​淺談綠色建筑中政府該扮演怎樣的角色

　　縱觀世界各國綠色建筑的發(fā)展過程，各國政府均發(fā)揮了重要的作用。而作為我國政府，在推動(dòng)綠色建筑的進(jìn)程中更要起到引導(dǎo)作用。在我國綠色建筑的進(jìn)程中，我國政府應(yīng)該扮演怎樣的角色，怎樣去發(fā)揮其政府職能呢？

　　監(jiān)督規(guī)范綠色建筑市場

　　眾所周知，政府與市場的關(guān)系是市場作用還是最基礎(chǔ)的，政府干預(yù)一方面是要為市場機(jī)制的正常發(fā)揮創(chuàng)造條件，另一方面在市場機(jī)制失效時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)。而綠色建筑對(duì)資源相對(duì)緊張的我國來說，是一副良藥，可是在好的藥，如果不去服用的話，也是無法到達(dá)其所能起到的作用，因此政府在綠色建筑中，筆者認(rèn)為政府應(yīng)該起到監(jiān)督和規(guī)范的作用。

　　而8月初國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。就是對(duì)綠色建筑的一種指導(dǎo)，它明確的規(guī)定了，我國在2015年之前，綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，對(duì)市場起到監(jiān)督和規(guī)范的作用。

　　《意見》提出，到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑中二星級(jí)及以上綠色建筑比例超過20%；提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建筑工業(yè)化。積極推進(jìn)太陽能發(fā)電等新能源和可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場需求等等。

　　這是國家層面對(duì)綠色建筑的指引，個(gè)地方當(dāng)政府也相繼出臺(tái)了綠色建筑發(fā)展方向，建設(shè)符合地域特色的綠色建筑方案，

　　其中安徽省在公布綠色建筑行動(dòng)方案的同時(shí)，今后安徽省將采取九大舉措推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，包括進(jìn)一步強(qiáng)化建筑節(jié)能，大力執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，深入開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，加快推廣適宜技術(shù)，大力發(fā)展綠色建材，推動(dòng)建筑工業(yè)化，嚴(yán)格建筑拆除管理，推進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用等。

　　海南省近日印發(fā)的《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)提出，“十二五”期間，海南將完成城鎮(zhèn)新建綠色建筑550萬平方米、公共建筑節(jié)能改造30萬平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范2000套。

　　山東臨沂出臺(tái)《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，提出對(duì)一星級(jí)綠色建筑按15元/平方米、二星級(jí)30元/平方米、三星級(jí)50元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。濰坊市的10個(gè)綠色建筑項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)勵(lì),合計(jì)建筑面積100.56平方米,共獲獎(jiǎng)勵(lì)資金2927萬元。獲獎(jiǎng)綠色建筑示范項(xiàng)目按個(gè)數(shù)計(jì)占全省的31%,按資金額計(jì)占全省的27%。

　　以上是部分省市根據(jù)國家要求，對(duì)本地的綠色建筑市場的一種規(guī)劃和鼓勵(lì)政策，可是光有政府鼓勵(lì)還是不夠的，因?yàn)榫G色建筑涉及到的專業(yè)要求很高，而我國的綠色建筑起步晚，綠色人才相對(duì)匱乏，這就需要政府和社會(huì)各界共同努力，才規(guī)范市場的同時(shí)，培養(yǎng)專業(yè)的綠色建筑人才

　　普及和培養(yǎng)綠色建筑人才

　　國家在鼓勵(lì)大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)綠色人才的同時(shí)，自己也應(yīng)該做一些相應(yīng)的普及、宣傳和研究。

　　目前深圳的綠色建筑規(guī)模全國居首，深圳在普及和宣傳上值得我們?nèi)ソ梃b，而他們?cè)诒驹?8號(hào)為貫徹執(zhí)行《深圳（樓盤）市綠色建筑促進(jìn)辦法》還會(huì)舉辦專門的培訓(xùn)辦法。

　　同時(shí)，湖南更是創(chuàng)立產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，全力推進(jìn)綠色建筑，據(jù)介紹，“綠色建筑產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新平臺(tái)”為高層決策和政策制定提供了智力支撐，為湖南省綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色建筑技術(shù)支撐逐漸建立和完善起到了重要作用，為進(jìn)一步在全省大力推進(jìn)綠色建筑提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，湖南綠色建筑推進(jìn)工作將在平臺(tái)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下加速前進(jìn)。

　　最后，政府在市場規(guī)范和人才培養(yǎng)上做出自己的作用之外，對(duì)于綠色建筑的審批也是要重視的，盡量的簡化綠色建筑審批過程，減少不必要的繁瑣過程，而舊金山的綠色建筑行政審批值得我們?nèi)ソ梃b和研究。早在八年前，舊金山的新建建筑凡申請(qǐng)LEED銀級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于我們二星的標(biāo)準(zhǔn)）的，政府在規(guī)劃審批程序上做了最大程度的簡化。這樣對(duì)推廣綠色建筑也會(huì)起到很重要的作用。