邵寧：擴(kuò)內(nèi)需不能代替產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　“擴(kuò)大內(nèi)需不能代替產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧日前在復(fù)旦管理學(xué)國(guó)際論壇談到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體和中國(guó)企業(yè)將面臨兩個(gè)方向上的重大挑戰(zhàn)，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，該退出的落后產(chǎn)能要盡快的退出。

　　在邵寧看來(lái)，中國(guó)企業(yè)面臨兩大挑戰(zhàn)：一、在外部技術(shù)來(lái)源逐步減少的情況下，我們能不能通過(guò)自主的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)今后若干年進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡管如此發(fā)展速度會(huì)低一些；二、制造業(yè)在目前產(chǎn)業(yè)層次上的生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題。

　　針對(duì)上述兩大挑戰(zhàn)，邵寧認(rèn)為要依賴創(chuàng)新來(lái)面對(duì)，“制造業(yè)在目前產(chǎn)業(yè)層次上的生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題”。就此問(wèn)題，邵寧認(rèn)為在政府層面主要應(yīng)對(duì)三個(gè)問(wèn)題：第一運(yùn)用好財(cái)政金融杠桿和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資手段，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止過(guò)度減速，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。第二動(dòng)用一切資源和手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)自主創(chuàng)新，尤其要優(yōu)化促進(jìn)創(chuàng)新的體制和環(huán)境，比如如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)，那么是沒(méi)有人會(huì)投資于創(chuàng)新的。第三則是處理好制造業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩的問(wèn)題，讓該退出的落后產(chǎn)能盡快的退出。