國(guó)家重點(diǎn)扶持水利投資 十二五投資1.8萬(wàn)億

今年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。

據(jù)分析，根據(jù)《水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，“十一五”期間，我國(guó)水利規(guī)劃投資額為4628億元，而實(shí)際上在此期間水利投資額達(dá)到了7040億元，超出規(guī)劃的52%。根據(jù)水利部規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)水利投資規(guī)模將增加到1.8萬(wàn)億元，比“十一五”實(shí)際投資規(guī)模增加約156%。

很明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利配套的需求日益旺盛，同時(shí)，在巨大的環(huán)境保護(hù)壓力之下，國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中，作為清潔能源的水電，將成為電力發(fā)展的重要組成部分。水利領(lǐng)域的發(fā)展空間將會(huì)進(jìn)一步加大。

"十二五"水利改革發(fā)展的六項(xiàng)主要任務(wù)：

一是突出加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)?；就瓿?000多條重點(diǎn)中小河流重要河段治理，全面完成5400座小(1)型和4.1萬(wàn)座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。初步建成1836個(gè)縣級(jí)行政區(qū)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系，完成列入規(guī)劃的2721座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)，加快蓄滯洪區(qū)和控制性樞紐工程建設(shè)。加強(qiáng)海堤(塘)加固達(dá)標(biāo)建設(shè)和風(fēng)暴潮預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

二是大力發(fā)展農(nóng)村水利。在確保2013年解決規(guī)劃內(nèi)剩余的1.02億農(nóng)村人口、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)和農(nóng)村學(xué)校飲水安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全面解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題，加快推進(jìn)大中型灌區(qū)和灌排泵站更新改造，完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)的新灌區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，積極發(fā)展牧區(qū)水利，加大農(nóng)村水電建設(shè)力度，開展農(nóng)村河道綜合治理。

三是積極推進(jìn)重點(diǎn)水源和水資源配置工程建設(shè)。在保護(hù)生態(tài)和水資源高效利用的基礎(chǔ)上，加快西南等工程性缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，在資源性缺水地區(qū)因地制宜建設(shè)一批跨流域、跨區(qū)域的調(diào)水工程，積極開展河湖水系連通工程建設(shè)，加快城鄉(xiāng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，全面提高水資源調(diào)控水平，保障城鄉(xiāng)供水安全。

四是著力強(qiáng)化水資源高效利用與節(jié)約保護(hù)，大力發(fā)展管道輸水、噴灌和微灌等先進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝，全面推廣城市生活節(jié)水器具，加大工業(yè)節(jié)水改造力度，積極推進(jìn)非常規(guī)水源利用。

五是繼續(xù)開展水土保持與水生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步加強(qiáng)水土流失的防治，加大坡耕地水土流失治理力度，積極推進(jìn)清潔型小流域建設(shè)，新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里，繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開展敦煌、艾比湖、海河等重點(diǎn)地區(qū)與河湖水生態(tài)修復(fù)治理。

六是切實(shí)抓好行業(yè)能力建設(shè)。全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科研、管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)水利信息化建設(shè)，全面強(qiáng)化水利管理，不斷深化水利改革，大力推進(jìn)水利法制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新。