起始價6.9168億元 遼寧掛牌出讓一海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)

1月8日，遼寧省自然資源廳發(fā)布公告，掛牌出讓遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)，起始價6.9168億元。

該項目礦區(qū)面積2.946平方千米，可采資源儲量3783.88萬立方米，該項目擬出讓2年（含準(zhǔn)備期1個月），年產(chǎn)1843.2萬方。

申請報名的起止時間：2024年01月09日—2024年02月21日

掛牌時間： 2024年2月5日09時00分至2024年2月23日10時00分

遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

（公告文號：遼招拍掛采[2024]1號）

按照《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）、《自然資源部關(guān)于進一步做好用地用海要素保障的通知》（自然資發(fā)〔2023〕89號）、《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實施細則（試行）〉的通知》（遼自然資發(fā)〔2023〕101號）、《關(guān)于規(guī)范我省海砂資源開采管理工作的指導(dǎo)意見》（遼自然資發(fā)〔2022〕33號）等文件精神，受遼寧省自然資源廳委托（遼礦出委〔2024〕1號），遼寧省公共資源交易中心以“兩權(quán)合一”網(wǎng)上掛牌方式組織實施遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)出讓工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：遼寧省自然資源廳

場所：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街29號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：遼寧省公共資源交易中心

場所：沈陽市皇姑區(qū)崇山中路109號

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：遼寧省綏中縣六股河口外海域KT1區(qū)塊海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)

開采礦種：海砂

地理位置：遼寧省綏中縣六股河口外海域，行政隸屬遼寧省綏中縣管轄。

面積：2.946平方千米

資源儲量：根據(jù)《關(guān)于〈遼寧省綏中縣六股河口外海域 KT1 區(qū)塊海砂資源勘探報告（分割）〉礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函》（遼自然資儲備字〔2023〕28號），該礦資源儲量規(guī)模為中型，地質(zhì)勘查程度達到勘探程度，截至2023年7月31日，本次擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)海砂礦保有資源量（探明資源量）3891.32萬立方米。

開采標(biāo)高： -10.3米至 -39.4米

資源開發(fā)利用情況：可采資源儲量3783.88萬立方米，生產(chǎn)規(guī)模1843.2萬立方米/年。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：因本項目為水下開采，不對礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾做單獨要求，但在開采活動中應(yīng)依法保護生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案實施開采，嚴(yán)格落實海洋環(huán)境影響報告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施。

擬出讓年限：2年    （含準(zhǔn)備期1個月）

起始價：69168萬元

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人是中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人，其中，境內(nèi)注冊登記的外商獨資、合資企業(yè)參與競買的，在競得海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)的書面意見方可登記海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。（二）企業(yè)法人注冊資本不低于人民幣50000萬元。（三）競買人未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入“嚴(yán)重違法失信名單”，未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”。（四）競買人未被全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)列入“嚴(yán)重違法名單”。（五）競買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。（六）本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。（七）競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力證明，并需按時足額繳納交易保證金。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間： 2024年2月5日09時00分至2024年2月23日10時00分

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：2024年1月9日09時00分至2024年2月21日17時00分，意向競買人使用CA數(shù)字證書登錄遼寧省公共資源電子交易平臺（以下稱“省公共資源電子交易平臺”）獲取網(wǎng)上掛牌出讓文件。

申請報名的起止時間：2024年01月09日—2024年02月21日

申請報名方式：競買申請人使用CA數(shù)字證書登錄省公共資源電子交易平臺，按要求提交《競買申請書》，同時上傳以下材料的掃描件（PDF格式）：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人身份證明；3.中華人民共和國境內(nèi)銀行或其分支機構(gòu)出具的不少于人民幣5億元的有效資信證明；4.無失信行為承諾書。除上述材料外，競買申請人還需在交易保證金繳納截止時間前，以電匯或網(wǎng)銀方式繳納交易保證金人民幣壹億叁仟捌佰叁拾肆萬元整（￥138,340,000.00元）到指定賬戶，方可參與網(wǎng)上掛牌競價交易活動。繳納交易保證金銀行賬戶名稱必須與競買申請人名稱一致。本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買等申請方式。競得人應(yīng)在網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)，攜帶公章和“申請報名方式”中上傳證明材料的原件到遼寧省公共資源交易中心（以下稱“省公共資源交易中心”）進行現(xiàn)場資質(zhì)復(fù)核（委托他人辦理的應(yīng)同時提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明）。資質(zhì)復(fù)核無誤后，競得人同遼寧省自然資源廳（以下稱“省自然資源廳”）和省公共資源交易中心三方簽訂成交確認書；逾期不辦理資質(zhì)復(fù)核及簽訂成交確認書的，視為放棄競得人資格，并依法追究當(dāng)事人違約責(zé)任；資質(zhì)復(fù)核未通過，競得結(jié)果無效。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不設(shè)掛牌底價，采用增價報價方式，起始價為69168萬元，增價幅度為每次500萬元或500萬元的整數(shù)倍數(shù)。按照“價高者得”原則確定競得人。不低于起始價的最高報價者為競得人；只有一個競買人報價，掛牌成交；無人報價，不成交。（詳見網(wǎng)上掛牌競價規(guī)則）

