鐵路安全管理?xiàng)l例嚴(yán)控建設(shè)工期 或影響明年投資計(jì)劃

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，《鐵路安全管理?xiàng)l例》日前已獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，將自2014年1月1日起施行?！稐l例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期。

　　相比原條例，新條例增加了鐵路建設(shè)質(zhì)量安全和鐵路專(zhuān)用設(shè)備質(zhì)量安全兩章。其中規(guī)定，鐵路建設(shè)工程的建設(shè)工期，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)復(fù)雜程度等因素， 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范合理確定、調(diào)整。任何單位和個(gè)人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期。

　　在劉志軍領(lǐng)導(dǎo)原鐵道部期間，壓縮工期成為一些鐵路建設(shè)常態(tài)。特別是高鐵項(xiàng)目，基本上都接到了壓縮工期的要求。例如，京滬高鐵原計(jì)劃工期為5年，但實(shí)際建設(shè)工期僅用了3年又5個(gè)月。青藏鐵路提前1年通車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　盛光祖上任原鐵道部部長(zhǎng)后則要求，要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工期，不得隨意壓縮工期。

　　招商證券分析師認(rèn)為，我國(guó)鐵路修建在此條例之前是約定不能趕工期，此條例出來(lái)之后是以法律形式進(jìn)行了規(guī)定，使得我國(guó)鐵路修建正?；?，高鐵更加安全。該分析師認(rèn)為，此條例出來(lái)，不會(huì)影響我國(guó)鐵路計(jì)劃投資的進(jìn)度，對(duì)鐵路基建公司的影響也不會(huì)太大。

　　有國(guó)資委研究員認(rèn)為，此條例出來(lái)對(duì)今年的鐵路投資影響不大，因?yàn)槲覈?guó)鐵路投資都是按照年度計(jì)劃來(lái)的，想要加快工期也沒(méi)錢(qián)，同時(shí)工期的快慢不僅受到投資的影響，還有施工等多方面的因素。但是可能會(huì)對(duì)下年的鐵路年度計(jì)劃有一些影響。

　　該研究員介紹，鐵路的修建，不僅僅是修建的事，而且要經(jīng)過(guò)很多政府部門(mén)的審批，修建前的時(shí)間可能比實(shí)際修建的時(shí)間還要長(zhǎng)，修建的時(shí)候也要受很多政府因素的影響。該研究員認(rèn)為，此條例出來(lái)，有些審批慢了的鐵路項(xiàng)目，或會(huì)加快審批。