國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的通知

3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》。

專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳等方向，重點(diǎn)支持內(nèi)容包括：

（一）碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應(yīng)用項(xiàng)目。支持“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持列入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單的項(xiàng)目。支持國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)使用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉刺娲茉词痉俄?xiàng)目。支持規(guī)模化碳捕集利用與封存項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目通過(guò)其他資金渠道支持。

（二）重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目。支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機(jī)械、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，重點(diǎn)用能單位和園區(qū)能源梯級(jí)利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升，供熱基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造與綜合能效提升，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能改造等。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳項(xiàng)目。支持園區(qū)循環(huán)化改造、國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等升級(jí)改造，支持規(guī)?；?guī)范回收站點(diǎn)和綠色分揀中心建設(shè)，以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車(chē)、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等廢棄物循環(huán)利用。支持退役設(shè)備再制造。支持以農(nóng)林剩余物資源化利用為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產(chǎn)品生產(chǎn)、廢塑料回收利用。支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質(zhì)能源化利用。

（四）其他。圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦重大事項(xiàng)需安排支持的項(xiàng)目建設(shè)。

以上支持范圍中，列入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單的參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%控制，其他碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應(yīng)用項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目支持資金按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%控制，循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳項(xiàng)目支持資金按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的15%控制，單個(gè)項(xiàng)目支持資金原則上不超過(guò)1億元。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)項(xiàng)目原則上全額安排。

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)評(píng)估結(jié)果，綜合考慮各領(lǐng)域工作建設(shè)任務(wù)、各地資金需求評(píng)估情況、上年度專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)估情況、監(jiān)督檢查和評(píng)估督導(dǎo)情況等，擇優(yōu)選取項(xiàng)目批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告，并下達(dá)投資計(jì)劃。下達(dá)當(dāng)年可建成的項(xiàng)目，投資計(jì)劃一次性下達(dá)。其他項(xiàng)目批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告后，投資計(jì)劃分兩次下達(dá)，第1次原則上安排50%投資補(bǔ)助資金，第2次根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況下達(dá)后續(xù)投資補(bǔ)助資金。

獲得專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)以及中央預(yù)算內(nèi)投資績(jī)效目標(biāo)表確定的總體目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如確需改變，須按程序報(bào)批。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)要求。