這類低水平的小鋼鐵是不可存在的。國家發(fā)展改革委等部委發(fā)出《關于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》，各地都在進行整頓和清理，這對于鋼鐵貿易商來說是一個利好，只有當這一批小鋼鐵經(jīng)過徹底全面的整頓，該淘汰的被淘汰，該關閉的被關閉，這樣才能從根本上剎住偽劣鋼材的產生源頭，有利于凈化市場，確保鋼材質量，平穩(wěn)鋼材價格。所以說，是一件利國利民的大好事。

　　據(jù)悉，上海還將清理整頓各類開發(fā)區(qū)，加強建設用地管理。上海根據(jù)國務院《關于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設用地管理的通知》精神，按照"三個集中"和"工業(yè)集中、產業(yè)集聚、土地集約"的要求，加大對本市各類開發(fā)區(qū)的清理整頓力度，堅決壓縮開發(fā)區(qū)數(shù)量和用地規(guī)模，全面提高本市開發(fā)區(qū)的土地集約化利用水平。清理重點是：開發(fā)區(qū)已批準五年以上，而實際開發(fā)面積占規(guī)劃面積比例低于30%的；開發(fā)區(qū)內無污水處理等環(huán)境保護基礎設施，區(qū)內企業(yè)污染嚴重，特別是位于水源保護區(qū)范圍內的開發(fā)區(qū)；開發(fā)區(qū)內項目與產業(yè)導向不一致，附加值、技術含量不高，屬高能耗、高污染的。