國臺辦:兩岸服貿(mào)協(xié)議未涉及投資移民開放勞工

京華時報 商西 · 2014-03-27 09:53 留言


去年10月,多位大陸臺協(xié)會長舉行記者會,一同為服貿(mào)協(xié)議喊話,希望臺當(dāng)局盡年快完成審議。

針對近日臺灣內(nèi)部對于海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議(下簡稱“服貿(mào)協(xié)議)的擔(dān)憂行動,在昨天國臺辦新聞發(fā)布會上,國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光表示,協(xié)議沒有開放大陸勞工赴臺工作、投資移民臺灣等內(nèi)容,是一個互利雙贏的好協(xié)議,有利于增進(jìn)兩岸同胞福祉,引發(fā)輿論爭議需從臺灣內(nèi)部找原因。馬曉光說,沒有人愿意看到兩岸關(guān)系再折騰、再走回頭路,也沒有人愿意看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程受到干擾。

回應(yīng)熱點

1

協(xié)議為何會引起爭議?

輿論多認(rèn)為應(yīng)從臺內(nèi)部找原因

針對為何服貿(mào)協(xié)議在臺灣社會引發(fā)對立的問題,馬曉光表示,服貿(mào)協(xié)議是一個體現(xiàn)了互利雙贏的好協(xié)議,大陸方面在協(xié)議中做了我們該做的事情?!盀槭裁磿羞@個事情發(fā)生?我也注意到兩岸大多數(shù)輿論,包括一些國際輿論,都認(rèn)為這需要從臺灣內(nèi)部找原因?!?

在回答服貿(mào)協(xié)議如在臺不獲通過會給兩岸經(jīng)貿(mào)帶來什么影響的問題時,他說,20多年來兩岸經(jīng)濟合作發(fā)展的各個歷史階段,都不同程度地為兩岸經(jīng)濟發(fā)展和民眾福祉作出了貢獻(xiàn)?!昂蛣t兩利,分則兩害”,兩岸同胞都不愿意看到兩岸經(jīng)濟合作的進(jìn)程被干擾。

2

協(xié)議會產(chǎn)生哪些擔(dān)憂?

協(xié)議未涉及投資移民開放勞工

在應(yīng)要求闡述服貿(mào)協(xié)議對臺灣的利好時,馬曉光指出,服貿(mào)協(xié)議是一個經(jīng)濟協(xié)議,經(jīng)濟自由化、全球化,區(qū)域經(jīng)濟整合的一體化進(jìn)程,兩岸都不能置身于事外。兩岸經(jīng)濟發(fā)展可帶來互補互利的實際功效,可增進(jìn)兩岸同胞福祉,“只要我們以平靜的心態(tài),認(rèn)真讀一讀相關(guān)的條文,種種擔(dān)憂事實上是可以化解的”。

針對“大陸勞工開放以后就可以大舉入臺”“花4.8萬就可以投資移民臺灣”等訛傳,馬曉光昨天也作了澄清,指出這些臺灣社會疑慮的問題是不存在的,服貿(mào)沒有開放大陸勞工赴臺工作的內(nèi)容,臺灣當(dāng)局對大陸的移民政策也只在婚姻關(guān)系條件下。

3

臺灣明星遭大陸封殺?

公眾人物言行受社會民意檢驗

關(guān)于《環(huán)球時報》社評主張大陸應(yīng)公開表達(dá)決不跟臺灣再次談判服貿(mào)協(xié)議的立場,馬曉光說,大陸的輿論也是多元化的。大陸對臺方針政策在大陸有很高的民意支持度,老百姓從“兩岸一家親”的感情出發(fā),積極支持我們采取各種措施推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,實現(xiàn)兩岸互利雙贏。

“將心比心、推己及人,希望臺灣社會也能夠深切體會大陸民眾的感受?!瘪R曉光說,加強兩岸經(jīng)濟合作,有利于增進(jìn)兩岸同胞特別是臺灣同胞的福祉,這個道理大家都明白,我們不希望兩岸經(jīng)濟合作進(jìn)程受到影響。

針對有媒體報道的,在大陸頗有人氣的五月天、張懸等臺灣藝人卷入反服貿(mào)事件,被大陸封殺,馬曉光表示,公眾人物的言行自然會受到社會民意的檢驗。我們希望兩岸同胞,特別是青年一代多接觸、多交流,消除誤會,增進(jìn)相互的了解和感情。

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4

對兩岸關(guān)系有何影響?

