2023年省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)情況

序號(hào)

工作職責(zé)

2023年落實(shí)情況

1

負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)章和地方性標(biāo)準(zhǔn)草案。

1.印發(fā)實(shí)施《"811"生態(tài)文明先行示范行動(dòng)計(jì)劃》；完成《浙江省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023-2035年）》修編；制定《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于服務(wù)保障三個(gè)"一號(hào)工程"助力創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升的實(shí)施意見(jiàn)》。2.出臺(tái)地方性法規(guī)《浙江省土壤污染防治條例》。3.出臺(tái)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《道路突發(fā)事故液態(tài)污染物應(yīng)急收集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、NO、O3、CO）傳感器法自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》《工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物傳感器法網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》《固定污染源廢氣 氯氣的測(cè)定 離子色譜法》等3項(xiàng)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)準(zhǔn)。

2

承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察具體組織實(shí)施工作。建立健全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，組織協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。開(kāi)展地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作。

1.堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，制定《浙江省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察五年工作計(jì)劃（2023-2027年）》《2023年省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案》。2.經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)新一輪省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，對(duì)湖州、嘉興、紹興市開(kāi)展督察進(jìn)駐，共交辦問(wèn)題116個(gè)，受理轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)299件，形成典型案例9起。3.對(duì)其他設(shè)區(qū)市就"七張問(wèn)題清單"重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督辦盯辦。

3

負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

1.全省共調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)事件128起，因及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置，全年未發(fā)生定級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，全省環(huán)境安全形勢(shì)穩(wěn)定可控。2.提請(qǐng)省深改委審議通過(guò)《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》，14部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。全年辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件619件、辦結(jié)596件，同比分別增長(zhǎng)24.5%、22.9%，涉及賠償金額7000余萬(wàn)元。3.完成我省第三批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例遴選，會(huì)同省法院評(píng)選出十佳案例。

4

負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，制定全省大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。牽頭協(xié)調(diào)美麗浙江建設(shè)，全面實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明持久戰(zhàn)。

1.全力推進(jìn)杭州亞運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障，深入開(kāi)展空氣質(zhì)量專項(xiàng)攻堅(jiān)，陸海統(tǒng)籌推進(jìn)水質(zhì)鞏固提升，加力改善海洋生態(tài)環(huán)境，深化全域"無(wú)廢城市"建設(shè)，全面啟動(dòng)新污染物治理。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，疏堵結(jié)合打好秸稈露天焚燒剿滅戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展漠視群眾利益噪聲問(wèn)題專項(xiàng)治理。2023年，設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度為26.7微克/立方米，國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)質(zhì)水質(zhì)比例為97.5%，縣級(jí)以上飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例再創(chuàng)歷史新高，建設(shè)用地安全利用率保持100%。2.充分發(fā)揮美麗浙江建設(shè)牽頭抓總作用，推動(dòng)實(shí)施我省第五輪"811"生態(tài)文明先行示范行動(dòng)。會(huì)辦首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)，高規(guī)格舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想浙江論壇。累計(jì)創(chuàng)成49個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和14個(gè)"兩山"實(shí)踐創(chuàng)新基地，數(shù)量均位居全國(guó)第一。

5

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況，監(jiān)督實(shí)施排污許可證制度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體減排的組織協(xié)調(diào)工作。

2023年，全省氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、化學(xué)需氧量、氨氮累計(jì)減排量分別為8.06萬(wàn)噸、4.15萬(wàn)噸、17.44萬(wàn)噸和1.43萬(wàn)噸，四項(xiàng)指標(biāo)均完成2023年國(guó)家下達(dá)的年度減排目標(biāo)，氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮指標(biāo)提前完成"十四五"減排目標(biāo)。

6

統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導(dǎo)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

1.牽頭組織亞運(yùn)執(zhí)法處突、"綠劍2023"、國(guó)家監(jiān)督幫扶、省級(jí)交叉執(zhí)法、"兩打"、第三方整治、生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治、噪聲執(zhí)法等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全年全省共查處環(huán)境違法案件6189件，其中辦理"兩打"專項(xiàng)行動(dòng)涉刑案件135件、行政案件224件，2個(gè)典型案例入選生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高檢聯(lián)合發(fā)布典型案例。2.扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)湖州打造全國(guó)執(zhí)法隊(duì)伍示范樣板。全省100個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部完成規(guī)范化驗(yàn)收，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

