中國(guó)霧霾的蝴蝶效應(yīng)：拉低全球煤炭需求增速

　　中國(guó)日趨嚴(yán)重的霧霾，正在全球范圍引發(fā)能源的連環(huán)反應(yīng)：世界的煤炭需求增速，可能因此放緩。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日，國(guó)際能源署(IEA)在總部巴黎發(fā)布《煤炭市場(chǎng)中期報(bào)告》稱，基于中國(guó)降低對(duì)煤炭依賴的嚴(yán)苛政策，未來5年，全球煤炭需求增速或被拉低0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　IEA的最新預(yù)測(cè)是，2013年至2018年，全球煤炭需求將以平均每年2.3%的幅度增長(zhǎng)。去年IEA給出的預(yù)測(cè)則是，2012年至2017年，全球煤炭需求的年均增速為2.6%。而2007-2012年，全球的煤炭需求實(shí)際年增長(zhǎng)率為3.4%。

　　根據(jù)IEA的報(bào)告，中國(guó)煤炭消費(fèi)在2012年為36.8億噸，比前一年增長(zhǎng)4.7%，增幅較前一年下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　退煤速度超預(yù)期

　　促使中國(guó)對(duì)煤炭使用套上緊箍的主因，是日益嚴(yán)重的霧霾。

　　煤炭撐起了中國(guó)能源供應(yīng)體系的半壁江山，也釀成了大氣污染的苦果。煤炭燃燒后會(huì)產(chǎn)生氮氧化物與硫化物，這是PM2.5的重要來源。今年12月，全國(guó)百余座城市持續(xù)多日出現(xiàn)PM2.5重度污染，這在人類歷史上前所未有。

　　按環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢的說法，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是造成中國(guó)大氣污染的主要原因。

　　今年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，同樣明確提出，要控制煤炭消費(fèi)總量：到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。這一天花板的設(shè)立，決定了未來中國(guó)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的上限。

　　僅河北、北京、天津三地，未來4年明確減少煤炭使用總量就超過了6300萬噸，相當(dāng)于一個(gè)特大型煤礦的全年產(chǎn)量。部分地區(qū)退煤速度超過預(yù)期，短短數(shù)年由堆煤場(chǎng)變成苗圃，為無煤化做沖刺。

　　11月底公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》明確提出，將按照節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)要求，研究制定商品煤質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。將禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口。嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰9萬噸/年以下的煤礦。

　　IEA在最新發(fā)布的報(bào)告中分析，中國(guó)政府采取措施，鼓勵(lì)提高能源效率，促進(jìn)能源生產(chǎn)多樣化，以改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，減少對(duì)煤炭的需求，該政策調(diào)整已經(jīng)影響全球煤炭市場(chǎng)走向。

　　BP石油公司7月初在北京發(fā)布《2013年世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，去年中國(guó)煤炭消費(fèi)量首次超過全球一半(占比50.22%)。中國(guó)作為全球煤炭第一消費(fèi)大國(guó)，其政策的每一個(gè)變化，都可能影響全球煤炭市場(chǎng)的走勢(shì)。

　　變數(shù)在于煤化工

　　不過，IEA總干事瑪麗亞·范德胡芬在昨日也提出，煤炭仍有其優(yōu)勢(shì)：“煤炭資源相對(duì)豐富、受地緣政治因素影響小和發(fā)電廠輸電方便等，促進(jìn)了全球煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)，但煤炭目前的消費(fèi)形式是不可持續(xù)的?！?

　　IEA最新發(fā)布的報(bào)告稱，對(duì)于亞洲其他地區(qū)，未來五年煤炭的需求預(yù)計(jì)將保持旺盛。印度未來五年內(nèi)將取代中國(guó)，成為煤炭最大進(jìn)口國(guó)。IEA預(yù)計(jì)，未來5年，中國(guó)將占到全球煤炭消費(fèi)量的60%。

　　上述報(bào)告還提及，由于大規(guī)模開采頁巖氣，美國(guó)2012年煤炭消費(fèi)下降10.7%。作為全球煤炭第二大消費(fèi)國(guó)，美國(guó)對(duì)煤炭的需求預(yù)計(jì)將在未來五年內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。同期，歐洲主要發(fā)達(dá)國(guó)家需求量降幅將超過6%，而印度、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟(jì)體需求將以較快速度增長(zhǎng)。

　　不過，IEA對(duì)中國(guó)的煤炭發(fā)展也留有一定余地。IEA能源市場(chǎng)與安全干事Keisuke Sadamori稱，“未來五年內(nèi)，如果中國(guó)要增加天然氣的供給，那么煤炭的氣化將比開采頁巖氣更有效。”

　　“雖然有關(guān)于煤化工技術(shù)還有諸多不確定性，但中國(guó)在該產(chǎn)業(yè)上的潛在規(guī)模是巨大的，如果這一技術(shù)成為現(xiàn)實(shí)，它的影響將不僅限于全球的煤炭產(chǎn)業(yè)，還將修改全球的天然氣和石油發(fā)展預(yù)測(cè)。”Keisuke Sadamori說。