上海重拳出擊清理小鋼鐵小水泥

　　據(jù)從上海市發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，根據(jù)上海市委、市政府的統(tǒng)一部署，將結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持"突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、有序推進(jìn)"的原則，清理整頓四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，做到"三個(gè)堅(jiān)決清理，一個(gè)暫停審批"。

　　上海按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》要求，將進(jìn)一步加大對(duì)本市小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目的清理和調(diào)整力度。例如：依法暫停建設(shè)在建的小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目；停止審批新的小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目；分批淘汰目前全市的小鋼鐵和小水泥企業(yè)，在2006年底前全部完成關(guān)閉任務(wù)，主要包括18家煉鐵、煉鋼和鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，以及20家100萬噸以下的水泥生產(chǎn)企業(yè)。

　　對(duì)于上海市政府堅(jiān)決清理并分批淘汰小鋼鐵、小水泥的舉措，鋼材流通領(lǐng)域的業(yè)界人士十分關(guān)注，一些鋼材貿(mào)易商普遍認(rèn)為這種低水平重復(fù)建設(shè)早就應(yīng)該停止了。滬上以經(jīng)營角鋼而著名的上海中粱貿(mào)易有限公司經(jīng)理張良芳對(duì)記者說，當(dāng)時(shí)鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，價(jià)格急劇下降，其中一個(gè)很大的因素就是小鋼鐵的低劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)供需矛盾突出。據(jù)介紹，目前型鋼市場(chǎng)上的公差尺寸嚴(yán)重超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的甚至超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一倍多，而這些小軋鋼廠便以低于市場(chǎng)價(jià)格向貿(mào)易商推銷，結(jié)果把整個(gè)鋼材市場(chǎng)價(jià)格壓下去了，擾亂了鋼材市場(chǎng)的價(jià)格秩序。這些小鋼鐵廠該進(jìn)行整頓清理。近年來，國內(nèi)的小煉鋼、小軋鋼廠上了一大批，中小型材的產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，價(jià)格持續(xù)下跌，只有當(dāng)這批不符合國產(chǎn)政策的小鋼鐵整頓清理之后，鋼材市場(chǎng)的供需就可能達(dá)到平衡，鋼價(jià)有望企穩(wěn)。

　　上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司董事長任慶平接受記者采訪時(shí)說，清理淘汰小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目，這是國家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措，在國外一些發(fā)達(dá)國家也都實(shí)施這樣的調(diào)控，而且調(diào)控的力度很大。每當(dāng)鋼材市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)候，行業(yè)協(xié)會(huì)就會(huì)進(jìn)行干預(yù)，鋼廠都主動(dòng)減產(chǎn)、限產(chǎn)，甚至停產(chǎn)，進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。更何況是低水平重復(fù)建設(shè)，這類低水平的小鋼鐵是不可存在的。國家發(fā)展改革委等部委發(fā)出《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》，各地都在進(jìn)行整頓和清理，這對(duì)于鋼鐵貿(mào)易商來說是一個(gè)利好，只有當(dāng)這一批小鋼鐵經(jīng)過徹底全面的整頓，該淘汰的被淘汰，該關(guān)閉的被關(guān)閉，這樣才能從根本上剎住偽劣鋼材的產(chǎn)生源頭，有利于凈化市場(chǎng)，確保鋼材質(zhì)量，平穩(wěn)鋼材價(jià)格。所以說，是一件利國利民的大好事。

　　據(jù)悉，上海還將清理整頓各類開發(fā)區(qū)，加強(qiáng)建設(shè)用地管理。上海根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》精神，按照"三個(gè)集中"和"工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約"的要求，加大對(duì)本市各類開發(fā)區(qū)的清理整頓力度，堅(jiān)決壓縮開發(fā)區(qū)數(shù)量和用地規(guī)模，全面提高本市開發(fā)區(qū)的土地集約化利用水平。清理重點(diǎn)是：開發(fā)區(qū)已批準(zhǔn)五年以上，而實(shí)際開發(fā)面積占規(guī)劃面積比例低于30%的；開發(fā)區(qū)內(nèi)無污水處理等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)內(nèi)企業(yè)污染嚴(yán)重，特別是位于水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)區(qū)；開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不一致，附加值、技術(shù)含量不高，屬高能耗、高污染的。