7

負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府財(cái)政性資金安排的初步意見(jiàn)，配合有關(guān)部門做好投資項(xiàng)目組織實(shí)施、資金使用管理和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央及省級(jí)財(cái)政資金分配方案，配合省財(cái)政廳按時(shí)下達(dá)2023年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金6.966億元，2024年提前批6.7億元。下達(dá)2023年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金10.68億元、2024年提前批7.35億元。2.培育10家浙江省生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。3.印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027）》。4.積極配合省發(fā)展改革委推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成第一批5個(gè)國(guó)家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)的方案報(bào)送任務(wù)和2023年的省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃任務(wù)。

8

指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

1.開(kāi)展2023年"綠盾"自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)。完成"十三五"山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估報(bào)告。2.完成《浙江省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023-2035年）》修編。率先開(kāi)展生物多樣性參照系與生物多樣性友好指數(shù)研究，創(chuàng)新發(fā)布生物多樣性友好指數(shù)，對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展試算。起草省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成15個(gè)省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地。

9

負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受省政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按規(guī)定審批或者審查重大開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

1.按生態(tài)環(huán)境部部署，組織推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新。全年省本級(jí)共完成審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)9個(gè)，規(guī)劃環(huán)評(píng)13個(gè)；審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)9635個(gè)；承諾備案項(xiàng)目環(huán)評(píng)1822個(gè)；登記表備案21490個(gè)項(xiàng)目。2.切實(shí)做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障服務(wù)，其中2023"千項(xiàng)萬(wàn)億"重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障工作受到王浩省長(zhǎng)、胡偉副省長(zhǎng)批示肯定。

10

負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和核事故場(chǎng)外應(yīng)急工作。監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射源和放射性廢物以及伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。組織制定核電廠場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，承擔(dān)核事故場(chǎng)外應(yīng)急和輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。

1.嚴(yán)守輻射環(huán)境安全底線，全面落實(shí)放射源規(guī)范管理，聯(lián)合公安等五部門開(kāi)展浙江省"迎亞運(yùn)、除隱患、保安全"輻射安全保障攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展護(hù)航亞運(yùn)"浙里輻安-嘉興海鹽2023"省市縣三級(jí)聯(lián)合輻射事故應(yīng)急演習(xí)。2.切實(shí)加強(qiáng)輻射項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管，開(kāi)展全省電磁設(shè)施及核技術(shù)利用單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，創(chuàng)新開(kāi)展電磁排污許可國(guó)家試點(diǎn)。3.開(kāi)展海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)蒼南成立場(chǎng)外核應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)縣核應(yīng)急預(yù)案。

11

負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)和重大生態(tài)環(huán)境信息。

1.圓滿完成杭州亞運(yùn)會(huì)環(huán)境保障監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)任務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)商，快速響應(yīng)保障環(huán)境應(yīng)急處置工作。2.高效完成了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)，已建成碳精度高精度站點(diǎn)15個(gè)。3.編制《浙江省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)（2022年）》，于"六五"環(huán)境日期間向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。4.按季度發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名情況，按月公布水、氣環(huán)境質(zhì)量月報(bào)，做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測(cè)方面政府信息公開(kāi)申請(qǐng)及信訪咨詢的回復(fù)。

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開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1.深入實(shí)施"雙尖雙領(lǐng)"計(jì)劃，編制《浙江省生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展藍(lán)皮書》《浙江省碳達(dá)峰碳中和科技發(fā)展藍(lán)皮書》，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計(jì)劃，編制完成《生態(tài)環(huán)境科技幫扶浙江實(shí)踐探索》。2.成功舉辦"六五"環(huán)境日浙江主場(chǎng)活動(dòng)和全國(guó)生態(tài)日系列主題宣傳活動(dòng)，迭代升級(jí)浙江省生態(tài)文明教育基地管理平臺(tái)，編寫出版生態(tài)文明知識(shí)讀本，推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放，環(huán)保設(shè)施開(kāi)放數(shù)量和參與度持續(xù)保持全國(guó)第一。