八、風(fēng)險提示

（一）本次網(wǎng)上掛牌出讓標(biāo)的為海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競買申請則視同競買人已清楚閱知本網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對本次出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無異議并全面接受,需到采礦權(quán)及海域使用權(quán)現(xiàn)場踏勘的，由競買人自行前往。在海砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，競得人應(yīng)履行有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項，由競得人按照有關(guān)規(guī)定，自行到有關(guān)部門辦理，發(fā)生的費用由競得人負責(zé)。（二）因勘查工作程度等因素，本次網(wǎng)上掛牌不確保出讓海域的海砂儲量、砂質(zhì)級配優(yōu)劣等符合競買人的預(yù)期和判斷，海砂開采投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，網(wǎng)上掛牌出讓文件所表述的有關(guān)海砂儲量、砂質(zhì)級配優(yōu)劣等可能與實際開采存在差異，對此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競買人在參與競買前應(yīng)詳盡了解本次出讓海域現(xiàn)狀，認真考察，詳細了解擬設(shè)海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)的有關(guān)風(fēng)險及影響因素，對可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評估，并自行承擔(dān)由此可能存在的海域開發(fā)價值、市場價格波動等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險。（三）一旦成為競得人后，視為對本次網(wǎng)上掛牌出讓公告和出讓須知等文件無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、海域狀況、公共設(shè)施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對海域現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費用（包括但不限于律師費、訴訟費等）由違約方承擔(dān)。（四）競得人應(yīng)依法保護生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^的開發(fā)利用方案設(shè)計開采，按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施；競得人在開采海砂過程中，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報告書、開發(fā)利用方案中船舶要求和開采控制強度生產(chǎn)，并落實好海洋生態(tài)補償、生態(tài)保護和安全作業(yè)措施。（五）競得人在證載有效期內(nèi)決定停止開采海砂礦產(chǎn)資源的，應(yīng)及時與出讓方協(xié)商解除出讓合同，依法申請辦理采礦許可證和海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書注銷登記手續(xù)；對于開采活動產(chǎn)生的海洋生態(tài)環(huán)境保護等義務(wù)，應(yīng)繼續(xù)依法履行，不得因出讓合同解除、采礦權(quán)和海域使用權(quán)注銷而停止履行義務(wù)。（六）采礦許可證和海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書有效期屆滿，或開采量達到采出資源量3405.49萬立方米，競得人不得再進行采礦活動，并依照規(guī)定辦理采礦許可證和海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書注銷登記。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買人提交申請之前，應(yīng)當(dāng)仔細閱讀網(wǎng)上掛牌出讓文件，競買申請書一經(jīng)提交，即視為申請人對網(wǎng)上掛牌文件和海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)現(xiàn)狀無異議。出讓公告、成交公示期間，對本次海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)出讓交易實施過程存在異議的，應(yīng)在公告（公示）期截止前以書面形式向省公共資源交易中心提出；對海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)權(quán)屬及其他事項存在異議的，應(yīng)在公告（公示）期截止前以書面形式向省自然資源廳提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實施細則（試行）》等相關(guān)規(guī)定進行妥善處理。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與交易，對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原則的，將按照相關(guān)文件規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并不予退還交易保證金，出讓方有權(quán)不再簽訂出讓合同或解除合同：1.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；2.競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；3.競得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；4.競得人未按約定的時間付清約定的采礦權(quán)出讓收益和海域使用金或者其他相關(guān)費用的；5.向主管部門行賄或者采取其他不正當(dāng)手段競得的；6.網(wǎng)上掛牌資質(zhì)復(fù)核不合格等其他依法應(yīng)當(dāng)認定為違約的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本公告在自然資源部、遼寧省自然資源廳門戶網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺和遼寧省公共資源交易網(wǎng)同時發(fā)布，公告時間：2024年1月8日至2024年2月4日。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。（二）本次出讓涉及的相關(guān)詳細資料（儲量報告、開發(fā)利用方案等），請意向競買人聯(lián)系葫蘆島市自然資源局查閱。（三）掛牌起始價：人民幣69168萬元（其中采礦權(quán)掛牌起始價人民幣37370萬元、海域使用權(quán)掛牌起始價人民幣31798萬元）。網(wǎng)上掛牌成交價按54.03%和45.97%的比例分別計入采礦權(quán)出讓收益和海域使用金。交易保證金：按采礦權(quán)和海域使用權(quán)掛牌起始價總金額的20%計為人民幣13834萬元。（四）采礦權(quán)出讓收益和海域使用金不包括競得人在辦理采礦權(quán)登記和海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)登記時法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費用。競得人繳納采礦權(quán)出讓收益和海域使用金后，葫蘆島市自然資源局向競得人移交前期工作材料。競得人持成交確認書、海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益和海域使用金繳納憑證等相關(guān)材料，向省自然資源廳申請辦理采礦權(quán)登記及海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記。（五）競得人需合理安排生產(chǎn)時序，涉及部隊意見的，需自行與部隊協(xié)商解決。（六）聯(lián)系方式：遼寧省自然資源廳 024-62789228；遼寧省公共資源交易中心 024-23447002；024-23447977；葫蘆島市自然資源局 0429-3113237。（七）本次交易公告其他未盡事宜由省公共資源交易中心會同省自然資源廳負責(zé)解釋。

本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、遼寧省公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

遼寧省自然資源廳

2024年1月8日