云南：水泥企業(yè)明年6月底前全面完成脫硝建設(shè)

　　近日，云南省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“十二五”低碳節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（云政發(fā)〔2012〕81號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十二五”全省主要污染物總量減排工作的若干意見》（云政發(fā)〔2012〕149號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、各州（市）要督促轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)脫硝設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理，確保脫硝設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。各水泥企業(yè)要對(duì)脫硝設(shè)施的設(shè)計(jì)、設(shè)備選用、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，全部實(shí)現(xiàn)脫硝還原劑自動(dòng)投加、計(jì)量，嚴(yán)禁脫硝設(shè)施無故停運(yùn)?，F(xiàn)有水泥窯脫硝工程可行性研究報(bào)告原則上需報(bào)省環(huán)保廳總量處審查。新建水泥窯必須配套安裝脫硝設(shè)施，暫不具備環(huán)境保護(hù)整體驗(yàn)收條件的，脫硝工程可由省環(huán)保廳總量處進(jìn)行先期單項(xiàng)驗(yàn)收；現(xiàn)有水泥窯（熟料生產(chǎn)規(guī)模在1000噸/日以上的生產(chǎn)線）在“十二五”期間全部建成煙氣脫硝設(shè)施，脫硝工程原則上由省環(huán)保廳總量處組織驗(yàn)收，會(huì)同脫硝工程環(huán)評(píng)文件審批部門一并完成脫硝工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和CEMS（新建或整改）比對(duì)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)滿足《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕38號(hào)）基本規(guī)定，大氣污染物排放濃度應(yīng)滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）表1規(guī)定的排放限值。

　　二、水泥企業(yè)要嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào)）、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T75-2007）等要求，在水泥窯排氣筒安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“CEMS”），并與各級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，按規(guī)定每季度進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核。水泥企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求對(duì)所有CEMS監(jiān)測(cè)儀表進(jìn)行日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，并對(duì)儀表進(jìn)行定期比對(duì)和校驗(yàn)，確保CEMS運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。CEMS發(fā)生故障不能正常監(jiān)測(cè)、采集、傳輸、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的，應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，72小時(shí)內(nèi)維修恢復(fù)正常。

　　三、水泥企業(yè)應(yīng)把脫硝設(shè)施作為主體設(shè)備納入主設(shè)備管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，建立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及考核指標(biāo)等規(guī)章制度，由專人負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行管理。需要檢修維護(hù)、更新改造暫停運(yùn)行脫硝設(shè)施的，應(yīng)提前1周報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)；脫硝設(shè)施遇事故停運(yùn)的，應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。水泥企業(yè)脫硝設(shè)施停運(yùn)期間超標(biāo)排放的，環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰。

　　四、加強(qiáng)對(duì)水泥窯煙氣脫硝設(shè)施運(yùn)行過程的監(jiān)管。所有水泥窯煙氣脫硝設(shè)施必須安裝分布式控制系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“DCS”），實(shí)時(shí)監(jiān)控脫硝系統(tǒng)的運(yùn)行情況。脫硝設(shè)施DCS要記錄生產(chǎn)負(fù)荷（投料量、用煤量），脫硝反應(yīng)區(qū)溫度，煙氣排放口CEMS煙氣流量、煙氣溫度、煙氣含氧量、氮氧化物濃度、氨逃逸濃度，脫硝設(shè)施噴氨量、還原劑儲(chǔ)罐液位等參數(shù)。DCS系統(tǒng)要確保能隨機(jī)調(diào)閱上述運(yùn)行參數(shù)并可在同一畫面內(nèi)調(diào)閱多個(gè)參數(shù)歷史趨勢(shì)曲線，相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存1年以上。

　　五、水泥企業(yè)必須建立脫硝設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，按日詳細(xì)記錄脫硝設(shè)施主要設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)情況，并記錄CEMS數(shù)據(jù)、水泥/熟料產(chǎn)量、原料/燃料類型及消耗量，脫硝設(shè)施和主要設(shè)備的運(yùn)行維修記錄、CEMS及氨逃逸濃度在線監(jiān)測(cè)儀維護(hù)記錄、脫硝設(shè)施停運(yùn)報(bào)告等，運(yùn)行臺(tái)賬應(yīng)逐月歸檔管理。

　　六、各級(jí)環(huán)保部門要按照上述要求，全面檢查轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，提出整改方案，逐一落實(shí)整改任務(wù)，已建成脫硝設(shè)施年度投運(yùn)率低于80%的要進(jìn)行改造。督促水泥企業(yè)于2014年9月30日前完成CEMS及DCS等整改任務(wù)，2015年6月30日前全面完成脫硝設(shè)施建設(shè)和改造任務(wù)。達(dá)不到上述整改任務(wù)要求的，環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰。

　　七、各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)水泥企業(yè)監(jiān)督檢查，將水泥窯脫硝設(shè)施和CEMS建設(shè)及運(yùn)行情況、DCS歷史數(shù)據(jù)、臺(tái)帳記錄、信息公開等納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)察部門至少每月對(duì)脫硝設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，做好對(duì)CEMS儀表的比對(duì)監(jiān)測(cè)工作和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核工作。