不愿見到兩岸關(guān)系再走回頭路

談及未來會否因臺內(nèi)耗或?qū)α?dǎo)致兩岸無法簽署任何協(xié)議,對兩岸關(guān)系會有什么影響,馬曉光指出,2008年以來兩岸關(guān)系走上了和平發(fā)展的道路,今天的局面得來不易,雙方都應(yīng)共同珍惜和維護(hù)?!皼]有人愿意看到兩岸關(guān)系再折騰、再走回頭路,也沒有人愿意看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程受到干擾?!瘪R曉光說。

對于此事是否會影響國臺辦主任張志軍訪臺,馬曉光表示,張志軍訪臺時間和具體安排,雙方尚在溝通協(xié)商。

目前,?;?、海協(xié)兩會之間各項會晤交流、日常的會晤工作、各項交流互動都在正常進(jìn)行。

專家分析

協(xié)議總體對臺灣非常有利

26日,廈門大學(xué)臺灣研究院政治所所長張文生接受京華時報記者采訪時指出,服貿(mào)協(xié)議實際上是兩岸相互開放服務(wù)市場的一個協(xié)議,總體上對臺灣非常有利,因為大陸的市場比臺灣大,放開后對島內(nèi)業(yè)已飽和的服務(wù)業(yè)是一個“找出路”的機會。

張文生介紹,從開放的程度看,大陸的開放度比臺灣要高,臺灣開放64個比大陸的80個少,且其中近30個是目前已經(jīng)開放的;從開放的條件看,實際上也不對等,大陸對臺灣的開放基本高于WTO待遇,而臺灣對大陸的開放實際上有很多限制,等同或低于WTO待遇。

為何服貿(mào)協(xié)議具有濃厚的“大陸讓利”特色?張文生指出,大陸考慮兩岸市場不平衡的實際情況,不可能要求臺灣以相同條件進(jìn)行開放,出于有利于臺灣經(jīng)濟發(fā)展的角度推動彼此開放。

對臺部分產(chǎn)業(yè)沖擊可補救

“對臺灣來說,最重要的就是獲得大陸廣闊的市場,進(jìn)一步跟國際市場接軌”,張文生指出,通過對大陸開放市場,臺灣可取得更有利的條件進(jìn)一步與其他地區(qū)、國家簽署貿(mào)易方面的協(xié)議,也可讓國際上的產(chǎn)業(yè)通過臺灣這個通道到大陸來,有利于臺灣更好融入國際市場。

“一些產(chǎn)業(yè)擔(dān)心一旦開放會遭到大陸比較雄厚的資金實力的沖擊,這種顧慮也是臺灣社會的現(xiàn)實”。張文生提到,這已在談判中顧及到,比如可采取緊急磋商機制、限制性條件等補救性措施。

這是一個雙方互利互惠的協(xié)議,在相互開放服務(wù)業(yè)市場的過程中,勢必臺灣的某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)會獲利多一些,另一些會獲利少一些,但總體上對臺灣經(jīng)濟發(fā)展,尤其是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利,帶來的沖擊也是可以補救、降低的。

民進(jìn)黨夸大渲染不良影響

“大陸民眾到臺灣去,導(dǎo)致臺灣大規(guī)模失業(yè)是不現(xiàn)實的”,張文生指出,民進(jìn)黨等有意夸大服貿(mào)協(xié)議對臺灣的影響。實際上很多反對者并未認(rèn)真了解服貿(mào)協(xié)議本身的內(nèi)容,去真正研究將給臺灣帶來的影響。張文生認(rèn)為,部分人反對是與民進(jìn)黨渲染ECFA相關(guān)協(xié)議不良影響有關(guān)。

他指出,ECFA談判一直在臺灣有爭議,民進(jìn)黨等甚至要求“公投”,在選舉過程中也進(jìn)行了辯論,但事實上臺灣

各行各業(yè)對兩岸經(jīng)濟合作有強烈要求,尤其對工商業(yè)來說非常急需,因此民進(jìn)黨最后采取一邊反對,一邊不得不讓協(xié)議通過的“策略”。

張文生認(rèn)為,其間臺灣當(dāng)局實際上采取了一些措施,如跟“立法院”溝通、送審,通過聽證會等向臺灣社會解釋,符合相關(guān)條文的規(guī)定,從程序上來說并沒有太大問題,作為經(jīng)貿(mào)談判不可能全程公開,這是談判的慣例,部分反對者的要求有不合理之處。

鏈接

服貿(mào)協(xié)議

2013年6月21日,在上海舉行的兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人第九次會談期間,海協(xié)會會長陳德銘與?;鶗麻L林中森簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,這是2010年6月29日簽訂的《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)后續(xù)協(xié)議之一。

協(xié)議旨在逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施,促進(jìn)雙方服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化及便利化,繼續(xù)擴展服務(wù)貿(mào)易的廣度和深度,增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

服貿(mào)協(xié)議有4章24條及兩個附件,規(guī)定了兩岸服務(wù)貿(mào)易的基本原則、雙方的權(quán)利義務(wù)、未來合作發(fā)展方向、相關(guān)工作機制等,明確兩岸服務(wù)市場開放清單,在早期收獲基礎(chǔ)上更大范圍降低市場準(zhǔn)入門檻。

服貿(mào)協(xié)議的核心內(nèi)容是兩岸開放承諾144條,涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、健康和社會、旅游、娛樂文化和體育、運輸、金融等100多個服務(wù)行業(yè),其中大陸開放80條,臺灣開放64條。

協(xié)議明確在簽署后,雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方,協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效。

編輯:余樂樂

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