​推動長江帶對接絲綢之路經(jīng)濟帶 構筑區(qū)域經(jīng)濟大格局

　　4月28日，國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究建設長江經(jīng)濟帶。在去年9月習近平主席在哈薩克斯坦演講中提出絲綢之路經(jīng)濟帶之后，絲綢之路經(jīng)濟帶的建設已經(jīng)如火如荼展開。根據(jù)這種戰(zhàn)略格局，筆者認為十分有必要積極推動長江經(jīng)濟帶對接絲綢之路經(jīng)濟帶，構筑H形經(jīng)濟大格局，促進中國和世界經(jīng)濟的新發(fā)展。實際上，無論是長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、京津冀一體化還是海上絲綢之路，都是區(qū)域經(jīng)濟概念，已經(jīng)不再局限于一點。這一趨勢一定程度上也表明了中央要打破經(jīng)濟建設中“一畝三分地”陋習的決心。　

　　首先，推動長江經(jīng)濟帶對接絲綢之路經(jīng)濟帶，有利于構筑H形經(jīng)濟大格局。當前世界經(jīng)濟被兩條南北向的直線主導，一條是大西洋的南北直線，主要是美國和歐洲，一條是太平洋的南北直線，主要是中國、日本、韓國和東盟等。這兩條南北直線占據(jù)了世界經(jīng)濟總量的75%以上，是當之無愧的世紀經(jīng)濟主導線。而目前世界經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域不平衡，需要在一定程度上去打破，就是在這兩條南北線中間建立一條東西向的經(jīng)濟帶。這有利于資源更好流動，有利于縮小區(qū)域發(fā)展的差距。也因為有梯度落差，將使得有足夠的動力去發(fā)展好這條線。故長江經(jīng)濟帶如果能夠和從歐洲起步到西安的絲綢之路經(jīng)濟帶連接上，會有利于構筑H形的世界經(jīng)濟大格局。　　

　　其次，從絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展角度來看，也必須對接長江經(jīng)濟帶這條最有含金量的經(jīng)濟帶。當前的中國經(jīng)濟中，長江經(jīng)濟帶從上海一直到武漢、重慶、成都等，都是中國經(jīng)濟實力排前十名的城市。絲綢之路經(jīng)濟帶必須要正視自身經(jīng)濟總量偏小、帶動力不夠、經(jīng)濟腹地有限的現(xiàn)實，只有和長江經(jīng)濟帶這個龍頭強強聯(lián)合，才能夠絲綢之路經(jīng)濟帶做強、做實。

　　此外，經(jīng)濟帶的對接有利于解決中國新型城鎮(zhèn)化的三個1億人的問題。對接這兩個經(jīng)濟帶，必定會有利于關中城市群、成渝城市群、長江中游城市群的發(fā)展壯大；而這三大城市群必將成為中西部地區(qū)最有實力、最能承載更多人口和產(chǎn)業(yè)、最有帶動區(qū)域發(fā)展能力的城市群；為此可以構筑出中國新一輪區(qū)域發(fā)展的核心動力的新的“中三角”，從而帶動中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，和新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)化布局。

　　最后，長江經(jīng)濟帶對接絲綢之路經(jīng)濟帶有利于促進這兩個的改革和發(fā)展。這兩帶對接必定有利于中國的向西開放、陸地開放和向東開放和海洋開放，從而形成中國的綜合開放格局。這種全方位的開放格局的形成，必定會有利于中國在更大回旋空間中發(fā)展自己，從而實現(xiàn)中國經(jīng)濟的梯度發(fā)展和區(qū)域均衡發(fā)展。

　　而要切實推動長江經(jīng)濟帶對接絲綢之路經(jīng)濟帶，必須要事先未雨綢繆地進行一些頂層設計和具體推進。主要可以從以下幾個方面入手：

　　第一，中央政府要從構筑H形世界經(jīng)濟大格局、打造中國區(qū)域新增長點和新棋局的高度，對這兩個地帶的對接進行頂層設計，進行國家層面的規(guī)劃、引導以及扶持。

　　第二，附屬于兩條經(jīng)濟帶的各省市區(qū)必須樹立共生崛起的理念，只有舍棄“一畝三分地”的狹隘思想，才能構筑出發(fā)展的大格局。李克強總理在座談會上也已強調，建設長江經(jīng)濟帶也是深化改革開放、打破行政區(qū)劃壁壘、建設統(tǒng)一開放和競爭有序全流域現(xiàn)代市場體系的重要舉措。筆者認為，建設長江經(jīng)濟帶除了需要頂層設計，核心還需要用新經(jīng)濟的方式推動一體化，比如電子商務可以提供有序的市場建設，避免了地方保護。航空經(jīng)濟可以避免物理層面的概念，打造混合所有制，用資本的力量來推動一體化等。

　　第三，加強基礎設施建設，可保持區(qū)域一體化的發(fā)展，也可促進地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。長江經(jīng)濟帶水運比公路更自然，運輸成本低，容易形成集合效應。李克強總理提出長江貨運還很大潛力，要更加注重發(fā)揮水運成本低、能耗少的競爭優(yōu)勢，加強航道疏浚治理，提高通航標準，推廣標準化船型，增強長江運能。因此，要將構筑大交通和大流通格局作為具體抓手，有必要建設西安到成都、西安到重慶、西安到武漢、成都到格爾木、重慶到蘭州、成都到重慶、重慶到長沙、重慶到武漢、武漢到長沙的快速通道。這主要體現(xiàn)在高速鐵路、高速公路、貨運鐵路、特高壓電網(wǎng)、信息高速公路、民航機場、通航機場等綜合型的基礎實施建設上，由此推動新的“中三角”變“平”，推動各種要素的自由流動。

　　第四，要堅決推動兩個地帶的市場一體化、社會保障體系的一體化工作，構筑統(tǒng)一開放的國內市場，構筑人和各種要素的自由流動的基礎。第五，要通過媒體給這兩個地帶造勢，讓這種區(qū)域一體化的品牌帶動更多推動區(qū)域增長的外生和內生動力。長江經(jīng)濟帶的回旋空間很大，對接絲綢之路經(jīng)濟帶可以起到穩(wěn)經(jīng)濟，促增長，更可以起到盤活中國經(jīng)濟的作用。