[原創(chuàng)]繆沾：云南省建材行業(yè)發(fā)展?jié)摿⒅鸩结尫?/h1>

2014/04/21 15:06 來源：中國水泥網信息中心 余樂樂

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云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會副會長繆沾

云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會副會長繆沾日前在接受中國水泥網記者專訪時表示：“近年來，云南省建材行業(yè)在產業(yè)結構調整、節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后產能、技術創(chuàng)新和推廣應用方面積蓄的發(fā)展?jié)摿⒅鸩结尫??！?

當前，世界經濟復蘇存在不穩(wěn)定、不確定因素；國內經濟增長也進入換擋期，經濟運行下行壓力較大，增強內需動力、化解產能過剩的矛盾仍然突出。與此同時，西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“一帶一路建設”、橋頭堡建設的重大戰(zhàn)略決策等卻為云南建材行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了重要的歷史機遇；產業(yè)結構轉型升級、新型城鎮(zhèn)化進程中也蘊藏著巨大的內需潛力；產業(yè)建設年活動更將帶動多項重大項目建設，進一步激發(fā)發(fā)展內生動力。

在上述背景下，繆沾會長對云南省建材行業(yè)的發(fā)展信心滿滿：“從總體上看，云南省經濟長期向好的基本面并未改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，全省建材行業(yè)加快發(fā)展具備許多新的有力支撐和難得機遇?！?

行業(yè)經濟運行穩(wěn)中向好

據繆沾會長介紹，2013年云南省建材行業(yè)產品產量保持平穩(wěn)增長，全年累計生產水泥9009.16萬噸，同比增長13.64%；商品混凝土1973.56萬噸，同比增長30.4%；水泥預制管樁398.4萬米，同比增長8.97%。其中，水泥產量受結構調整影響，增幅降至近十年來較低水平。

去年云南省主要經濟指標也總體向好，全省主營業(yè)務收入在2000萬元以上獨立核算建材企業(yè)全年累計完成工業(yè)增加值122.38億元，同比增長20.5%；主營業(yè)務收入375.8億元，同比增長13.2%；利潤18.7億元，同比增長56.7%；企業(yè)虧損面同比降低3.97個百分點。

在上述云南省主要經濟指標中，僅水泥制造業(yè)便完成了工業(yè)增加值83.08億元，同比增長14.1%，占全省建材工業(yè)增加值的67.88%；完成主營業(yè)務收入250.97億元，同比增長3.9%；實現(xiàn)利潤11.3億元，同比增長47.6%。盡管增幅回落，但是云南水泥行業(yè)整體效益仍持樂觀態(tài)勢。

繆沾會長指出，云南省建材行業(yè)效益發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢主要得益于三個方面。首先是行業(yè)投資的持續(xù)增長。2013年云南省建材行業(yè)累計完成固定資產投資204.59億元，同比增長28.92%，增幅高于全國平均水平15.11個百分點。其中水泥制造業(yè)便完成投資58.18億元，同比增長25.37%。

其次是淘汰落后產能和節(jié)能減排工作的大力開展。去年云南省共拆除7各州市11戶企業(yè)的12條落后生產線，淘汰落后水泥熟料產能117萬噸。水泥工業(yè)消納冶金、化工等行業(yè)各類工業(yè)廢渣和城市建筑垃圾約2703萬噸，較上年增長12.44%；積極開展節(jié)電技術改造，噸水泥電耗平均降低10%以上。

最后是對外貿易水平的進一步提高。去年云南省建材行業(yè)出口總額達63386.72萬美元，同比增長1642.5%，增速位居全國首位；進口總額達65894.92萬美元，同比增長1699.81%。其中水泥產品出口額為1282.37萬美元，同比增長30.76%。

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云南產能過?，F(xiàn)象“言過其實”

工信部公布的數據顯示，2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。對此，政府也形成了相關的政策：2013年10月國務院印發(fā)了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，11月國土資源部下發(fā)名為《嚴禁為產能嚴重過剩行業(yè)供地》的文件。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的最新研究成果則稱，由行業(yè)協(xié)會提供的數據可能夸大了產能過剩的問題，大部分企業(yè)的產能利用率仍然處于適度的水平?！澳壳八坪跣纬闪艘环N共同的判斷：產能過剩嚴重，問題突出。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副主任鐘春平說，但通過橫向比較發(fā)現(xiàn)，中國的產能利用率相對而言還不是十分糟糕。

