江蘇常州無錫混凝土漲價 管理部門“踢皮球”

　　近日，江蘇常州、無錫的混凝土供應商坐在一起討論后，以混凝土協(xié)會的名義，模仿政府發(fā)文的形式，單方面向施工企業(yè)發(fā)出了調價通知，漲價幅度達10%-15%，兩地的施工企業(yè)損失達百萬甚至數百萬元。

　　當地物價局26日對此回應稱：混凝土價格比較專業(yè)，歸住建局造價處管；而住建局造價處則表示，他們只是從市場采集價格信息并發(fā)布，無權去控制價格。

　　混凝土集體漲價亂象叢生

　　昨天，新華網江蘇頻道對常州、無錫兩地的混凝土企業(yè)集體漲價現(xiàn)象進行了報道。報道稱，常州建筑市場上演了一幕“價格壟斷”的鬧劇，22家預拌混凝土供應商坐在一起討論后，以混凝土協(xié)會的名義，模仿政府發(fā)文的形式單方面向建筑施工企業(yè)發(fā)出了調價通知。原c30混凝土價格為每立方米320元左右，現(xiàn)上漲到415-450元。這一漲價現(xiàn)象也在無錫出現(xiàn)。

　　記者從常州一家混凝土生產企業(yè)11月6日發(fā)出的通知上，看到了他們漲價的理由：今年以來，浙江、溧陽、宜興等周邊石子供應礦因各種原因關閉?，F(xiàn)石子、黃砂供應主要靠湖北、江西、安徽等地經長江航運駁卸小船后進入內河道供應，供貨非常緊缺，甚至到了預付現(xiàn)款都無法供應的地步。近期水泥價格比上月上漲了50元每噸，石子價格上漲了15元每噸，黃砂價格上漲了30元每噸，礦粉、粉煤灰上漲了30元每噸，其他材料同步上漲。經測算，直接材料成本增加了80元每立方米。

　　而無錫建設商會混凝土分會在10月25日發(fā)布的《告客戶書》中寫道：“自2013年8月中旬以來水泥連續(xù)二次調價，黃砂、石子等原材料價格大幅度上升，并且供應緊張，我協(xié)會各企業(yè)已無法正常運作，同時由于原材料大幅漲價，混凝土生產企業(yè)資金十分緊張，靠企業(yè)內部挖潛已無法保證混凝土的正常供應，隨時有停產的危險，望各建設單位、施工單位諒解。我協(xié)會建議在10月25日調價，在原簽訂合同基礎上再上調35元每立方米?！?

　　物價局與住建局回應：不歸我管

　　記者就混凝土企業(yè)集體漲價現(xiàn)象向常州、無錫兩地的物價局發(fā)去了采訪函，詢問對方有無處罰措施。11月26日下午，記者再次致電常州市物價局，一位工作人員表示，混凝土價格比較專業(yè)，應該由市住建局造價處管理。而常州市住建局造價處對記者表示，他們只負責從市場上采集價格信息并發(fā)布出去，并沒有權力去管控價格。

　　混凝土協(xié)會作為一個民間社團，有無權力集體上調混凝土價格？江蘇益邦律師事務所孔祥力律師認為，混凝土協(xié)會的做法涉嫌違反了《價格法》、《反壟斷法》的相關規(guī)定，利益受損人可以向發(fā)改委、工商局、物價局等相關部門舉報，并要求對這一行為進行干預和處罰。

　　記者關于常州、無錫混凝土集體漲價的報道引起社會廣泛關注，人民網、新浪網、中國江蘇網、華夏經緯網、和訊、網易、中國網等幾十家網站紛紛進行了轉載。

　　許多網友對此發(fā)表了看法。一位北京市網友在網易跟帖說：“這是典型的地方保護主義?；炷辽a商是常州、無錫的本地企業(yè)，而購買商品混凝土的多半是外地來的施工單位。地方政府對此不聞不問，任由他們想漲價就漲價，這不是專門宰外地客商嗎？”

　　施工企業(yè)：不接受漲價就面臨停工危險

　　常州一家建筑施工企業(yè)的王經理接受新華網記者采訪時表示，他們確實收到了相關協(xié)會的漲價通知?！爱數財嚢枵镜倪@種做法是違反合同的，也超出了當地每月發(fā)布的《工程造價信息》政府指導價，但施工企業(yè)不得不接受?！蓖踅浝碚f，工程的發(fā)包方對他們有工期的要求，同時他們要養(yǎng)活一批工人，施工企業(yè)根本不敢停工。

　　那為什么一定要買當地的商品混凝土呢？據知情人士介紹，混凝土容易凝固的特性，決定了施工企業(yè)只能購買當地攪拌站的混凝土。按工藝要求，混凝土從生產出來到澆注到工程里，一般運輸距離不能超過20公里，時間在4小時以內，最好在2小時內。這也是當地混凝土攪拌站能夠形成“價格壟斷”的籌碼和先天條件。當地小的施工企業(yè)因此損失幾十萬至上百萬元，而大的施工企業(yè)損失更是達到數百萬元。