全國人大調(diào)研組到銅陵海螺調(diào)研垃圾處理項目

2014年2月19日上午，由全國人大常委會委員、全國人大環(huán)資委副主任委員王慶喜、袁駟，發(fā)改委副秘書長趙家榮，環(huán)保部副部長翟青等18人組成的全國人大調(diào)研組一行到銅陵海螺調(diào)研垃圾處理項目。安徽省省委常委、副省長陳樹隆，省人大常委會副主任沈衛(wèi)國等陪同調(diào)研，銅陵市市委書記宋國權、市人大常委會主任陳良平、常務副市長江婭，海螺集團總經(jīng)理任勇、副總經(jīng)理汪鵬飛、何承發(fā)，銅陵海螺總經(jīng)理劉宏春、副總經(jīng)理程小兵等熱情接待了調(diào)研組一行。

在垃圾處理項目展廳，任勇介紹了海螺集團發(fā)展成果，集團公司下屬100多家子公司，分布在21個省、市、自治區(qū)和印度尼西亞等國，形成了集團化管理和國際化、區(qū)域化運作的經(jīng)營管理新格局。在廠區(qū)模型圖前，銅陵海螺副總經(jīng)理程小兵向調(diào)研組一行介紹了銅陵海螺概況及經(jīng)營業(yè)績。

對照垃圾處理工藝流程圖，任勇詳細介紹了垃圾處理項目工藝流程和項目特點，指出該項目不需要對生活垃圾進行分選，進廠垃圾經(jīng)過破碎、均化后送入氣化爐內(nèi)氣化，形成的氣化產(chǎn)品輸送到分解爐內(nèi)進行燃燒，分解爐內(nèi)的堿性和高溫環(huán)境能高效處理二惡英有害氣體，經(jīng)國際、國內(nèi)權威機構檢測，二惡英排放量遠遠低于國際、國內(nèi)標準。同時，該項目還能處理垃圾產(chǎn)生的滲濾液，固化重金屬，真正做到了“吃干渣凈零排放”。

王副主任對水泥窯處理城市生活垃圾項目產(chǎn)生了濃厚興趣，對該項目的技術特點頻頻點頭稱贊，并就該項目如何有效處理二惡英、重金屬及固廢，從而達到吃干、渣凈的問題進行了深入咨詢。任勇、汪鵬飛、何承發(fā)等詳細作了解答。

來到垃圾處理行車操作室，透著玻璃看到堆積如山的垃圾卻聞不到一點垃圾的臭味，王副主任稱贊道：只有親身到了這里，才能真正體會到這個項目的顯著特點。銅陵市委書記宋國權指出，利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項目是銅陵市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要項目之一，避免了傳統(tǒng)垃圾處理大量占用土地、污染環(huán)境等問題，徹底解決了銅陵市垃圾處理的難題。

在中控操作室，觀看了垃圾處理操作流程后，發(fā)改委副秘書長趙家榮就該項目投資建設和運行情況等問題進行了咨詢。汪鵬飛介紹，銅陵海螺垃圾處理項目是世界首套利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項目，項目是保本運行，不盈利，是海螺集團作為大企業(yè)盡社會責任的體現(xiàn)，得到了社會各界的高度評價。項目規(guī)劃兩期建設，可日處理城市垃圾600噸，結合銅陵市垃圾總量，現(xiàn)投入運行第一期，日處理垃圾300噸，項目于2010年4月正式投入運行，截至目前共處理垃圾41萬噸，項目運行穩(wěn)定受控。

在余熱發(fā)電展板前，何承發(fā)介紹了余熱發(fā)電原理和節(jié)能特點。他指出，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，推進節(jié)能減排，海螺集團于2005年率先在所有生產(chǎn)線配套建設余熱發(fā)電項目，截至目前，集團已建成投運69套余熱發(fā)電機組，總裝機規(guī)模達到921兆瓦，每年可節(jié)約標煤250余萬噸，減排二氧化碳600余萬噸。任勇補充介紹到，余熱發(fā)電項目節(jié)能效果顯著，一條日產(chǎn)5000噸的熟料生產(chǎn)線每天可利用余熱發(fā)電21-24萬千瓦時，可解決生產(chǎn)線三分之二的用電量。

任勇指出，海螺集團堅持科技創(chuàng)新，促進節(jié)能減排，利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性的地將水泥窯與垃圾處理相結合，實現(xiàn)了垃圾處理的無害化、資源化和減量化。該項目完全符合國務院41號文《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》中“支持利用現(xiàn)有水泥窯無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，進一步完善費用結算機制，協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%”的相關要求，但在實際應用和推廣過程中，項目建設運營中還缺乏切實有效的政策支持，影響了項目的推廣和社會效益的進一步發(fā)揮，希望能夠得到相關政策和立法的支持，促進該項目快速推廣，讓更多的城市和百姓受益。

安徽省省委常委、副省長陳樹隆介紹，我在蕪湖工作期間，與海螺集團接觸比較多，對海螺的發(fā)展歷程也比較熟悉，海螺在郭文叁同志的帶領下，有著富有傳奇色彩的發(fā)展速度，短短三十年，從一個山區(qū)小工廠發(fā)展到中國500強的大型企業(yè)集團，近幾年海螺的發(fā)展更是突飛猛進。2013年，海螺集團總收入和總資產(chǎn)雙雙突破千億元大關，利潤總額占省屬企業(yè)“半壁江山”，海外首個投資建設項目即將建成投產(chǎn)，標志著海螺“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略取得了突破性進展。他指出，利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目是海螺集團作為大企業(yè)盡社會責任的體現(xiàn)，該項目較于垃圾焚燒發(fā)電，不需要二次填埋，不產(chǎn)生污染，并且能將生活垃圾吃干、渣凈，徹底解決傳統(tǒng)垃圾處理方式不能解決滲濾液和固廢的難題，希望國家相關部門盡快出臺相關政策，使得這一技術在全國范圍內(nèi)推廣。

王副主任指出，今天來到銅陵海螺現(xiàn)場觀摩調(diào)研，了解了利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目的工藝流程和項目特點，感觸頗深，這是海螺集團科技創(chuàng)新的成果，是解決垃圾處理問題的有效方法，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明的客觀需要。調(diào)研組成員會認真研究，按照國務院41號文精神，積極研究和出臺相關政策，幫助發(fā)展和推廣該項目。