而在談及云南地區(qū)的產能過?，F(xiàn)象時，繆沾會長也表示，云南水泥行業(yè)的產能過?，F(xiàn)象并不如傳言中嚴重。綜合權衡來看，云南屬于局部產能過剩，如曲靖地區(qū)和昆明周邊地區(qū)，且屬于處在一段正常波動時期內的相對產能過?，F(xiàn)象。其他如大理的紅塔滇西，去年企業(yè)利潤即達9000多萬。加之云南省新型干法水泥生產線比重已高于全國平均水平，淘汰空間已在逐步減小。

“云南水泥行業(yè)的發(fā)展速度一直保持著兩位數增長，近十年來僅有兩個13點增幅期，最高增幅可逾22個百分點。在此情形下，當地水泥企業(yè)效益仍有增長而非大幅下降?！笨娬磿L進一步解釋道。他同時預測，今年云南水泥行業(yè)整體增幅仍將保持兩位數增長。

兼并重組應從改善技術經濟指標入手

近年來，水泥行業(yè)兼并重組風起云涌，兼并重組也是企業(yè)加強資源整合、實現(xiàn)快速發(fā)展、提高競爭力的有效措施，和化解產能嚴重過剩矛盾、調整優(yōu)化產業(yè)結構、提高發(fā)展質量效益的重要途徑。3月7日，國務院也以國發(fā)〔2014〕14號下發(fā)《關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，鼓勵水泥行業(yè)提高產業(yè)集中度。

在繆沾會長看來，兼并重組對水泥行業(yè)而言有著決定性的戰(zhàn)略意義，在貫徹執(zhí)行尊重企業(yè)主體地位、發(fā)揮市場機制作用和改善政府的管理和服務的基本原則下，企業(yè)在兼并重組中的主體作用能得以積極發(fā)揮。從長遠來看，兼并重組對于增強水泥產業(yè)競爭力，顯著提高資源配置效率，化解產能產能過剩，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，促使水泥企業(yè)向大型化、集團化發(fā)展有著重要意義。

繆沾會長同時強調，提高產業(yè)集中度一定要從改善技術經濟指標入手，并具體落實到單個企業(yè)單條生產線上，其規(guī)模效益才能體現(xiàn)，否則即為單純的擴張行為。且兼并重組需經過一段較長時期的循序漸進方能體現(xiàn)效用，短期內難見成效。

群企“逐鹿高原” 協(xié)會力推優(yōu)化發(fā)展

據了解，云南地區(qū)水泥行業(yè)現(xiàn)有紅獅、拉法基、海螺、南方等多家大型水泥企業(yè)入駐，近幾年行業(yè)競爭也愈加激烈，演繹著云南水泥市場的“逐鹿高原”。

在此情形下，協(xié)助相關部門綜合運用國家的產業(yè)政策、標準、準入條件及輿論監(jiān)督等方式方法，切實把化解水泥產業(yè)局部產能過剩和優(yōu)化產業(yè)布局、促進轉型升級結合起來，有序淘汰落后產能，堅決遏制新增違規(guī)產能等工作，成了云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會當前及接下來的工作重點。

“協(xié)會還將在調查研究基礎上，積極引導有關部門和投資者轉變發(fā)展觀念，把發(fā)展重點放在優(yōu)化存量效能和技術升級改造上來。重點支持優(yōu)勢骨干水泥企業(yè)在云南省開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組、做大做強，進一步提高展業(yè)集中度，增強行業(yè)發(fā)展的協(xié)調性和自律能力?！笨娬磿L補充道。

此外，繼續(xù)加強行業(yè)全面質量管理，提升產品質量水平；推進節(jié)能減排，提高行業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平；促進技術進步，增強創(chuàng)新驅動能力；全面強化信息服務，引導和促進行業(yè)科學發(fā)展；強化安全生產意識，促進行業(yè)安全發(fā)展；進一步規(guī)范社團管理，為促進行業(yè)交流、強化行業(yè)自律提供良好平臺也已提上協(xié)會工作日程。

適逢西部大開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設及云南省建設中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略機遇，兼有云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會的著力推進行業(yè)科技進步、體質增效，努力推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的多管齊下，相信接下來云南建材行業(yè)將如繆沾會長所言，逐步釋放發(fā)展?jié)摿Γ偕闲袠I(yè)發(fā)展新臺階！