工信部：大力推進(jìn)兩化深度融合與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　2013年8月8日，工業(yè)和信息化系統(tǒng)年中電視電話會議在京召開。工業(yè)和信息化部部長苗圩作了題為《牢記使命 明確任務(wù) 大力推進(jìn)兩化深度融合與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級》的講話。
　　這次會議的主要任務(wù)是，深刻認(rèn)識兩化深度融合的重大意義，明確進(jìn)一步推動兩化融合工作的思路和舉措，動員全系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好兩化深度融合行動計劃的落實(shí)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化持續(xù)健康發(fā)展。

　　苗圩在講話中指出，推進(jìn)兩化深度融合，是破解工業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題、促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是當(dāng)前亟需抓好的重要任務(wù)。我國處在工業(yè)化進(jìn)程中，正趕上了信息化發(fā)展的歷史性機(jī)遇，必須走以兩化融合為重要內(nèi)涵的中國特色新型工業(yè)化道路。信息技術(shù)是當(dāng)今時代創(chuàng)新最活躍、帶動性最強(qiáng)、滲透性最廣的領(lǐng)域。信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用正以前所未有的廣度和深度，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深層變革。推進(jìn)兩化融合，有利于我們抓住產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史性機(jī)遇，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　苗圩表示，本屆政府成立后，李克強(qiáng)總理多次要求，要注重遠(yuǎn)近結(jié)合，充分發(fā)揮信息化在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的作用；要求工業(yè)和信息化部近期要加快促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動有效需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；中長期要突出做好兩化深度融合，充分利用信息技術(shù)的滲透性和帶動性，有效發(fā)揮信息化在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要作用，力爭用5年左右的努力取得明顯成效。

　　苗圩表示，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，今年以來，工業(yè)和信息化部著手研究制定了一個中長期推進(jìn)兩化深度融合的行動計劃。行動計劃提出的目標(biāo)是，到2018年，信息化條件下的企業(yè)競爭能力普遍增強(qiáng)，信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，全國兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到82.針對當(dāng)前制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和問題，行動計劃提出一些當(dāng)前能抓又管用的措施。一是突出了推進(jìn)企業(yè)兩化融合管理體系這一重要抓手；二是突出了改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這一工作重點(diǎn)；三是突出了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能監(jiān)測監(jiān)管這一迫切需要；四是突出了增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)競爭力這一有效支撐。

　　苗圩就落實(shí)行動計劃從四個層面做了部署和要求。一是工業(yè)和信息化部加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。推動建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)一致的兩化深度融合推進(jìn)機(jī)制，加大資金政策支持，加快標(biāo)準(zhǔn)研究制訂，加快職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)市場監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。二是地方工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮好關(guān)鍵作用。要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以中小企業(yè)兩化融合為重點(diǎn)，完善政策措施，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。三是行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會在做好行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)、拓展市場等傳統(tǒng)工作的同時，要積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，承擔(dān)起行業(yè)信息化組織推廣的責(zé)任。行業(yè)層面和大中型企業(yè)的兩化融合工作，主要依托行業(yè)協(xié)會來推進(jìn)。四是企業(yè)要充分發(fā)揮好主體作用。實(shí)施行動計劃的根本目的是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和核心競爭力。各類企業(yè)都要高度重視信息化，用好信息化，切實(shí)從信息化中受益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化推進(jìn)信息化的意識和能力，企業(yè)要著力提升信息化運(yùn)營管理水平，探索多樣化的信息化發(fā)展模式。

　　最后，工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長蘇波就如何抓好貫徹落實(shí)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)。第一，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推進(jìn)兩化深度融合的重要意義。第二，要抓緊制定具體落實(shí)方案，建立工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，細(xì)化完善措施，加強(qiáng)督促檢查，確保整體行動計劃務(wù)實(shí)推進(jìn)。第三，全系統(tǒng)要加強(qiáng)協(xié)同配合，部里做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，地方工業(yè)和信息化主管部門要落實(shí)本地區(qū)工作的牽頭責(zé)任，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及各省通信管理局、部屬事業(yè)單位、部屬高校要按照分工方案，發(fā)揮各自優(yōu)勢，抓好任務(wù)落實(shí)。

　　為貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，這次會議以電視電話會議形式召開，將往年兩天會議的壓縮成半天，并且第一次把參會范圍擴(kuò)大到地市級工業(yè)和信息化主管部門，切實(shí)提高會議效率。部黨組副書記、副部長馬興瑞，部黨組成員、副部長楊學(xué)山、劉利華、尚冰，部黨組成員、紀(jì)檢組組長郭炎炎，部黨組成員、總工程師朱宏任，國防科工局黨組成員、國家煙草局黨組成員，部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志，國防科工局綜合司、煙草局辦公室主要負(fù)責(zé)同志，部直屬在京單位、部屬在京高校黨政主要負(fù)責(zé)同志，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、北京市通信管理局黨政主要負(fù)責(zé)同志，部分行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志，共100多人參加了主會場會議。各省、自治區(qū)、自轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局等單位正處級以上干部，地市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志分別在各地分會場參加會議。