外媒：難以看懂的中國碳交易市場

據(jù)英國金融時(shí)報(bào)5月15日文章稱，北京環(huán)境交易所是中國試水碳市場的一個(gè)核心機(jī)構(gòu)，中國的這一努力備受矚目，但進(jìn)展得并不熱烈。

這家交易所的碳交易中心主任王陽說：“現(xiàn)在每天大概有兩三筆交易。”

這還是從去年11月每周兩三筆交易的基礎(chǔ)上漲起來的，當(dāng)時(shí)北京在去年6月啟動(dòng)的五市兩省碳排放交易試點(diǎn)系統(tǒng)中，成為第三個(gè)試點(diǎn)。

隨著更多計(jì)劃即將出臺(tái)，專家表示中國很快就能調(diào)控10億噸左右二氧化碳的排放，占其年碳排放量的近10%。中國目前的碳排放量已使之成為世界最大的碳污染國。

隨著全球最大的歐盟碳市場的價(jià)格陷入低迷，加上澳大利亞放棄征收碳排放稅，環(huán)保主義者抓住了中國碳市場這根稻草，以之證明應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)還遠(yuǎn)未失敗。

然而，試水近一年后，這些試點(diǎn)計(jì)劃卻讓那些努力適應(yīng)有中國特色碳市場的人，產(chǎn)生了相當(dāng)大的困惑和挫折。

“這是個(gè)黑洞?！币晃粐H碳交易專家評(píng)論道，他解釋說由于官員習(xí)慣性排斥信息發(fā)布，外界很難理解市場價(jià)格是如何設(shè)定的。

碳市場也叫總量管制和交易體系，或排放交易體系，旨在為二氧化碳（令大氣升溫的主要人造溫室氣體）的排放定價(jià)，激勵(lì)工廠減排，促進(jìn)更環(huán)保的投資。

政府在運(yùn)行這類市場時(shí)，先是計(jì)算出其管轄范圍內(nèi)每年有多少噸二氧化碳排放，然后設(shè)定一個(gè)排放總量，或限額。

然后他們制定配額（也稱碳排放許可和碳信用），每份配額等于1噸二氧化碳，全部加起來就得到了排放總量，總量要向社會(huì)公示。配額通過拍賣或分配的方式分給那些必須遵守該計(jì)劃的公司。各公司每年必須提供等于其年二氧化碳排放量的碳排放許可，其排放量也要公之于眾。

配額不足的公司可從配額有余的公司購買，或在公開市場購買，這意味著配額價(jià)格的升降應(yīng)取決于市場是否認(rèn)為企業(yè)擁有足夠的碳排放許可。

最起碼在理論上是這樣。當(dāng)歐盟在2005年啟動(dòng)碳市場時(shí)，是根據(jù)各公司估計(jì)的歷史排放量來分配配額，結(jié)果這些評(píng)估值被證明過度夸大。碳價(jià)從30歐元左右一路暴跌，到2007年跌到零附近。

中國官員公布了多數(shù)市場的整體總量，但不會(huì)總是披露總量所依據(jù)的歷史排放數(shù)據(jù)，更別提配額分配的精確數(shù)值。就連得到配額的公司的名稱，外界有時(shí)也無從得知，使人難以理解到底什么在拉動(dòng)價(jià)格。

湯森路透碳點(diǎn)的碳市場分析師柴洪亮說：“沒有公開信息，價(jià)格機(jī)制是相當(dāng)不透明的。”

中國東南部城市深圳的碳價(jià)一度高達(dá)130元人民幣，而湖北省的碳價(jià)才在20元人民幣左右，北京碳價(jià)大約為50元人民幣，這些市場的交易量通常也非常小。

國際排放交易協(xié)會(huì)國際政策主管杰夫斯沃茨(Jeff Swartz)認(rèn)為，除非人們能更好地了解行情，否則流動(dòng)量不太可能增加。

他還說：“現(xiàn)在中國的排放交易市場還無法提供行情信息，但市場要想成熟，市場參與者就需要了解供需的基本面?！?

不過，中國碳市場專家呼吁人們以寬容的態(tài)度來看待這一問題。北京咨詢公司中創(chuàng)碳投、的戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強(qiáng)說：“大家要有耐心?！彼f在其他國家，各公司必須上報(bào)數(shù)年的排放數(shù)據(jù)，這讓它們的排放上限較易計(jì)算，但中國并沒有這方面數(shù)據(jù)。

錢國強(qiáng)補(bǔ)充說：“我們要做的工作還有很多，但這不重要。重要的是試點(diǎn)市場已經(jīng)啟動(dòng)了，它們正在前進(jìn)。從這個(gè)角度來說，它們是意義非凡的?！?

中國發(fā)改委副主任解振華表示，該計(jì)劃是中國創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)改委是一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃權(quán)力部門，推動(dòng)著碳市場的發(fā)展。

他說：“到2020年，我們將努力建立起全國碳市場?！?

這可能會(huì)是全世界最大的碳市場，但就像在中國常發(fā)生的，它也可能變成誰也沒見過的樣子。